军队生产经营受益均衡论

所谓受益均衡就是指在承认略有差别的前提下,分清轻重缓急,使各部队、部门、个人、事业任务、消费和积累,在生产经营收益中受益基本平衡。随着军队生产收益的不断增加,受益不均衡的矛盾日益突出,表现为:生产经营收益分配中的“马太效应”现象;生产经营分配向个人消费倾斜;生产经营中中饱私囊的现象比较严重;生产经营中的短期行为。生产经营受益不均衡削弱了我军的凝聚力,影响了我军根本职能的实现,影响军队廉政建设,影响军队的后续建设。作者分析了其产生的原因,认为实现生产经营受益均衡可分三步进行:以“有偿集中”的原则,实行生产经营集团军归口管理,理顺生产经营的分配关系;调整生产经营结构,实行军区、军兵种集中归口管理,为实行全军统管创造条件;生产经营全军统管,收益纳入预算,实行标准化供应。     

生产经营违纪与非违纪的区分

随着国家经济体制改革的深入,军队生产经营改革也在不断深入和完善。为了加强军队企业化单位和军办企业集中归口管理,消除商品经济对军队建设的消极影响,维护财经纪律,预防经济犯罪,促进生产经营健康发展,以适应新时期军队建设的需要,我们结合审计工作实践,在广泛调查研究的基础上,参阅上级有关规定,认真总结经验教训,针对生产经营经济活动中出现的问题,提出关于军队生产经营中违纪与非违纪的界限的构想,供大家研究探讨。 1.要划清因政策规定尚不配套、不完     

军队生产经营长期稳定发展问题的探讨

近几年,军队生产经营有较快增长。进一步实现生产经营长期稳定发展的问题已经提上日程,亟需在理论上深化,在实践中解决。本文就此淡点看法。一、现实的国情军情决定军队生产经营必须立足于长期稳定发展第一,军队生产经营姓服从国家发展战略的必然选择。进入八十年代,我国的重心转入经济建设。军队建设与经济建设从整体上是一致的,互相促进,互相保障。但从财政角度看,又是一对矛盾。总的财力物力有限,工业、农业和科学技术部门投入多,国防的投入就     

强化财务管理 促进军队生产经营健康发展

市场经济的发展,给军队生产经营带来了机遇。各部队根据本单位的实际情况,积极发挥自身优势,大力发展生产经营,提高了部队生活水平。但由于军队开展生产经营时间比较短,有些制度、措施还在逐步完善之中,因此,应不断强化军队生产经营财务管理,促使部队生产经营工作健康发展。 1.党委必须加强对生产经营财务工作的领导。     

浅谈新形势下的部队生产经营

部队进行生产经营是一项长期的重要任务,近几年,部队生产经营有较大发展,获得了良好的经济效益,为部队建设作出了贡献。在国家经济建设飞速发展的今天,部队生产经营要跟上时代发展的步伐,还有许多问题需要我们去研究和探讨。这里,笔者仅就生产经营中必须始终坚持的几个观点谈点看法。一、必须坚定不移地坚持为部队建设服务的根本方向生产经营为部队建设服务是由国家和军队的客观情况决定的。作为世界上军队员额较多而人均军费又较少的中国军队,在国家相对困难的情况下,开展生产经营是为了解决国家困难和弥补正常经费之不足。发展生     

军队纪检监察干部岗位任职能力培养路径探析

加强军队纪检监察人才队伍建设,提升其岗位任职能力,是全面从严治党、全面从严治军的内在要求,是建设高素质专业化人才队伍的组成部分,是推动纪检监察工作高质量发展的基础支撑。一、军队纪检监察干部在岗位任职中存在的问题新时代,我军建设进入向信息化跨越的重要发展时期,军队反腐倡廉建设面临的社会环境更加复杂,权力运行监督工作遇到的新情况新矛盾明显增多,对纪检监察干部能力素质的要求也越来越高。     

和平时期军队生产经营的发展方向

军队生产经营是和平时期军队建设的一项长期的战略任务,并且有其独特的生产经营形式。为了使军队生产经营取得更大经济效益,今后军队生产经营向何处发展,是生产经营战略必须解决的方向性问题。(一)从封闭式的自给性生产为主,向开放式的商品生产为主的方向发展     

适应一个转变 保持一种作风 发扬一股钻劲——给从野战部队交流到人武系统的干部进一言

实行干部交流是军队建设发展的需要,每年,都会有一部分干部从野战部队走进入武系统。他们在新岗位如何才能尽快立住脚,扎稳根,出成绩?笔者认为,应做     

军队生产经营由自给性向商品性的转化

军队生产由传统的自给性生产向商品性生产转化,由内向型封闭式转入外向型开放式,是社会主义商品生产的发展要求。军队生产经营实行战略性转变,将有力地调动全军开展生产经营,促进国防现代化建设的积极性。     

