美军的战时应急装备采办程序

美国作为世界上头号军事大国,在历经数十年装备采办管理实践特别是近年几场局部战争后,在组织机构、法规制度、采办程序、合同管理等方面积累了大量的经验,建立起了一套应对紧急状况的采办管理制度,已能较好地满足战争的紧急需要。总结美国应急装备采办的经验,对我军有重要的现实意义。     

美军国防服务采办改革的创新及启示

美军于2016年1月5日发布了国防部指令5000.74——《国防服务采办》,对国防服务采办进行了全面改革。在剖析美军国防服务采办改革实施背景的基础上,阐述了其提高国防工业生产力和国防服务采办效率的一系列举措,主要包括:调整服务采办类型、明确服务采办职责、规范服务采办程序、加强服务采办监管和审查服务采办需求。从转变思想观念、健全法规标准、完善采办策略3个方面,提出了提高我军装备服务采办效益的对策建议。     

美军国防采办政策改革及启示

美军在长期的国防采办实践中,经过不断改革和多次调整,逐步形成了较为完备的国防采办政策制度及管理体系,其有益经验和做法具有开创性和引领作用。尤其是自2018年启动重组国防采办组织管理体制以来,美军在国防战略调整的牵引下,先后发布多份新版采办文件,从政策体系、采办程序、业务领域等方面作出了重大改革调整,初步形成了“1+6+14”的政策体系架构。本文主要对美军国防采办政策的改革举措、背景及动因进行深入分析,总结美军国防采办政策改革的特点规律,试图通过研究美军国防采办改革的动向,探寻信息化条件下国防采办的特点及规律,并结合军队信息化装备采购实际提出思考与建议,以期为深化军队改革提供一定借鉴。     

美军装备试验与评价管理的特点分析

美军的装备试验与评价(T&E)管理贯穿装备采办的全寿命周期的各个阶段,并实施统一规划与管理。美军十分重视对装备进行使用环境适应性试验、并将具有战术背景的作战使用试验结果为装备采办决策的重要依据。此外,美军在关键性能评价、试验与评价人才培养、试验与评价管理创新等方面具有很多值得我们借鉴之处。     

美国国防采办改革及思考

文章分析了近几年美军为提高采办的效率和能力,在国防采办各方面做出的改革,分析了军队装备采办改革需做的工作和改进,提出了军队装备采办改革的思考。     

美军装备采办人才队伍建设经验与借鉴

美军装备采办人才队伍建设在顶层设计、选拔培训、人员激励等方面积累了丰富经验。借鉴美军做法,我们应做好装备采办队伍建设的顶层规划,以职业特点和岗位需要进行分级分类培训,坚持公平考核,健全奖惩激励机制,使培训工作逐步走上法制化轨道,不断提高培养质量和效益。     

美军装备采办管理改革的经验教训

为借鉴美国装备采办管理的经验,推进我军装备采办的发展,分析梳理了美军装备采办管理改革的历史沿革,研究提出了美军装备采办管理改革的四方面经验教训,逐一论述了装备采办管理有关领域存在的问题、主要改革举措、基本成效及未来趋势,并结合我军实际提出自身的认识和启示。     

美军信息技术采办管理现状、问题及改革趋势

信息技术作为现代武器系统的关键要素,它的快速发展给采办管理工作提出了新的要求。美军在信息技术采办工作中经过多年的实践,形成了完善的管理体系,改进了采办程序,在人才队伍建设方面也积累了丰富的经验。但是也同样存在着采办职责划分不合理、采办程序不能适应信息技术特点,以及采办人员经验不足等问题。综合分析了美军信息技术采办管理的特点和问题,对其将来的发展趋势作出了预测,最后对我军如何开展信息技术采办工作提出了几点启示。     

借鉴美军经验加强我军装备采办队伍职业化建设

采办队伍是武器装备采办的主体,是政府能否充当精明买主的关键。美军在装备采办改革的实践中,把加强采办队伍职业化建设作为一项重要工作来抓,为美军武器装备建设提供了重要的人才支撑,其成功的经验与做法,对我军加强装备采办队伍建设、提高装备采办的质量和效益,具有重要的借鉴意义。     

美国国防采办改革透视

为了实现国防采办活动更快、更省和更好的目标,美国国防部大力推动装备采办管理领域的改革国防资源管理系统由PPBS向PPBE转型,发布了新版5000系列采办文件和《国防采办指南》,完善战时应急采办程序,推动采办方法电子化,并进一步完善对国防工业的管理等。     

