军办企业与军企关系

军企关系,始终是军办企业发展必须处理好的一个关键问题。在实行军队生产经营单列体系,军办企业归口管理,企业逐步走向市场等一系列改革措施之后,军企关系也需作新的调整,做到取其利,去其弊,充分发挥军办企业的优势。     

军队国有资产管理体制重构

随着国家经济体制改革的不断深入,军队国有资产管理体制改革迫在眉睫。遵循军事行政管理权与资产管理权分开、军企分开和军队国有资产产权主体一元化的原则,新的军队国有资产管理体系应该是:独立于军队行政管理之外,以军队国有资产整体收益最大化为目标,由具体占有使用和经营存量国有资产的企业,负责军队增量国有资产投资经营的企业和负责存量国有资产流动重组经营的企业,以及具体行使国有资产所有者权能的军队国有资产所有者总代表及其分代表等要素,按照军队资产运行规律所构建的管理运营体系。     

办好团一级经营实体——访南京军区某集团军后勤部长于胜英

军队生产经营这几年有了可喜的发展。军队生产经营在实行军企分开、归口管理、集体经营后,将会有大的发展,跨上新的台阶。集体经营,搞骨干企业,出拳头产品是对的,不这么干没有出路和发展。但大和小是相对的。相对于军区、军、师级,团无疑是小,那些大单位无暇顾及的企业,可能正是他们的骨干企业。     

加强生产经营集中归口管理的基本思路——军队生产经营实施两权适度分离的对策意见

新时期军队生产经营归口管理的基本目标是:经营权与所有权适度分离,军企真正分开,从而形成宏观调控,双轨运行的机制。针对现状,作者分析了两权分离的可行性及条件,认分两权分离有六个方面的好处,提出了两权分离的基本思路:建立以经营权为核心的生产经营管理体系;建立以间接控制为主的宏观经济管理法规;建立以经营管理为本的企业集团;以分配政策作为调节杠杆。     

军队生产经营的理论探索

几年来,军队生产经营发展较快,对缓解军费供需矛盾,改善部队官兵生活起了较大的作用,但也面临着不少问题。究其原因,在于军队性质与商品经济存在一定程度的内在矛盾,彻底实行军企分开,是军队生产经营走出困境的关键。从我国我军的实际情况看,军队生产经营还会存在较长时间,但从长远趋势看,它将逐渐收缩,并最终从军队中分离出去。     

贯彻质量建设方针 搞好军队生产经营

《贯彻质量建设方针搞好军队生产经营》(贾瑞玉)注重质量建设,走有中国特色的精兵之路,是适应我国安全形势、服从国家经济建设大局、加强我军现代化建设的需要。作为军事经济工作重要组成部分的军队生产经营,在贯彻质量建设的指导方针中,要着眼于提高部队战斗力,在巩固发展军企分开、集中归口管理成果上抓落实;着眼于增强后勤保障力,在发展规模经营、提高经济效益上出成效;着眼于发展生产力,在转变经营机制、提高企业素质上下功夫。     

推行适度规模经营

当前,军队生产经营有上万个实体,基本上是小打小闹、遍地开花、人海战术、年收益只相当于国家一个大型联合企业的年利税。小生产的分散经营方式,成本高,效益低,又影响军队在社会上的形象。前不久,总后赵南起部长指示“军队的企业化生产经营实体,要按照社会化大生产的要求,逐步走向集团化,做到单位少而名气大、利润高。”全军正在积极贯彻落实中央军委批特的总后勤部《关于改革军队生产经营的总体方案》,推动全军生产经营持续、稳定,健康地发展。     

军队生产经营改革的可行思路

在肯定继续发展生产经营的必要性的同时,我们也不能低估它对军队建设的消极影响。如何兴利除弊,加强政策引导?回答是“实行企业分开”。要达到这一目标,必须循序渐进,分步骤地实现集团化、集约化、企业化,即分三阶段进行:首先实行集中归口管理;第二阶段加强各类生产经营实体间的分工协作与横向交流;第三阶段是改组生产经营的组织领导体系,全部实行企业化管理,彻底实现军企分开。这“三步设想”中的关键环节是军办企业实行归口管理,从目前情况看,能否妥善处理各部队、各单位的局部利益与全军整体利益的关系,又是集中归口管理能否顺利进行并实现预期目标的关键。     

军队生产应实行军企分开规模经营

随着改革开放政策的不断深入,如何使部队生产经营保持良好的势头,使之在健康的轨道上稳步运行。根据军队高度集中统一的持点和有计划的商品经济的客观要求,有必要将现行生产经营管理体制向军企分开、规模经营的方向转变,使部队生产经营向专业化、科学化方向发展。     

军企分开如何"分"

