西方发达国家军民融合式发展的主要经验及启示

西方发达国家推进军民融合式发展的主要经验是从顶层设计上把握方向,成立相应的组织机构负责管理,在政策上扶持民间企业,在手段上发展军民两用技术,在采办过程中倡导军民通用标准,在资源共享上加强协调与合作。这些经验启示我们,推进我国军民融合式发展,应搞好顶层设计,健全管理机构,完善法规制度,统一标准规范,加强军地之间的协调沟通。     

新形势下加强军民融合式发展应解决的重点问题

党的十八大报告提出：“坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军的统一。加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。”这是对十七大中国特色军民融合式发展战略思想的进一步拓展和深化,为当前我国推进军民融合式发展指明了努力方向和工作重点。战略规划、体制机制建设、法规建设,是当前中国特色军民融合式发展的三项重点建设,必须高度重视,积极推进。     

法国特色军民融合法规建设浅析

随着法国法律体系的逐步健全和完善,有关军民融合的法规也紧跟时代发展相继出现并不断完备,形成了一个有法国特色的军民融合法律体系,包括武器装备科研生产军民融合法规、军事后勤保障军民融合法规、军事人力资源军民融合法规、国防动员军民融合法规。法国军民融合法规建设经验启示我们,军民融合实践必须健全法规体系,重视政府对军民融合高技术研发的促进作用。     

充分发挥政府主导作用 提高军民融合式发展质量效益

党的十八大报告指出：＂坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。＂各级人民政府作为国家权力执行机关,是国家的权威性表现形式,必须按照党的十八大精神和建设服务型政府的要求,在推进军民融合式发展中发挥主导作用,提高军民融合式发展质量和效益。     

日本军民融合法规建设探讨

为保障军民融合活动顺利进行,日本基于自身的国情,制定了大量军民融合法律法规,形成了体系相对健全、内容比较完善的军民融合法规体系。日本在国家安全、国防军工、军事后勤等领域的军民融合法规建设情况及经验,对我国军民融合法规建设有启示作用。     

俄罗斯推动装备建设军民融合的主要做法

正进入21世纪,俄罗斯利用高技术迅猛发展和部队大规模换装的契机,从国家战略、组织机构、信息共享、竞争订货、技术共用等方面,全方位推进装备建设军民深度融合。一、高度重视军民融合发展,从国家层面指导军民融合推进俄罗斯从国家安全战略、军事学说、军事战略等方面,均明确提出加强军民融合。一是从国家安全战略层面明确提出要     

推动军民融合深度发展问题研究

我国军民融合正处于深入发展的关键期和攻坚期,传统思维惯性、利益格局固化、统筹管理薄弱、法规制度欠缺等仍然是制约军民深度融合的深层次矛盾和问题。推动军民融合进一步发展,应加强科学指导,大力推进战略规划建设、体制机制建设和法规制度建设。要在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制,在更大范围、更高层次、更深程度上开创中国特色军民融合式发展新格局。     

美国军民融合法规建设研究

美国军民融合法规建设的社会背景为消除冷战影响,形成一个同时满足军用和民用两方面需要的工业基础;其法规建设的主要内容涉及武器装备科研生产领域、后勤保障领域、军事人才培养领域和动员领域等;其法规建设的特点为制度健全、规定明确等。美国军民融合法规建设经验启示我们,应从加强国防合同立法、立改废相结合、国防安全第一等角度出发,完善我国军民融合法规体系。     

建国以来我军的军事训练法规建设

军事训练法规是军事领导机关颁发的用以指导、管理部队训练的规范性文件之总称。训练法规对于保证训练工作的顺利进行,提高训练质量,增强部队战斗力具有重要作用。新中国成立以来,我军的训练法规建设取得了巨大成绩,积累了丰富的经验,也有不少教训。实事求是地总结、借鉴这些经验教训,对我军当前和今后训练法规建设都具有积极意义。我军训练法规建设的概况我军训练法规是为适应训练的需要逐步建立起来的,它经历了从无到有,从不系统到比较系统,从不规范到比较规范的发展过程。     

对加强军事设施建设领域军民融合的思考

<正>军事设施建设是军事后勤领域的一项基础性工作,是促进战斗力和保障力生成的一个关键环节。新形势下,加强军事设施建设领域的军民融合,是贯彻落实军民融合国家战略的题中之意,是推动军事设施建设创新发展的客观需要,是化解民事设施建设过剩产能的可行路径。加强军事设施建设领域的军民融合,应重点做好交通基础设施建设、信息化基础设施建设、营房工程和安置保障住房工程建设等领域的军民融合工作。军地有关部门应当通过统一思想认识、健全法规制度和加强政策扶持等措施,为实现军事设施建设领域的军民融合搞好保障。     

