论政府在军民融合式发展中的主导作用

国家"十二五"规划纲要强调指出,要坚持国家主导、制度创新、市场运作、军民兼容原则,统筹经济建设和国防建设。坚持国家主导,关键是要坚持政府主导。发挥政府在军民融合式发展中的主导作用,应注重发挥政府对经济的调节职能、政府对市场的监管职能、政府对社会的管理职能和政府的公共服务职能,建立和完善政府主导军地协同的军民融合式发展组织管理架构、政府调控市场运作的军民融合式发展资源配置机制、政府引导社会参与的军民融合式发展动力形成机制、政府支持制度创新的军民融合式发展政策支撑体系。     

论军民融合式发展体制机制建设

加强军民融合式发展体制机制建设,是加快推动军民分离式发展方式向军民融合式发展方式转变,实现富国与强军相统一和有效保障国家安全的重要举措。军民融合式发展体制机制建设,应突出国家安全与发展利益相统一要求,体现国防效益与经济效益相协调要求,反映政府主导与市场驱动相结合要求。当前,我国军民融合式发展体制机制建设面临诸多障碍,主要是凝聚军民融合式发展共识滞后,推动军民融合式发展激励不足,制约军民融合式发展壁垒明显。有效推进军民融合式发展体制机制建设,重在构建军民融合式发展体制机制体系,优化军民融合式发展体制机制结构,分类完善军民融合式发展体制机制。     

理清“融合”的大思路——关于推进军民融合式发展顶层设计的思考

管理体系、创新体系、人才体系、保障体系．信息体系是军民融合式发展大厦的五个基柱,国家主导、需求牵引、资源共用、利益共享、市场运作是其五个维面。这两个“五位一体”构建成军民融合式发展的有机整体     

新战略机遇期军民融合式发展需把握的几个问题

走中国特色军民融合式发展道路,是新形势下实现国防和军队建设与经济社会发展的最新战略思想和实践。应科学确立军民融合式发展战略思路,确保实现军民融合又好又快的发展。一、坚持政府主导,强化高端统筹推进军民融合,事关经济建设和国家安全全局,必须由国家高层进行统筹规划、统一部署。一是要统筹资源。就是合理配置和有效利     

军民融合式发展中的政府职能调整

调整政府职能,实现职能的合理配置,并在此基础上构建军民融合的国家规划体系、体制机制体系、法规政策体系以及技术标准体系,才能将军民融合式发展纳入科学、稳定的发展轨道。根据公共行政管理理论,军民融合式发展中政府职能本质上是政府公共权力在国防建设领域的运行,主要内容是综合运用法律、经济和行政等手段调整公共权力在国防建设领域作用的范围,理顺各种职能关系。具体来说,应科学界定政府的职能,合理配置政府相关部门的职能,并强化政府的制度创新职能。     

把握特点规律推进战略发展——对军民融合战略发展的几点认识

一、国家主导是推进军民融合战略发展的基本前提 军民融合战略发展,就是要统筹经济建设和国防建设,把国防和军队建设深深融入经济社会发展体系之中,促进军地双方良性互动、协调发展,实现富国和强军相统一.这不仅关系国家安全与发展的战略全局,更涉及国家经济建设的整体布局、结构调整和资源配置.统筹和解决好这些宏观战略问题,是国家的大事、政府的大事、军队的大事;只有国家主导,才有条件完成军民融合的整体布局、宏观筹划等关键性环节.     

关于军民融合式发展的思考

党的十八大报告指出,坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。习近平主席在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上强调,要做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。本文从中国特色军民融合式发展的内涵入手,在研究世界主要国家军民融合式发展的经验做法基础上,对我国军民融合式发展现状作了分析,并就如何推进中国特色军民融合式发展提出建议。     

对江苏省“十三五”时期军民融合发展顶层设计的几点思考

<正>习近平总书记强调:"进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。"习总书记这番重要指示言简意赅,提纲挈领,为在更高起点上推进军民融合发展指明了路径。习近平总书记强调:"进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格     

书写融合发展的“苏州篇章”——江苏省苏州市贯彻军民融合发展思想推进国备力量建设纪事

习近平总书记在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上的讲话指出：“走军民融合式发展路子,是实现富国和强军相统一的重要途径。要进一步把军民融合式发展这篇文章做好,坚持需求牵引、国家主导、努力形成基础设施和重要领域军民融合的发展格局。”     

