以贯彻《国防动员法》为契机全面提升国防动员建设的质量和层次

新颁布的《中华人民共和国国防动员法》，为加强国防建设、完善国防动员制度、保障国防动员工作顺利进行，提供了强有力的法律保证。当前和今后一段时期，国防动员建设要坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《国防动员法》为契机，以有效遂行多样化军事任务为目标，加大依法建设和配套建设的力度，努力提高国防动员平战转换、持续保障和综合防护能力，在新的起点上推动国防动员建设创新发展。     

完善国防动员制度机制的“三个抓手”

市场经济条件下,完善的制度机制是开展国防动员活动的重要保障。我国《国防动员法》的颁布施行,为依法建设、依法动员提供了法律遵循。但《国防动员法》总体来说比较原则,要确保国防动员工作顺利进行,还必须加强与之衔接配套的制度机制建设。     

宁夏回族自治区扎实开展《国防动员令》学习教育活动

《中华人民共和国国防动员法》颁布以来,宁夏回族自治区国防动员委员会根据国家和兰州军区国防动员委员会关于认真学习宣传贯彻国防动员法的意见，及时研究制定了自治区学习宣传贯彻国防动员法的《实施意见》，指导全区搞好宣传教育、抓好贯彻落实。     

大力抓好《民用运力国防动员条例》的贯彻落实

《民用运力国防动员条例》(以下简称《条例》)是我国第一部规范民用运力国防动员工作的行政法规,对有效组织和做好民用运力国防动员工作提供了法律保障。当前,必须大力抓好《条例》的贯彻落实,推进民用运力国防动员工作深入发展。一、转变思想观念,牢固树立依法行政的执法意识各级交通战备部门作为《条例》的执行者,必须切实转变思想观念,牢固树立依法行政的执法意识。首先,要带头学法守法。积极采取集训、办班、宣讲等多种形式,深入学习《条例》,全面系统地学习《宪法》、《国防法》、《兵役法》以及《行政处罚条例》、《预算法》等相关法…     

健全地方性国防动员法规体系的思考

党的十八大绘制了新形势下全面建成小康社会的宏伟蓝图,作出了全面推进依法治国的重大决策和战略部署。国防动员是党和国家的一项全局性、基础性工作,在维护国家安全、促进经济社会发展中具有十分重要的作用。建设社会主义法治国家,必然要求把国防动员建设纳入法制化轨道。我们必须依据《国防动员法》,研究制定具有地域特色的国防动员地方性法规,依法推动国防动员建设创新发展。     

以落实《国防动员法》为契机 扎实推进国防动员建设创新发展

《国防动员法》的正式颁布实施,是我国国防建设和国防动员建设以及国防军事法律体系建设的一件大事,是我国国防动员工作进入法制化、规范化的重要     

解读《民用运力国防动员条例》

今年1月1日,经国务院 总理温家宝、中央军委主席江泽民签署 命令并批准公布的《民用运力国防动员条例》(以 下简称《条例》),已正式施行了。此《条例》是新中国成立以 来,我国第一部关于民用运力国防动员方面的重要法规。它的公布与实施,填补了国家法规体系中在民用运力国防动员方面法规建设的空白,标志着民 用运力国防动员工作走上依法有序开展的轨道。同时,对于增强全民的国防 观念,理顺民用运力国防动员的领导体制和工作关系,促进国防 交通建设与国家交通建设的相互兼容、协调发展,做好 新时期军事斗争准备具有重要的现实意义。 为更好地理解和贯彻《条例》,本刊 特邀参加《条例》起草的 同志撰写了此 文。     

深入学习贯彻《国防动员法》推进经济社会与国防动员建设协调发展

《中华人民共和国国防动员法》（以下简称《国防动员法》）的公布施行，是我国国防动员建设史上的一件大事，标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段，对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定具有重要意义。我们要深入学习贯彻《国防动员法》，牢固树立依法指导、依法运转、依法落实的观念，充分发挥《国防动员法》在国防动员建设中的指导规范作用，扎实推进经济社会与国防动员建设协调发展。     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

应抓紧制定《民用运力国防动员条例》的配套规章

《民用运力国防动员条例》(以下简称《条例》)对战时及平时特殊情况下民用运力国防动员的准备与实施提供了法规依据,但由于比较原则,许多具体事宜没有明确规范,在贯彻落实时还不能满足操作需要。因此,建议中央、地方政府、军队及交通运输行业部门尽快出台与之相配套的规章,这是完善法规建设和动员机构依法管理的需要,也是确保《条例》施行,真正做到有法必依、有章可循的现实需要。一、抓紧制定动员准备的配套规章(一)制定交通建设贯彻国防要求的技术标准和实施细则。《条例》和《交通运输、邮电通信基本建设贯彻国防要求规定》对交通设施建…     