科技军民融合政策制度

科技军民融合政策制度是推动军民科技协同创新向纵深发展的基本保障和环境条件。分析了我国科技军民融合政策与管理制度的内涵、分类和组成,调研了我国科技领域军民融合有关政策现状及最新试点情况,分析了当前我国科技军民融合政策制度的缺陷点、薄弱环节,研究了国外科技有关的军民融合政策体系构建的规律及启示,提出了我国科技军民融合政策制度建设的基本思路、组织框架、建设重点和推进措施,以为我国科技军民融合政策的制定提供理论保障和决策依据。     

国防科技工业军民融合发展面临的体制机制问题及对策

推进国防科技工业军民融合发展,应进一步完善军民融合的宏观、中观和微观管理体制;健全军民融合的运行机制,包括竞争机制、评价监督机制、激励机制、军民技术成果双向扩散和交流机制等,充分利用中介机构参与军工企业改造;清理现行法律法规中与军民融合政策相冲突的条款,推进军民融合相关政策上升到法规规章层次,加强空白领域法规制度建设,为国防科技工业军民融合式发展提供强有力的制度保障。     

军分区系统推进军民融合式发展管窥

党的十八大报告强调：“坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。”军分区系统具有军地双重领导的独特优势,推进军民融合式发展必须按照“军地联动、共建共享、互兼互容、互利共赢”的思路,不断健全组织领导、完善制度机制、丰富融合内容,努力走开具有区域特点的军民融合式发展路子。     

坚持依法治企 推进军民融合

<正>军民融合在我国已上升为国策,但过去一些法规制度对军民融合过程中政府、军方、企业等各相关主体的职责规定较为笼统,缺乏可操作性,导致实际工作缺少基本遵循,造成相关主体不作为、乱作为现象的发生。因此,推进军民融合也需要有法可依,执法必严。加快《军民融合促进法》等国家层面军民融合法律法规的出台,以法律形式明确军民融合组织领导,规范军民融合工作程序方法已成为当前的迫切问题。首先要进一步制定完善政策法规体系,     

坚持走中国特色军民融合式发展路子

中国特色军民融合式发展战略思想是以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人,在领导中国革命和建设过程中不懈探索的理论创新成果,是我党领导打赢革命战争和取得社会主义现代化建设伟大成就的一条基本经验。走中国特色军民融合式发展路子能充分发挥社会主义国家集中力量办大事的制度优势和市场在资源配置中起基础性作用的体制优势,是实施富国强军战略的最佳实现路径和重要实践抓手。现阶段,加快推进中国特色军民融合式发展,必须以党的十八大精神为指导,以加强战略规划、完善体制机制、健全法规体系为工作重点,循序渐进地稳步推进。     

论区域经济的军民融合

区域经济的军民融合是指国家在资源配置过程中,将国防建设与区域经济建设统筹考虑,实现国防建设与区域经济建设的融合发展。实现区域经济军民融合,应以制定相关政策、法规为基础,以国务院及其有关部委和军委及其总部为统管,各大军区、经济区为主线,利用区域经济优势,从顶层设计开始,完善军民融合的管理体制,推进军民两用基础设施建设,构建区域经济军民融合平台。     

再议军民融合战略实施

<正>自去年中央将军民融合上升为国家战略以来,中央有关部委纷纷出台相关规划计划和政策文件,地方政府积极采取专项行动,推进军民融合产业园区建设,社会上以军民融合为主题的展览、论坛、培训等活动到处可见,军民融合已是家喻户晓、人人皆知。我们为中央一声令下,全社会闻风而动的可喜局面喝彩。从一定意义上讲,将军民融合上升为国家战略就是发动全社会参与国防与经济融合建设的动员令。事实证明,动员令已经起到应有的效果,但应当看到,我国军民融     

美军军民一体化装备维修保障法规建设与启示

从战场民力使用、核心维修能力、基于性能的保障、技术标准等方面对美军军民一体化装备维修保障法规进行了梳理,并对其建设特点进行了总结:注重层次性,纵成系统、横成体系;突出针对性,专项立法、强化管理;重视操作性,内容全面、规定具体;强调时效性,及时更新、逐步完善。提出了对我军军民一体化装备维修保障法规制度建设的建议:建立长效机制,以配套政策法规推进融合;军事需求主导,以保持核心能力推进融合;消除技术壁垒,以统一军民标准推进融合。     

电子信息装备军民融合式发展的思考

党的十八大报告提出：＂坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。＂电子信息装备作为武器装备体系的＂灵魂＂和＂神经中枢＂,是先进电子信息技术在军事装备领域的物化体,具有很强的军民融合特征。在当前信息技术飞速发展、世界军事竞争日趋激烈的大背景下,我们要深入学习贯彻十八大精神,不断深化对电子信息装备军民融合式发展的思考认识,积极推进军民融     

坚持军民融合 建强现代人防

党的十八大报告提出,坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。习主席强调指出,要进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国家主导,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。空防是国防的重点,人防是空防的基础和国防的重要内容。必须着眼国土防卫斗争和维护群众生命财产安全,坚持以军民融合式发展思想推进人防现代化建设,实现人防战备效益、社会效益和经济效益的有机统一。