充分发挥政府主导作用 提高军民融合式发展质量效益

党的十八大报告指出：＂坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。＂各级人民政府作为国家权力执行机关,是国家的权威性表现形式,必须按照党的十八大精神和建设服务型政府的要求,在推进军民融合式发展中发挥主导作用,提高军民融合式发展质量和效益。     

以重点项目建设为牵引开拓具有区域特点的军民融合式发展路子

习主席指出,要进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。这对在新形势下创新军民融合式发展提出了新的更高要求。为此,必须不断深化融合发展理念,拓宽融合发展领域,深挖融合发展潜力,特别要结合区域特点,突出融合发展重点,在更广范围、更高层次、更深程度上推动军民融合式发展再上新台阶。在重点项目建设中贯彻军民融合重大战略思想,     

坚持军民融合 建强现代人防

党的十八大报告提出,坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。习主席强调指出,要进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。空防是国防的重点,人防是空防的基础和国防的重要内容。必须着眼国土防卫斗争和维护群众生命财产安全,坚持以军民融合式发展思想推进人防现代化建设,实现人防战备效益、社会效益和经济效益的有机统一。     

十八大以来军民融合发展的新实践 新观点

党的十八大以来,军民融合问题备受关注。习近平总书记提出,“进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导．努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局”。新形势下．我国军民融合发展出现了一系列新的特点,军队总部机关、各军兵种积极参与．     

区域经济军民融合式发展研究

区域经济军民融合式发展是统筹经济建设和国防建设的现实要求,对搞好国防建设和区域经济的互通、互补、互动和互赢具有重大的战略意义。国家整体发展战略和军事发展战略是区域经济军民融合式发展的约束条件,计划机制与市场机制是区域经济军民融合式发展的实现机制,有限性是区域经济军民融合式发展的功能特征。推进区域经济军民融合式发展,更新观念是前提,完善体制机制是基础,健全政策法规体系是保障,选准融合领域是关键。     

深扎军民融合之根

坚持军民融合式发展,推动国防建设和经济建设良性互动,既是国家安全发展的需要,也是地方党委政府的职责所系,必须坚持将国防建设融入经济社会发展之中,把军民融合发展根植于经济社会发展的各个领域,切实增强抓军民融合式发展的自觉性、主动性和紧迫性。     

军民融合式发展“路线图”研究

一、制定军民融合式发展"路线图"的依据和要求 党的十七大提出的军民融合式发展重大战略思想,以及我国近年来推进军民融合式发展的实践,为科学构想军民融合式发展"路线图"提供了依据,奠定了基础. 党中央、中央军委和胡锦涛关于军民融合式发展的一系列重要论述是制定"路线图"的理论依据.党的十七大报告提出:"必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一","建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,坚持勤俭建军,走出一条中国特色军民融合式发展路子".     

认清军民融合重大意义 谋求军民融合科学发展

正走军民融合式发展的路子,是新形势下我党指导国家建设、国防建设和军队建设的重大战略方针。军民融合式发展战略方针的精髓要义,就是要站在国家安全和发展全局的高度,正确把握国家安全与发展的内在联系,把国防和军队建设融入国家现代化建设全局,统筹利用国防资源与社会资源,建立完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,注重国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才兼容发展,实现富国与强军相统一。推进军民融合式发展,     

深入贯彻习主席重要指示精神 积极推进军民融合式发展创新实践

中央军委习近平主席指出:"要统筹经济建设和国防建设,努力实现富国和强军的统一,进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。"这一重要指示,深刻揭示了经济建设和国防建设、富国与强军的辩证关系,进一步明确了要把军民融合式发展作为国防和军队现代化建设的指导方针,为我们拓展深化军民融合式发展的实践指明了方向。     

用“四个着眼”推进海防部队建设军民融合式发展

海防部队地处改革开放前沿,与地方党委、政府联系紧密,走军民融合式发展路子具有特殊优势。推进海防部队建设军民融合式发展,必须着眼大局,把握融合式发展原则;着眼设施建设,促进军地协调发展;着眼信息资源开发利用,构建军地共享体系;着眼持久融合,建立完善体制机制。     

关于深入推进军民融合式发展的思考

党的十八大报告指出:"坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设."党中央着眼国家安全和发展战略全局,作出积极推进军民融合式发展的战略决策.我们必须充分认清这一重大战略决策的深刻内涵,准确把握本质特征,更加自觉地把国防和军队建设融入经济社会发展体系之中,建立和完善深入推进军民融合式发展的政策法规体系、武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,在新的更高层次上推进国防和军队建设科学发展.