奥巴马政府安全战略调整及其对中国的影响

鉴于美国国力相对衰落,面临一系列战略困境,今年初上台的奥巴马政府不得不调整美国的安全战略。从战略理念到战略实施,奥巴马政府都进行了调整和改革。奥巴马政府安全战略的调整为中美安全合作提供了更大的空间,但中美安全竞争依然存在。     

美国新版《国家安全战略》报告评析

2010年5月27日，奥巴马政府公布《国家安全战略》（以下简称《战略》），全面阐述美国的安全环境、战略目标、战略任务和战略举措。与布什政府2002年和2006年出台的《国家安全战略》相比，新《战略》呈现出一些显著特点，反映了奥巴马政府对布什政府军事、政治、经济、外交等一系列政策的反思。     

声音

“奥巴马政府上台以来积极加大美国参与亚洲事务的力度，主要是为了维护和加强美国在亚太地区的领导作用。美国在亚洲的战略实施主要依靠美国的传统盟友、新兴的伙伴关系以及美国和重要地区组织的合作。中国和印度作为新兴大国的同时崛起正在重塑世界，能否有效地和中印合作将是对美国的重大考验。”     

美军加快重返亚太步伐

2014年3月初美国国防部发布的2014年《四年防务评估报告》,在2012年《防务战略指南》的基础上,分析了美国所处的安全环境和财政紧缩现状,规划了美国的国防政策和军队建设的优先发展方向,其中最突出的内容是为应对中国军队潜在威胁,而继续推进奥巴马政府的重返亚太战略。     

以增兵换撤军——奥巴马的战争迷局

美国东部时间2009年12月1日晚，奥巴马总统在西点军校发表了自上任近一年来在国家安全战略方面“最重要的一次讲话”，这次讲话是奥巴马政府发布的针对阿富汗的最新战略部署。从A8月底美国驻阿富汗最高指挥官麦克里斯特尔提交阿富汗局势报告后的3个月里，奥巴马与政府主要成员先后举行了10次会议商讨新战略，最终出台了这一政策，特别是其中的增兵和撤军计划，引起了国际社会的广泛关注。     

谈奥巴马时代美国的联合国政策

奥巴马对联合国政策的调整，反映出奥巴马政府全球外交和安全战略的需要，体现了实用主义外交风格。较之于其前任，奥巴马将更加重视联合国维和行动，并让联合国更多地参与解决包括伊拉克和阿富汗在内的热点问题。奥巴马的联合国政策面临挑战，联合国仅仅是奥巴马实现美国国家利益的手段之一。     

“鹰影”重重——UH-60直升机加速落户亚太地区

据美国《防务新闻》报道，奥巴马政府将在2009年下半年批准向台湾出售60架UH-60M，以更换台湾陆军现役的UH-1H直升机。UH-60“黑鹰”系列直升机是性能优异的通用直升机，从日本、韩国、东南亚到澳大利亚，亚太上空几乎都有该机服役的踪迹。     

从2010年版《四年一度防务评审报告》解读奥巴马政府的国防战略及对华军事战略调整

201O年2月1日，美国国防部向国会提交了2010年版《四年一度防务评审报告》（以下简称《报告》）。这份吸引全球目光的报告是奥巴马政府执政以来的首份重大战略报告，对未来数年的美国军事战略布局和安全战略构想具有指针意义。与2006年的版本相比，新报告除继续关注反恐、反扩散等内容之外。     

阿富汗安全部队待长成

近来，美国政府内部的一系列审议阿富汗战争的评估报告，将阿富汗军队和警察的严峻现状呈现在奥巴马政府面前，评估报告把阿富汗军队描述成一片散沙、基本文盲、腐败成风，使美国阿富汗战略所要实现的“以阿治阿”目标受到质疑。11月20日，阿富汗总统卡尔扎伊在宣誓就任仪式上表示，阿富汗部队应当能够在5年内接管安全事务，     

美国2010版《国家安全战略》报告浅析

文章分析了奥巴马政府的首份《国家安全战略报告》,该报告对美国当前所处的战略环境、所面临的威胁、所期望实现的战略目标及具体战略手段做了清晰的阐述。作为美国国家安全战略的最高纲领性文件,该报告将对美国的国防、外交、安全等政策产生重要影响,同布什政府时期的两份《国家安全战略报告》相比有很多新特点,"先发制人"、"单边主义"的强硬基调已不见踪影,取而代之的则是强调接触和合作,看似与布什主义的彻底决裂,然而该战略仍然是以维持美国世界领导地位、追求绝对安全为出发点,难免有一些局限性,特别是存在诸多掣肘因素的情况下,其实现前景还有待观察。     

2011，阿富巴战略决定性的一年

美国击败“基地”组织和塔利班的战略。使美国在阿富汗投入了比预期多两倍的美军作战部队,在巴基斯坦进行了比预期多一倍的导弹攻击,但是经过一年的军事行动后．2011年将是决定性的一年,奥巴马政府的阿富巴战略要么显著成功要么彻底失败。     

东亚地区两大安全困境透视

东亚地区（包括东北亚、东南亚）是世界上少数因冷战遗留问题而存在潜在冲突的地区,虽然近几十年地区安全合作取得了一定的成效,但是现有的地区安全模式和结构依然无法有效缓解地区局势紧张,安全合作机制面临两大困境。以美国霸权为基础的所谓的“以联盟为主线的亚太安全体制”,是造成冲突和紧张的根源之一,而东盟作为地区安全合作机制的主导...     

