把握方向 理清思路 积极推进装备价格工作改革深入发展——访总装综合计划部部长刘胜

当前，我军装备价格工作正处于新的历史起点，面临前所未有的机遇和挑战。装备价格工作的动力在改革，出路也在改革。为分析当前装备价格工作面临的形势，总结总装成立十多年来装备价格工作取得的经验，查找存在的矛盾和问题，深入研究装备价格工作改革与发展的基本思路，日前，总装备部会同国家有关部委召开了装备价格工作改革座谈会。围绕有关装备价格工作改革的一系列问题，记者对总装综合计划部部长刘胜进行了专访。     

军队财务管理体制改革研究

文章在明确总的改革指导思想、基本原则的基础上,提出了用三年左右时间分两步实现军队财务管理体制改革目标的基本思路:第一步,1998年底前归并军以下部队装备财务系统;第二步,2000年前归并军区以上大单位装备财务系统。最终使全军部队的军费拨款供应、预(决)算及财务法规的制定等由后勤财务部门统一归口办理,各级事业部门均作为分项经费的管理部门,形成一级部队只设一个财务部门的框架结构,重点解决党委首长的财权财力、后勤财务部门的综合理财地位和事业经费的供管体制问题。这样,能够更好地从根本上减少供管部门、供管环节、银行帐户、相互矛盾,形成经费供应保障的综合能力,提高经费使用效益,促进部队全面建设。     

管好装备经费的几点浅见

新世纪新阶段,我军装备财务工作逐渐形成了相对完整的体系,这一体系为加强装备经费管理,发挥装备经费使用效益,保证装备建设跨越式发展提供了有力保证.但在实践中发现,装备经费的管理方法还不够完善,迫切需要走出一条投入少、效益高的保障之路.当前,应重点抓好以下几点. 一、严格落实装备经费预算管理.加强装备经费管理,抓好预算是前提.应重点把握好三个环节.一是预算决策科学化.为保证经费预算编制的科学性、准确性和可操作性,必须本着统筹兼顾、突出重点、内容完整、项目具体的原则,科学筹划装备经费的投向投量.二是预算执行严格化.预算一经批准,必须不打折扣完成.单位领导要带头执行预算,督促所属人员依照装备预算编制情况安排工作.     

从九八抗洪抢险财务保障中得到的启示

根据1998年抗洪抢险财务保障的实践,要做好未来作战或处置突发事件的财务保障工作,必须建立联勤网络化财务保障体制,不断提高财务保障水平;建立突发事件储备基金制度,增强财务保障应急机动能力;改善财务战略装备和保障手段,提高财务保障效率;建立健全战时或突发事件财务标准制度,提高经费使用效益;加强财务队伍建设,提高财务人员的综合素质。     

贯彻法规 科学管理 财务工作上台阶

近几年来，成都军区空军后勤部财务处结合本区财务工作实际，认真贯彻财务法规，定期举办标准制度培训班，不断完善行政消耗性经费开支管理规定，严格落实经费管理责任制，推行了票据审验章制度和家底经费动用申报制度，收到了良好效果。连续7年保持100％的团以上单位当年预算经费收支综合平衡、连续4年实现100％的团以上单位经费零超支。去年10月下旬，总后财务部工作组检查成空部队落实军委2号等文件时，对他们的做法给予了充分肯定，对所取得的成绩给予了高度评价。     

略论装备财务规范化建设的创新与发展

文章客观评价了部队装备财务工作的现状,并提出要在认清目前装备财务面临的形势和任务下,充分发挥理论的指导怍用,健全法规体系,全面提升财务队伍整体素质,确保装备财务规范化建设持续发展,不断开创装备财务工作新局面。     

深入学习贯彻《财务条例》有效保障部队建设科学发展

《财务条例》的颁布实施,对于进一步发挥财务工作在部队建设发展中的服务保障功能具有重大意义。学习贯彻《财务条例》,尽职做好财务工作,应在财力配置上当好参谋,在经费保障上尽好主责,在经费监督上守好关口,在财务改革上当好主力。     

