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在我军武器装备建设逐渐"以计划为主要管理方式和手段"向"以合同为主要管理方式和手段"转变的背景下,装备采购合同管理的研究日趋深入。而装备采购合同"行政合同"的性质及合同标的物复杂性的特点,进一步凸显了标准化在保证装备采购合同规范性、降低不确定性、减少交易成本和提高工作效率中的重要作用。文章在对美军装备采办合同管理标准化特点与经验详细分析和提炼的基础上,对比我军装备采购合同管理体制及标准化现状,有针对性的提出了装备采购合同管理标准化建议,梳理了标准化重点,并为日后时机成熟时制定适用于装备采购合同管理的相关标准或指南,奠定了一定的研究基础。 相似文献
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装备采购是我国国防能力建设最重要的手段之一,对加强我国军事能力建设、提高国际影响力至关重要。为了对装备采购合同各方知识产权的归属、利益分配等核心要素进行明确,对涉及的关键、领先国防知识产权进行保护,本文针对军队装备采购合同中知识产权相关条款较少的问题,开展了装备采购合同知识产权条款拟制研究。研究首先分析了装备采购的特点,然后按照装备采购知识产权从产生到转化的全过程,研究拟制了目标知识产权、知识产权权利归属、技术秘密使用权、实施权利优先、甲方的使用和限制及纠纷处理等六条具有代表性的装备采购知识产权条款,最后通过模拟谈判的形式,结合具体合同开展条款适用性研究。本研究可为军队装备采购合同知识产权条款的拟制提供可选思路。 相似文献
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积极推行以采办合同管理为主要内容的装备采购制度改革,建立完善的合同管理法规体系,推行竞争机制,明确和规范装备采购的市场交易主体,规范装备市场采购秩序 相似文献
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论述了装备采购合同的重要作用,分析了合同管理中存在的问题,就加强装备采购管理所应采取的措施提出了一系列建议,包括创新装备采购合同管理体制,完善装备采购合同管理的法治环境,提高装备采购合同管理队伍的专业化水平,变革装备采购合同管理模式和方法和落实军事代表质量监督职责等。 相似文献
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闻晓歌 《军事经济学院学报》2011,(2)
装备采购制度是国家及军队为规范装备采购行为而制定的一系列规则及惯例,是国防建设行为准则的一个重要方面。文章以制度变迁理论为依据,分析了我军装备采购制度变迁的诱因和性质,提出了军民融合背景下推进我军装备采购制度变迁的建议:正确把握装备采购制度变迁方向,充分发挥政府的主导作用,重视意识形态的积极作用。 相似文献
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关于改革装备采购体制的思考 总被引：4，自引：0，他引：4
装备采购是武器装备现代化建设的重要环节。我军现行装备采购体制还存在着组织体系不完善,运行机制不合理,采购合同作用弱,法规制度不健全,人才结构不适应,理论研究不深入等问题。严重降低了我军装备采购的竞争性,阻碍了武器装备的跨越式发展,影响了实现信息化、机械化双重历史任务的进程,制约了我军武器装备现代化建设的步伐。因此,必须抓住我军武器装备现代化建设的战略机遇,应对世界新军事变革的严峻挑战,根据打赢未来高技术条件下的信息化战争的需要,深化武器装备采购法规改革,加快武器装备采购机构改革,强化武器装备采购机制改革,建立… 相似文献
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装备采购绩效评价指标体系设计 总被引：1，自引：0，他引：1
建立和完善以竞争、评价、监督和激励为主要方式的市场机制,是当前我军武器装备和国防科技发展亟待解决的问题。在“四个机制”中,竞争机制是核心,而为确保武器装备采购竞争的有序、公平、公正,应建立科学、合理的评价机制,对装备采购全过程制定相应的评价标准,明确评价对象、评价内容、评价程序、评价方法以及评价应遵循的原则等,建立科学、合理的装备采购评价指标体系。装备采购绩效评价,就是运用一定的方法,采用特定的指标体系,对照统一的评价标准,按照一定的程序,通过定性和定量分析,对装备采购机构在一定期间内的采购活动业绩,做出客观… 相似文献
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由于武器装备具有种类多、结构复杂、配套层次多、研制周期长、单件小批量生产、技术含量高、价格昂贵等特点,使得装备采办管理较为复杂。我军装备采办要适应时代发展需要,更新观念,加快改革步伐,借鉴外军装备采办改革有益经验,不断完善我军装备采办管理体制,改进采办管理方法,提高装备采办效益。一、我军现行装备采办模式我军装备采办主要实行全军统一筹措并按编制配发。随着装备的不断发展,这种以行政管理手段为主的管理方式,难以对装备采办全程作出系统有效管理,影响了装备采办效果。当前,我军装备主要采取以下几种采办模式。1.国外引进… 相似文献