亚太诸国：战略取向白相矛盾

自2009年以来,在金融危机与两场战争的相互作用下,中国的和平发展和美国的相对衰落成为当前国际政治格局转型的主要特征,其所引发的“权力变更”效应持续发酵,导致亚太地区安全格局正经历20世纪90年代中期以来最大规模的调整。同时,奥巴马政府“重返亚洲战略”的实施引发了巨大的“涟漪”效应,推动俄、印、日、韩、澳和东盟等域内国家纷纷调整安全战略。然而,各国此轮安全战略调整呈现出一系列自相矛盾和极为反常的现象。     

泰国国产R600两栖轮式装甲车

<正>冷战结束后,东南亚各国摆脱了两大阵营对立的束缚,但由此带来的不确定性使地区各国更为强调军事自主。1992年美国从菲律宾军事基地完全撤出,在东南亚国家中引发了出现地区权力真空以及其他大国趁机填补真空的担忧。在不能主导外部安全环境的情况下,东南亚各国除运用外交手段营造区域对话与合作的氛围外,还加快了军事现代化建设。况且基于历史恩怨和现实利益冲突,东南亚各国之间同样存在各种矛盾,这也是地区各国加强军事力量建设的主要动因之一。虽然各方大多采取低姿态以及和平解决争端的态度,但这些潜在矛盾仍是影响东南亚区域安全的一个变数,所以东南亚国家军事现代化建设和军事自主开始齐头并进。     

试析美国新版《四年防务评估报告》

美国2010年版《四年防务评估报告》，是奥巴马政府发布的首个安全政策指针性文件，对美国今后一段时期防务战略及军队建设的调整走向作出了较为明确而详细的规划。报告呈现出如下一些新特点：淡化了“同时打两场大规模战争”的传统构想，凸显了关军“打赢当前战争”目标的突出地位，建军思想随之从追求“高精尖”转向专注实用，对中国的防范则由明转暗。这是美国决策层填补理想与现实间“鸿沟”的必然之举，但美国的军事战略调整仍存在不少困难和变数。     

美国应把更多精力放在南海争端上

美中经济安全委员会于上个月举行了一场听证会，主要内容为中国近期于东南亚的活动及其对美国在这一区域的利益所产生的影响，与会者包括2名美国政府官员、5名国会议员以及10名相关专家学者。而在这之前，美方就已表示过将加强对美国与东南亚国家之间的外交关系的关注。     

东南亚海上通道安全与大国博弈

目前,从官方公布的数字看,中国、印度和日本的 GDP 总和大约是美国的一半。但是,根据预测,到2015年,这3个国家 GDP 总和将超过美国和欧盟。到2050年,世界上最大经济体系的排名分别是中国、美国和印度,而日本远远地落在第四位。随着经济重心向亚太地区转移,该地区的贸易量和对能源的需求将增大,自然对东南亚海域海上运输的依籁性增强,这就意味着地区海上通道安全变得相当重要。海盗猖獗,恐怖威胁在亚太地区所有通道和瓶颈中,马六甲海峡因为其重要的战略位置而被认为是最重要的战略通道。马六甲海峡是一个550海里长的海峡,它连接印度洋和太平洋,世界贸易的四分之一和其中石油贸易的一半要经过这里。交通量如此之大使之成为目前世界上最繁忙的海峡,随着日益增加的贸易流量和亚洲的能源     

全球治理视角下奥巴马政府太空战略解读

作为重要的全球公域范围与全球治理对象之一,太空既面临着日益严峻的资源、环境与安全问题,又不断彰显着其极具地缘政治意义的战略地位,攸关国家利益与安全。自进入太空时代以来,争夺和维持太空领域的领先地位一直是美国不懈追求的目标。美国的经济、军事等国家实力越来越依赖太空,同时其太空资产的脆弱性也愈发凸显。面对新的国际国内形势与外空态势的复合挑战,奥巴马政府适时调整了美国的太空战略。文章以全球公域和全球治理为切入视角,在分析太空领域全球治理现状的基础上,从太空活动行为准则的制定、太空国际合作的深入、太空军备竞赛的规制三个层面解读奥巴马政府的新版太空战略,并探讨其深层次的动因与影响,进而为中国参与太空领域的全球治理提供有益的理论支撑与现实参考。     

冷战后美国联盟战略调整的新特点

联盟战略是美国防务政策的重要组成部分 ,也是美国国家安全战略的主要战略要素之一。第二次世界大战后 ,随着冷战的开始 ,美国联盟战略作为实现国家目标的有力工具逐步形成和发展起来。几十年来 ,美国已经在世界上构建了一个规模庞大的联盟体系 :在北大西洋地区 ,美国与其他十几个欧美国家结成北约 ;在亚太地区 ,美国与日本、韩国、菲律宾、新加坡、泰国、澳大利亚等国结为盟友 ;在中东地区 ,以色列是美国绝对的盟友 ,沙特阿拉伯、科威特等国又在很大程度上依赖于美国 ;另外 ,美国与许多国家保持的各种非正式联盟关系更是灵活多样。当前 ,世…     

试析冷战后美国全球战略中的科技因素

在冷战后美国全球战略的建构和实施中，科技成为实现其战略目标的重要因素。本文从安全战略、经济战略和软权力战略三个维度出发，对美国全球战略中的科技因素进行分析，力图梳理出技术优势如何成为美国全球战略的脊梁。