论我军体制编制改革的历史经验

本文系统地总结了我军历次体制编制改革的历史经验,论述了我军体制编制改革始终以战胜敌人、保持我军本色为根本目的,紧紧把握时代脉搏,实事求是,积极探索,勇于创新,实现了从"知变"到"应变"、从认识到实践的统一,在体制编制上保证了我军从胜利走向胜利的历史过程。深刻剖析我军历次体制编制改革经验,对于把握军队建设发展的内在规律,从而贯彻落实科学发展观,履行我军新使命,深化体制编制改革,持续稳步提高我军核心战斗力,具有十分重大的现实意义。     

改革部队基建财务管理体制构想

要改变部队基建财务管理薄弱的局面,在行政管理体制上,必须走“建、用”分开之路,在军一级单位设立“基建工程组”,向工程管理机构专业化方向发展;在经费供管体制上,实行总部、军区(军兵种)、军三级分管制,单设基建账户,对自筹的基建资金,由军区级大单位后勤部门统一存储、统一拨款。     

20世纪50年代我军军区体制调整改革

中国人民解放军的军区体制在人民解放军军战史中发挥了重要作用,20世纪50年代的两次调整改革更是具有划时代意义。通过调整改革,军区体制完成了由战时的三级军区、军分区体制向平时的军区、省军区、军分区体制转变,机构设置趋向合理。为了避免改革影响,各军区采取具体措施确保了体制稳定过渡。     

从美军财务管理系统特点看我军财务管理改革

科学合理的财务管理系统是提高军费使用效益、实现财务保障有力的前提和关键。新的形势要求我们必须与时俱进地改革和优化我军财务管理系统,善于捕捉世界军事财务管理发展中的最新信息,积极借鉴和吸收外军财务管理系统中的优点.结合我军实际,研     

对改革我军被装供应体制的几点看法

我军被装供应体制如何改革,才能适应社会主义市场经济和新时期部队工作的要求,作者提出以下四点看法:一是巩固被装生产单位的地位和性质,改革企业运行机制;二是确定备供应机构职能,改革被装供应环节;三是以折发被装购置费为主,改革被装发放的形式;四是完善被装供应手续,改革被装供应制度。     

大数据与我军财务管理

当前,世界各发达国家不约而同将大数据的开发应用作为夺取新一轮竞争的重要制高点。而大数据技术的运用必将引发财务管理模式发生重大变革。利用大数据有利于提升经费管理效益;依托大数据将促进实现预算管理科学化;运用大数据可构建智能型财务。     

我军财务管理法制化的历史变迁

在市场经济条件下依据法律制度管理军队财务，实现军队财务管理法制化，是顺乎时代潮流的积极举措，是规范军队财务秩序，支撑军队财务运行，界定军队财务责任，约束军队财务行为的理性选择。从我军财务管理法制化的发展历史分析，大致可以分为以下三个时期。     

我军财务管理机制的实证分析

我军现实财务管理机制不适应现代后勤建设的要求,财务管理法规显得陈旧,不利于有效规范和约束各种经济行为;财务管理体制格局失衡,不利于军队战斗力和保障力的有效生成;财务管理方法效率偏低,不利于军事资源的有效配置和充分利用;财务管理手段相当落后,不适应未来信息化战争的需要。建设现代后勤财务需要创新财务管理机制,包括管理法规、管理体制、管理方法和管理手段等。     

论我军奖励制度改革

奖励工作具有重要的导向、激励作用。科学、高效的奖励工作在实现“两个提供”中具有重要的地位。因此,必须在继承优良传统的基础上,对我军现行奖励体制进行改革,尽早建立适应我军发展的奖励工作新体制。现行奖励制度存在的主要问题(一)缺乏系统性。奖励项目单一,无法满足...     

我军作战指挥体制创新的经济学分析

作战指挥体制效率决定军事力要素效率,从而决定军事力的发挥程度,最终影响战争胜负。获取潜在利润是军事单元创新作战指挥体制的动力。当前,创新我军的作战指挥体制可以获得巨大的潜在利润,但创新我军作战指挥体制需要解决军政军令系统分立和指挥分权两大问题。     

我军征兵制度改革探析

研究征兵制度改革,旨在揭示其内在规律,为国防和军队建设提供优秀人才.当前,解决“征兵难”问题,需清除征兵制度中的阻滞因素,运用系统思维方法,从优化征募结构、调整服役期限、调整定兵方式三个不同层面发力,标本兼治.     

