坚持用制度管事管人管权力

正权力是一种能力,一种资格,表现为影响力和支配力。制度是一种准则,一种规程,表现为指导性和制约性。十八届三中全会公报指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。贯彻落实三中全会精神,推进反腐倡廉建设改革创新,要更加注重发挥制度建设的牵引功能和基础作用,用制度规范、监督、约束权力,保证权力不被滥用。一、科学的制度设计是基础。围绕军队各部门     

积极推进廉政风险防控工作

正兵团廉政风险防控工作已开展两年多,取得了一定成效,为推进兵团廉政建设起到了积极作用。党的十八届三中全会指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。廉政风险防控就是规范和监督权力运行,把权力关进制度的笼子里的重要工作和举措,必须予以重视,积极推进,认真抓好。一、进一步解决好思想认识和重视的问题正确的认识才能保证行动方向的正确,进一步开展好廉政风险防控工作,要     

领导干部要习惯被监督

“让权力在阳光下运行”已经越来越成为人们的共识。不受监督的权力必然产生腐败。领导干部只有自觉接受社会、群众监督，才能确保决策更科学、政治更民主、权力为人民。然而，现实是有一些领导干部缺少被监督的意识，对群众和下属的监督持抵触态度。有个别领导错误地认为，群众监督是对领导的不尊重，是挑战领导的权威，是给领导挑刺找麻烦，是跟领导作对。他们长期习惯于主宰他人和下属，     

知识产权保护是最大激励

<正>我国要实现科技自立自强,转向高质量发展,比以往任何时候都更需要运用知识产权保护来激励创新。知识产权保护既为高质量发展提供保障,同时也需要随着经济转型升级在动态调整中不断演化、完善。在全国两会上,"中国知识产权法律的‘四梁八柱’已经牢牢架起""多维治理知识产权‘老赖’""让创新成果获得快保护、严保护"……多位代表委员围绕知识产权保护建言献策;     

政府工作报告八大“新鲜词”

正新词一:权力清单【报告语境】确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。【委员解词】全国政协委员孙太利:权力清单制度既"限权"又"现权",是政府简政放权和职能转变的"自我革命",释放出进一步规范"印把子"的信号。晒出"权力家底",让公众对权力边界不再"云里雾里",使"变相审批"、"隐性审批"失去存活空间,是既"去皮"又"割肉"的举措。但好制度要有好的落实监督,不要让好制度变成"稻草人"。新词二:黑名单制度     

构建全方位权力监督体系

发挥社会主体监督作用,完善权力监督体系是党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程。胡锦涛总书记在中央新疆工作座谈会上指出:要加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐败建设。这就要求各级纪检监察机关,要围绕党委的工作大局、中心工作以及任务目标,找准反腐倡廉工作服务于经济社会的切人点和结合点,转变反腐思     

人大财政权:"让权力在阳光下运行"的重要保证

随着时代的发展和国家权力结构的变迁,突显人大财政权的财政民主本质,已成为确保权力在阳光下运行的重要路径.人大财政权的民主化改革进路在于;完善财政收入民主机制,确保权力汲取财政的合法有效;完善财政支出监督机制,确保权力消费财政的廉洁公平;加大财政收支平衡的监督,确保权力正义目标的实现.     

风气好坏看用权

八项规定行一年,制度封住特权门。树有根来水有源,风气好坏看用权。中央八项规定实施一年间,很多党员干部主动规范权力,让权力在阳光下运行,让广大群众看到了领导干部抓作风、转作风、改作风的信心和力度。     

正心修身防“眼疾”

领导干部要把正心修身作为为官做人重要课题紧抓不放,谨防思想和政治上的"眼疾"。律己律人、亲清分明,谨防"远视眼""远视眼"看得到远处,却看不清近处。领导干部一旦患上"远视眼",往往只看远处、不管近处,对身边人、自身事容易"失聪""失明"。大量案例表明,领导干部权力越大、地位越高,越容易患上"远视眼",越容易出现"灯下黑"。实际工作中,得了"远视眼"的领导干部,"手电筒只照别人不照自己",纪律规矩对人、实用主义对己,乃至放松对身边人的监督、对家人的管教、对自己的要求,走上违纪违法之路。     