美军武器装备试验与鉴定管理的做法及启示

武器装备试验与鉴定管理是保证装备采办进度及质量的重要环节。美军在武器装备试验与鉴定领域居于军事强国的前列,十分重视对装备进行环境适应性试验,并将结果作为装备采办的主要依据之一,其许多做法值得我们学习。针对我军装备试验鉴定管理体制、运行机制、法制制度和资源管理等方面存在的问题,分析对比美军先进做法,归纳美军武器装备试验鉴定管理的优长及特点,在加强独立试验鉴定、完善法制制度、推进试验资源共享3个方面,提出了新体制下优化武器装备试验与鉴定管理的思考对策。     

美军信息技术敏捷采办研究

针对传统信息技术采办方法的不足,美军近年来大力呼吁敏捷采办,并在相关采办项目中开展试点,取得良好成效。为探究美军信息技术敏捷采办的优势,对敏捷采办的概念和特点进行了研究;以敏捷方法中的Scrum方法为例,分析了美军敏捷采办的组织、框架和执行;最后,从敏捷采办的可行性和适用性、管理思想和文化,以及与我军信息系统装备体系建设相结合的角度,提出美军敏捷采办对我军的几点启示。     

美军机载武器需求生成管理系统分析

梳理了美国武器装备需求生成系统发展的历程,分析了美军装备需求与采办系统的基本框架,从需求发起、需求生成、需求细化、需求监管等入手,深入剖析了美国空军机载武器需求生成和采办执行的基本流程,最后总结了美军装备需求生成管理的特点,从"需求生成"、"需求细化"、"需求验证"、"技术保障"4个方面提出了加强我国装备需求生成管理的几个建议。     

承包商以往业绩评估机制 美军有效利用国防资源的有力措施

美军历来重视承包商对所有采办活动的重要影响，因此在承包商的选择过程中非常谨慎。美军近年来一直坚持对参与投标的承包商进行以往业绩评估（Contractor Past Performance Evaluation），并将其作为衡量承包商可靠性的重要指标之一．在提高装备质量、降低采办风险等方面取得了显著的成效。     

外军装备需求生成与管理制度改革

近年来,以美军为首的外军纷纷进行装备需求革命,通过突出联合作战装备能力建设、建立＂自上而下＂的需求生成模式、按照装备作战能力领域管理需求、建立规范的装备需求管理运行程序等措施,确保装备需求开发与管理始终满足作战要求。我军装备需求生成与管理制度建设应充分借鉴外军经验,从组织体系构建、需求生成与管理模式构建、运行程序设计、作战部门作用的发挥、与采办的关联性,以及法规建设六个方面进行改革。     

美军心理战装备现状及其发展趋势

本文对现役美军心理战装备现状进行了分析,并指出随着战争实践和高技术的发展,美军心理战装备将逐步在装备要素、装备手段、装备体制、装备使用和装备创新等方面呈现出新的发展趋势.     

美军装备采办中项目管理组织模式——IPT研究

IPT（Integrated Product Teams）作为一种新型的项目管理组织模式，美军最先将其应用到装备采办中。十几年的实践证明，它大大地提高了采办效率，优化了采办系统组织结构。文章围绕美军装备采办过程中IPT基本概念出发，简要分析了其组织管理和优势，以及对我军的启示。这对于深化我军装备采办管理运行机制改革，具有一定的现实意义。     

基于POPS和PSR的美军里程碑节点审查方法

里程碑节点审查是美军装备采办过程中的核心控制手段。选取美军在该领域应用的最具代表性的项目成功可能性评审方法(Probability of Program Success,POPS)和项目支持评审方法(Program Support Review,PSR),围绕任务目标归纳出方法的主要思路,从程序步骤、评审内容框架等方面深入探究方法的特点,并从应用条件、使用范围、优点和局限性等方面进行对比分析,最后提出启示建议,为优化我军节点审查方法、提升装备采购过程管控能力提供借鉴和参考。     

美军采办质量管理研究

采办质量是军事采办的核心和灵魂。美军在采办管理中通过引入全面质量管理等先进管理理念和方法,建立了完善的采办质量管理体系和制度。从采办质量管理组织体系、法规及标准体系、运行机制与采办质量管理措施等方面深入研究美军采办质量管理,对提高我军采办质量有重要借鉴作用。     

美军装备作战试验与评价现状分析

美军装备试验与评价贯穿于装备采办寿命周期的全过程,是装备研制与生产活动的重要组成部分,是发现问题和消除风险的有效手段,对验证关键技术和改进方案、辅助装备采办决策具有重要意义。通过对美军的作战试验与评价过程进行了分析,介绍了其海军陆战队的6步试验与评价步骤。