加强企业思想政治工作与按经济规律办事不可偏废

改革开放十年多来,军队生产经营在中央军委和总部的领导下,通过各级的艰苦努力,取得了较好的成绩。这对于减轻国家的负担、缓解军队总需求与总供给之间的矛盾和加强部队建设都起到了重要的作用。但从近几年的实践来看,在部分企业干部、员工中出现了两种值得注意的倾向:一是在企     

事业经费管理对策

当前事业经费管理中存在的问题,影响了部队事业建设进程,必须采取有效措施尽快予以解决。一、改革财务管理体制军队是一个高度集中统一的武装集团,军费也必须实行集中统管。因此,应从军队整体建设的大局出发,理顺国家对国防费的分配关系和拨款关系,改变军队多头向国家财政申请     

军队生产经营要跨上一个新台阶

军队生产经营上一个新台阶,是新时期军队建设的客观需要。象任何事物一样,部队生产经营处在不断发展变化之中,在历史上,我军生产经营最早是为了解决被装给养自给,建国以后发展到“标准加补助”,目前已成为“自我发展,自我完善”的阶段。现在的问题是,客观形势对军队生产经营提出了新的要求,而我们一些同志的     

建立相对独立的生产经营体系的思考

中央军委主席江泽民同志在谈到部队生产经营时指出:要实行军企分开,生产经营单立一个体系,实施集中归口管理。江主席的这一指示,明确了军队生产经营的基本原则、管理方式和发展方向,具有重要的现实意义和深远的历史意义。从我军的现有条件和实际情况出发,尽快建立相对独立的、科学而合理的军队生产经营管理体系,是克服当前生产经营军企不分、多头管理等弊端的根本途径,是贯彻落实中央军委关于生产经营工作指示、意图的重要措施,是促进军队     

开设军队生产经营管理专业势在必行

为了适应社会主义市场经济的需要,加强军队后勤建设,在军事经济学院开设军队生产经营管理专业势在必行。这是我军建设长期方针和任务的要求;是完善军事经济学科体系的要求;是培养和造就适应市场经济发展专门人才的要求。目前,军事经济学院从内部建设和外部环境均具备了开设军队生产经营管理专业的条件。     

应科学设定人武部小额账户资金限额

军队资金集中支付改革工作在省军区系统开展以来,由于实行资金上收统管,支付集中办理,核算统一组织,取得了积极成效。但由于这项改革是新生事物,改革本身正在经历一个逐步深入发展、不断调整完善的过程.在新的资金供管模式下,围绕资金供应与需求这一对无时不在、无处不在的矛盾仍然存在,并以新的形式反映出来。产生了新的保障问题,应引起各级高度关注。笔者结合自身工作实际,就如何科学合理设定人武     

军队生产经营的理论探索

几年来,军队生产经营发展较快,对缓解军费供需矛盾,改善部队官兵生活起了较大的作用,但也面临着不少问题。究其原因,在于军队性质与商品经济存在一定程度的内在矛盾,彻底实行军企分开,是军队生产经营走出困境的关键。从我国我军的实际情况看,军队生产经营还会存在较长时间,但从长远趋势看,它将逐渐收缩,并最终从军队中分离出去。     

面向市场 提高军办企业竞争力

我国的改革开放和经济建设已进入了一个新的阶段,军队生产经营如何适应新形势,抓住时机,加快发展?带着这个问题,过去我曾和几位同志到部队进行了一些调查研究,有许多想法。尤其是学习了党的十四大关于社会主义市场经济的理论后,深深感到,军队生产经营要上新的台阶,必须从实际出发,既要研究一般生产经营的特点,又要研究     

军队综合大学财务管理机制存在的主要问题及改革的目标

军队综合性大学是随着军队发展的需要和军队体制编制的调整产生的,它的建立为集成办学力量发挥了重要的作用。但作为一种新生事物,其配套的措施尤其是在财务管理机制方面还需要进一步完善和调整。就财务管理机制改革而言,必须树立综合大学集中统管意识,建立制衡的财权配置结构、健全的财务管理制度体系、集中扁平的财务保障组织模式和完善的财务检查监督体制,采用科学先进的财务管理方法和便捷高效的财务管理技术,以及建立一支素质过硬的院校财务业务队伍。     

生产经营收益的宏观控制

近年来,军队生产经营的发展,对弥补军费不足,减轻国家负担,改善部队的物质文化生活,起到了很大作用。但由于宏观控制不力,加之一些单位存在着分散主义倾向,致使在生产经营收益分配上出现了苦乐不均,整体效益差等问题。这个问题不解决,不仅影响生产经营的健康发展,甚至阻碍军队的整体建设。本文拟就此问题谈点粗浅看法。     

以工为主多种经营

在军委关于军队生产要长期打算、长期建设、长期经营方针的指引下,江苏省军区努力适应军队建设指导思想的战略转移和国家经济改革的形势,抓紧了生产经营工作。着眼实际开源,因地制宜生财,扬长避短提高,生产纯收益由1984年的500万元上升到1987年的2000万元,三年实现翻两番。我们的做法是: 一、更新观念,确立以工为主的发展目标 1984年前,我区生产的着眼点一直放在农副业生产上,用兵不少,但经济效益较