一、军企分开的地位与作用在加快和深化军队改革形势下,实行军企分开对加速我军现代化建设的步伐具有十分重要的地位与作用。一是履行军队根本职能的需要。军队根本职能,就是以暴力为手段,在现实的或潜在的武装冲突中捍卫国家的利益。而军企分开,正是为了强化军队的根本职能,使军队领导机关集中精力抓好军队自身的建设。二是实现战略性转变的需要。当前我军建设的主要矛盾,就是现代化战争客观需要同我军现代化水平较低的矛盾。这个矛盾是军队建设诸多矛盾中起主导和决定     

中央军委决定组建中国人民解放军总装备部

中央军委决定组建中国人民解放军总装备部中央军委４月３日作出决定,组建中国人民解放军总装备部。这是贯彻落实邓小平同志新时期军队建设思想和军委江泽民主席关于军队建设的一系列重要指示,贯彻落实军委新时期军事战略方针,坚持质量建军、科技强军,适应社会主义市场...     

军队生产经营发展战略刍议

国务院,中央军委指出:“军队从事生产经营和对外贸易,利国利民利军。”伴随着改革、开放、搞活的时代旋律,军队生产经营步入了一个欣欣向荣的崭新的时期。一、当前军队生产经营的主要特点和问题要制定正确的军队生产经营发展战略,首先必须深知它的现状。那么,军队生产经营当前处于一个怎样的水平,有些什么特     

实行军企分开改革生产经营管理

党的十三届三中全会确定,明后两年要把改革和建设的重点突出地放在治理经济环境,整顿经济秩序上来。认真解决党政机关经商办企业和公司政企不分的问题,是贯彻中央重大决策的重要内容。改革军队生产经营管理,克服不同程度存在的军企不分现象,实行军企分开,是军队贯彻三中全会精神,落实治理经济环境,整顿经济秩序重大决策,必须认真解决的一个问题。     

对后勤部队发展生产经营“后劲”问题的探讨

我认为要增强后勤部队生产经营的“后劲”应当着重解决以下五个问题: 一、摒弃权宜观念,树立长期稳定发展的指导思想。军队从事生产经营,这是中央军委依据当前国际形势和我国国情、军情作出的一项利国利军利民的重要决策     

军队生产经营资金现状透视

军队生产经营资金是在军队生产经营过程中所形成的相互依存,相互制约的物资货币表现,是人、财、物货币化了时空组合,体现着军队生产经营单位的投资权益和投资风险。分析研究当前军队生产经营资金现状,找出资金管理上存在的问题,制订出加强资金管理的措施,对促进部队生产经营的健康发展,提高经费自补能力,具有重要意义。军队生产经营资金结构和特点军队生产经营资金来源结构。一定数额的资金来源是生产经营的基础,军队生产经     

整顿和改革军队生产经营刻不容缓

本文分析了近几年部队生产经营情况,认为,全面正确地认识和把握当前军队生产经营形势,对于我们进一步学习领会军委首长关于军队生产经营整顿改革的一系列重要指示,更深入地研究改革和理顺各方面的关系有着十分重要的意义。     

与时俱进的新一代《警备条令》

为深入贯彻习近平主席关于依法治军、从严治军的重要指示,加快适应国家和军队改革发展的新形势新要求,进一步规范我军警备工作,强化对军人、军车在营区外活动的管理和监督,维护军队的纪律和形象,2013年9月,中央军委颁布了新修订的《警备条令》。     

扎实做好军民结合、寓军于民这篇大文章

胡锦涛主席指出“:实现国防和军队现代化建设又快又好地发展,必须坚持军民结合、寓军于民,把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中。这是国防和军队现代化建设贯彻落实科学发展观必须做好的一篇大文章。”胡主席“必须做好军民结合、寓军于民大文章”的重要论述,具有战略全局性、历史继承性和发展前瞻性意义。我们必须深入学习贯彻胡主席的重要指示,充分依托地方巨大的社会资源,将地方优势变为军地互补、军企互联、军民互利的全局性战略优势,切实搞好“三个协调”,努力做好军民结合、寓军于民这篇“大文章”。一、要注意协调国…     

江主席关于加强军队思想政治建设论述概括

江主席关于加强军队思想政治建设论述概括赵言舟,刘文龙,祖新江泽民同志１９８９年就任中央军委主席以来,面对世界高新技术的发展和社会主义市场经济的新形势,就军队思想政治建设做出了一系列重要指示和论述。这些指示和论述,是在新的历史条件下对马克思主义、列宁主...     

解放思想长期打算努力发展生产经营

军队从事生产经营,是中央军委根据国际形势和我们的国情、军情,从国家经济建设的大局出发提出的利国、利军、利民的重要决策,是军队“自我完善、自我发展”的重要途径,也是新时期军队建设的一项长期任务。近几年来,我们按照军委的部署,在总政党委、首长的领导和支持下,从总政机关和各单位的实际出发。发挥各单位的优势,大力发展种植业、养殖业、工矿业、加工和服务行业,生产经营取得了可喜的成绩。