提升军队重点行业领域纪检监察监督质效研究

<正>党的二十大报告指出,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。监督作为纪委监委的基本职责、第一职责,对重点行业领域实施监督监察是其职责所系。近几年军队各级纪委监委坚持把对重点行业领域监督作为重点突出出来,不断推动行业领域正风反腐向深水区挺进。但实践中还存在各级监督意识不强、统筹不够、机制不畅等问题,一定程度上影响了纪检监督质效。     

聚焦两会:军工代表委员畅谈践行五大发展理念 开创国防科技工业“十三五”发展新局面

正发展理念是发展行动的先导。2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,"十三五"规划纲要草案建议提出:"实现‘十三五’时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。""上下同欲者胜,风雨同舟者兴"。2016年是国防科技工业全面落实五大发展观的一年,如何把五大发展理念转化为国防科技工业发展的具体路径,成为军工代表委员两会期间热议的话题。     

打造“四位一体”的科研院所治理体系

正自2015年起,航天某研究所在工作中逐步探索,以期实现政治权力、行政权力、监督权力、学术权力四种"权力"一体规范、协调运行,经过四年多的管理实践,逐步形成权力"四位一体"的科研院所治理体系雏形。所谓"四位一体"是指这四种权力的构建和运行是相互影响、相互作用、互为补充的,缺少任何一项权力,治理目标就难以实现。"四位一体"的核心是党的政治权力。政治权力是其他三种权力的基础和根本遵循,通过指导引领行政权力,赋予民主监督权力,以实现行政权力的规范运行。在政治权力的指导下,在行政权力所界定的学术范畴内,对学术权力进行赋     

从“金山银山”到“绿水青山”

每次走出人民大会堂,来自云南的杨艳代表总会下意识地抬头看天。蓝天白云就心旷神怡,漫天扬尘则秀眉微蹙。"一片蓝天"是杨艳代表的心愿,也是所有代表委员的心愿。一方面是"美丽中国"梦想,一方面是"雾霾""水污染""荒漠化"的严峻现实。如果说,中国过去几十年间在经济建设等领域上交的"答卷"可以评"优秀"。那么,在生     

少数民族女代表

今年"两会"期间,身着色彩鲜艳民族服饰的少数民族女代表、女委员,成为引人注目的一个靓点。     

看点

应对"舌尖腐败"盲区随着中央八项规定、六项禁令的相继"亮剑",全社会掀起厉行节约、反对浪费之风,"豪华剩宴"明显减少,铺张浪费有所收敛。然而,"舌尖腐败"依然存在,豪华会所、私宅、企业食堂内的奢华宴饮屡屡曝光。网友纷纷建言要从源头抓起,严格对预算执行情况的审查,在此基础上逐步公开"三公"支出,接受群众监督,让权力在阳光下运行。     

对“把权力关进制度的笼子里”的几点认识

"把权力关进制度的笼子里",必须用教育启发规范权力运行的内在自觉;用制度强化对权力运行的刚性约束;用监督营造规范权力运行的内外环境;用领导示范形成权力运行的鲜明导向。     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

从市场信息的非对称性看军队“阳光采购”

我军推行的"阳光采购"制度是在具有非对称信息的市场下进行的,而市场信息的不对称性容易使采购活动中出现"逆向选择"、"道德风险"和"暗箱操作"等问题。文章从非对称信息理论着手,分析了对军队集中采购实施有效监督的效用,并构建了其监督体系及实施办法。     

企业合并重组后的军代表质量监督工作研究

对企业质量管理体系和质量保证能力实施监督,是法规条例赋予军事代表的一项职责和权力。由于企业合并重组的形式不同和自身质量管理基础不同,影响质量管理体系建立与运行所面临的困难和问题也不尽相同,军事代表在实施监督过程中,应如何研究新情况、新问题、新规律,把握特点,主动作为,促使合并重组企业顺利完成质量管理体系建立和平稳过渡,确保产品质量?本文作了有关探讨,提出了相应对策。     

中国第一个女中将——聂力

2001年3月,北京京西宾馆"两会"现场.春风满面的聂力中将,与簇拥在周围的女军官代表们,面对中央电视台的摄影机,精神饱满地向全军姐妹们问好.