《国防动员法》的外延法律简析

《国防动员法》的颁布实施，完善了中国特色社会主义法律体系，是我国国防动员领域的一件大事，标志着我国国防动员建设进入法制化、规范化新阶段。与《国防动员法》相关的法律法规有许多，我们在学习应用时，不仅要吃透《国防动员法》本身，还要熟悉与其紧密相关的法律，     

加强国防动员法规建设 推进应急动员准备工作顺利开展

动员法规是国家为动员实施而制定的法律规范,是国家行使动员权限的法律保障,是明确全体公民和社会组织在动员中权利和义务的基本依据,是实现动员工作条理化和制度化的重要保证。国防动员应急建设涉及社会诸多要素、关联军地诸多部门、关系单位和个人诸多利益，牵涉面广、政策性强、落实难度大，     

充分发挥政府主体作用依法推进国防动员工作

国防动员是国防建设的重要组成部分，是关系国家安全、发展和稳定的战略性问题。当前，世界正处在大调整大变革时期，经济格局、国际力量、战略环境加速演变，国家安全面临诸多严峻威胁，国防动员承担的历史使命更加艰巨繁杂。政府作为国防动员的主体，必须按照《国防动员法》的规定，切实履行好组织管理国防动员工作的职责，科学解决国防动员领域的重大问题，确保国防动员建设得以全面加强和科学发展。     

新时期依法开展国防动员工作亟待解决的几个问题

当前,我国国防动员法制化建设进展幅度不大,已经成为制约国防动员工作落实、发展、创新的瓶颈。要贯彻依法治国方略、实现国防和军队建设又快又好地发展,必须加快国防动员法制化建设,为确保国防动员工作落实提供可靠的法律保障。一、完善法规体系,从零打碎敲的小立法转变到系统配套的大立法完善的国防动员法规体系,是平时动员准备和战时动员实施的基本保障。当前,我国国防动员法规体系尚未完全形成,与实现国防动员法制化的目标要求还有很大差距。主要表现在:作为国防动员母法的《国防动员法》以及人民武装动员、国民经济动员、科技信息动员…     

在新的起点上推动国防动员建设创新发展

《国防动员法》的颁布标志着我国国防动员建设迈上了法制化、规范化发展的新阶段。其总则指出：“国家加强国防动员建设，建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系，增强国防动员能力。”这一重要原则既是多年来我国国防动员建设实践经验的科学总结，又是当前和今后一个时期依法推进我国国防动员建设的根本遵循。我们应以此为统揽，在新的起点上大力推动国防动员建设创新发展。     

关于地方人民政府国防动员职权的规定

国防动员法第十条规定:"地方人民政府应当贯彻和执行国防动员工作的方针、政策和法律、法规;国家决定实施国防动员后,应当根据上级下达的国防动员任务,组织本行政区域国防动员的实施。县级以上地方人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作。"     

加强国防动员建设的重要法律保障

十一届全国人大常委会第十三次会议于2月26日表决通过了《中华人民共和国国防动员法》。该法的公布施行，是我国国防动员建设史上的一件大事，对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定，具有重要意义。     

黑龙江省加强国防动员潜力调查

为认真贯彻落实省委有关文件精神,尽快掌握全省国防动员潜力,保障未来作战需要,黑龙江省在先行试点的基础上,在全省范围内组织开展了国防动员潜力调查统计工作。针对潜力调查工作内容多、涉及面广、时间紧等特点,省政府专门下发了《国防动员潜力调查统计实施办法》,详细制定了《国防动员潜力调查     

对学习贯彻《国防动员法》的几点思考

即将于7月1日实施的《中华人民共和国国防动员法》，对于完善国防动员体系，增强国防动员潜力，提高快速动员能力，维护国家安全稳定，具有重要意义。笔者认为，各级人武部门在抓好《国防动员法》的学习贯彻中，应着重把握好以下几个方面的问题：     

国防动员特别措施刍议

刚刚颁布的《中华人民共和国国防动员法》明确规定，国家实行国防动员后可以依法采取“特别措施”。这是我国国防动员法制建设的最新成果，也是有效实施国防动员的重要保证，受到了专家和社会的广泛关注。本文对此进行一些初步探讨，以期能够深化理解认识、促进贯彻实施。