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当前,我军面临着世界范围内以信息技术为核心的新军事革命的严峻挑战,面临着做好军事斗争准备、完成机械化与信息化双重历史使命的艰巨考验;同时,随着社会主义市场经济体制的逐渐成熟与日趋完善,市场在资源配置中的基础性作用越来越明显。如何适应我军装备采购制度的跨越式发展需要,建立和推进具有我军特色的新型装备订购制度非常重要。武器装备质量是我军战斗力的重要组成部分,其订购目标是军方采购到“性能优越、质量优良、价格合理、供货及时”的武器装备。同时,武器装备作为一种特殊商品,军方的采购必然要与我军装备订购跨越式发展的要… 相似文献
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装备采购是装备性能表现、可靠性与成本之间的权衡过程。在国防部选择代表其偏好的效能水平之后,采购的努力目标是去实现这一选择。在存在不确定性的经常性合同争议的情况下,本文将“质量保证”引入装备采购合同。着重分析具有“质量保证”条款的装备采购合同设计的基本原理;列出不同类型“质量保证”条款所能达到的目标,以及承包商相应的生产行为选择。 相似文献
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伊拉克战争美军物资筹措对我军的启示 总被引：3，自引：0，他引：3
伊拉克战争美军物资筹措的特点主要有:量大类杂,筹措任务艰巨;未雨绸缪,注重预置物资筹措;军民结合,充分利用民间力量;科学组织,综合运用筹措手段;信息制胜,战场筹措快捷精确。对我军的启示是:建立健全法规体系,完善社会化保障体系,强化采购合同管理,加强采购队伍建设,加强信息建设。 相似文献
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自2008年开始装备学院按照总装备部综合计划部要求,先后开展了《装备采购法规体系建设论证研究》《装备采购合同订立法规体系研究》和《装备采购合同履行监督法规体系研究》3项课题,并于2009年10月完成,经总部鉴定验收后在全军推广应用。2012年10月获军队科技进步三等奖。项目的主要研究内容包括6个方面:①加强装备采购法规体系建设的必要性;②装备采购法规体系建设现状和存在的主要问题;③装备采购法规体系建设需求分析;④装备采购法规体系建设的总体思路;⑤装备采购法规体系建设的框架设计及法规项目设置;⑥加强装备采购法规体系建设的意见建议。 相似文献
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文章针对目前我军装备采购经费管理在宏观层次上存在的问题,提出了一些对策与措施,即加强宏观调控力度,搞好经费资源分配;成立“装备采购审查委员会”,完善财务审计监督制度;成立“费用分析中心”,改进对经费的分析估算;建立统一的经费支付中心,完善经费支付制度。 相似文献
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在走过光辉灿烂的70周年和向21世纪阔步迈进之际,我军掀开了“三化”建设史上的崭新一页,这就是以提高战斗力为根本目的、以“实现两个根本性转变”为主要标志、以“走有中国特色的精兵之路”为基本途径的质量建军。加强质量建设,是70年我军建设和发展的历史昭示,是新时期我军所面临的特殊建设环境的现实需要,是高技术局部战争特点的客观要求。通过以政治建设、教育训练、国防科研、装备更新、后勤保障、军制建设、理论研究等为主要内容的质量建设,我军将以崭新面貌迈向21世纪。 相似文献
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健全军民互动合作机制是我国国防科技工业“十一五”期间实现转型升级的关键之一。随着国防科工委《武器装备科研生产许可实施办法》、《武器装备科研生产许可现场审查规则》《、武器装备科研生产许可办理程序》以及修订后的《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》等的实施,随着中央军委转发解放军四总部《关于深化装备采购制度改革若干问题的意见》以及总装备部《装备采购计划管理规定》《、装备采购合同管理规定》《、装备采购方式与程序管理规定》、《装备承制单位资格审查管理规定》和《同类型装备集中采购管理规定》等配套规章的下发,… 相似文献
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后金融危机时代,我军应抓住机遇,以国防采购改革为突破口,调整优化国内采购体系,构建需求管理、供应基础军民融合和一体化采购等机制,调控采购成本,加强采购合同管理。同时,积极稳妥地开放国防采购市场,获取国外资源技术,提高保障能力。 相似文献