《孙子兵法》“分数”思想及对我军体制编制改革的启示

《孙子兵法》的"分数"思想对中国古代军队体制编制的演进和战斗力的生成,产生过积极推动作用。在新的时代背景下,借鉴和吸收"分数"思想的科学内涵,对进一步推动我军组织形态现代化发展,具有一定启发意义。     

我军军人工资待遇改革的理论思考

按劳分配是我军军人工资的基本分配政策,但市场经济条件下的“劳”与计划经济条件下的“劳”存在较大区别。一般来说,军人劳动包括创新性劳动、技术性劳动、管理性劳动、事务性劳动、操作性劳动。根据市场经济条件下军人劳动的特点,军人工资分配应坚持效率优先、兼顾公平的原则。     

改革我军军费管理体制之我见

我军现行的军费管理体制比较合理地划分了财务部门和事业部门的经费管理职责和权限,初步建立了经费使用与管理的约束机制,为我军各项事业任务的完成提供了有效的保障。但从实际运行来看,也存在不少问题。主要表现为:部分经费由各有关事业部门按系统垂直供应管理,经费自主使用,账户单独开设,资金分别存储,导致财权松懈,财力分散;在军费总额与军队实际需要差距较大的情况下,军队只能根据国家拨给的军费总额在军队内部进行分配,领导机关和业务部门可以控制军费的使用方向,但无法了解使用的实际情况,不能掌握军费的实际使用效益,导致军费分配与军队建设相脱节;不同事业部门从各自业务考虑,各有各的标准,不能从总体上考虑军费的使用,财权事权协调不     

三军联勤是我军后勤保障体制的重大变革

实行三军联勤,是中央军委根据新时期军事战略方针和军队后勤建设与改革的实际作出的重大决策。《中国人民解放军联勤条例》的颁布施行,标志着我军沿袭了近半个世纪的三军分供体制已告结束。新世纪我军新型的后勤保障体制,是在总后勤部的统一领导下,按照区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合的后勤保障方式,以军区为基础组织联勤。三军联勤体制,是我军后勤保障体制改革取得的历史性突破。     

我军装备财务管理应积极借鉴美军做法

目前,我军装备财务管理仍存在预算执行“两张皮”、财务监督法律不完善、装备财务机构不健全等问题。借鉴美军在装备财务预算编制、会计工作、法规制定以及财务监督等方面的成功经验,我军应从预算管理、财务法规建设以及人才队伍建设等方面加强装备财务管理工作。     

调整和改进现行财务管理体制势在必行——军队财务管理体制研讨会综述

(联合记者组)与会者多数认为,针对现行财务管理体制的弊端,本着正确处理集权与分权、条条与块块的关系,充分调动上下左右各方面积极性的指导思想,应实行党委统一领导下的财务部门与事业部门共同管理的体制。     

浅谈改革和完善军队财务管理决策机制

随着我军战略指导思想和军费保障模式的转变,要求军队财务管理决策方式、决策程序不断创新。本文就新形势下如何改革和完善军队财务管理决策机制谈些看法。第一,要不断更新观念,树立科学的决策意识。各级部队党委要牢固树立科学决策就是科学管理,就是科学理财的观念,努力实现由     

论我军军官薪金制度的改革

军官薪金是军队按照军官的劳动特点及环境以货币形式付给军官的报酬,薪金制度是军队根据“各尽所能、按劳分配”的原则,分配军官个人消费品的一种制度。几十年来,我军薪金制度虽然进行了几次调整,但仍远不能适应形势的发展。现实的问题已经不是军官薪金制度要不要改革,而是如果不改革将直接影响到九十年代以至二十一世纪中国的安全。     

浅谈我军渡江战役的指挥艺术

今年是我人民解放军渡江战役四十周年。渡江战役是解放全国大陆决定性的一次大的战役。其战役之所以迅速取得胜利,这与我军在战役中正确的战略决策和杰出的指挥艺术分不开的。本文拟就我军渡江作战指挥艺术,谈一些我们学习的体会。