提升消防部队财务保障效能的思考

针对当前消防部队财务保障现状及存在的主要问题,提出健全经费保障机制、优化经费投向投量、强化财务监督等对策,以进一步提升消防部队财务综合保障效能。     

军队财务工作质量成本探析

财务工作质量成本是为保证和提高财务工作质量而发生的全部耗费与损失之和。在财务工作质量成本的管理中应着重把握好财务工作质量成本与财务工作成本的关系、财务工作质量成本与财务工作质量水平的关系。就前者而言,经费保障效益的高低取决于质量成本的高低;而后者则要求我们,不能不惜代价地去追求财务工作质量的尽善尽美,应在质量水平与质量成本的比较中,选取质量成本的最低点,以实现财务工作的最佳效益。     

浅谈装备财务队伍建设

提高装备财务队伍整体素质应从增强"装备参谋"意识、完善培训机制、改善队伍结构三个环节入手。1.增强"装备参谋"意识。就是要摆脱单纯的财务会计思维方式,在装备财务管理工作中发挥装备参谋"懂装"的技术优势。装备财务是装备工作的重要组成部分,从装备科研、购置、配备到使用,维修以至报废的全过程,每个环节都需要装备经费保障。如何实现经费资源的合理配置,促进资金的合理流动,既对装备建设产生重要影响,又与经费科学使用管理密切相关。装备财务人员只有对相关装备性能、技术指标等方面有相当程度的了解,才能掌握经费支出合理性、正确性的尺度,才能在装备科研、生产、革新、管理、维修等过程中有效地发挥监管作用,从而使有限的装备经费发挥最大的使用效益。     

落实科学理财要求 推进装备经费预算管理改革

全面推进装备经费预算管理改革必须以科学理财为指导,以提高装备经费使用效益为目标,加强装备财务法规制度体系建设,完善装备经费供应标准体系,实行装备经费、实物资产管理一体化,推行装备经费责任制管理,改进装备经费决算办法,加强装备财务人才队伍和装备财务信息化建设。     

军队财务保障装备训练存在的问题与对策

军队财务保障装备训练是提升部队财务保障能力的重要途径。当前我军财务装备建设不断推进,装备训练日益加强,但与现代战争要求还有一定差距,应从施训理念、训保制度、训练内容、组训方法和人才队伍建设等方面进行改革,推动财务保障装备训练水平不断提高。     

事业经费管理透析

一、当前事业经费管理存在的问题1.财权财力相对分散。目前,军队后(联)勤财务与装备财务并立,财权分流,财力分散,纳入后勤财务划拨供应的经费只占全军经费总量的60％。这种体制弊端很多,一是财务政策、制度难统一,经费计划与供应步调难一致。如一些既有事业费也有装备费的事业部门,要分别向后勤、装备财务请领、划拨,年初要按各家的要求编制计划,年终要到各家去报账,造成不必要的忙乱。二是财务综合保障能力弱。对应付突发情况或解决部队实际问题,各家都强调经费的专用性,互相推诿。后勤财务部门作为党委理财的综合部门,综合不了各家财力。三是经费管理日趋分散。各项经费的投入使用缺乏综合协调,经费开支得不到有效监控。2.专项经费不办专项事业。实行经     

师以下部队装备财务管理改革面临的问题及对策

师以下部队装备财务管理改革提高了部队装备经费的使用效益,推动了部队装备建设的创新发展,但同时也给部队装备财务管理带来了许多新情况、新问题。深化这一改革,需要细化职责,优化装备运行机制,完善改革配套措施,创新装备经费综合预算管理模式。     

中共中央政治局委员 中央军委副主席 郭伯雄上将莅临学院视察

3月24日,中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄上将在中央军委委员总装备部常万全部长、海军吴胜利司令员陪同下莅临军事经济学院视察。总参陈勇总长助理,总政杜金才副主任,总后丁继业副部长,总装科技委主任兼副部长李安东,军委办公厅张海燕副主任,总参军训和兵种部陈照海部长,总政干部部于大清部长,总后司令部刘铮参谋长,总装综合计划部王力部长,总装军兵种装备部冯丹宇部长等陪同视察。     

坚持以科学发展观为统领 努力开创财经工作新局面——北京军区空军后勤部财务工作剪影

1月中旬，北京军区空军后勤部财务处在京举办三项法规培训暨财务科股长集训班，集训期间，一是对《军队预算科目规定》、《军队预算经费管理规定》、《军队事业经费管理规定》和《军队资产管理与预算管理相结合管理办法》进行了讲解说明；二是围绕经费使用廉政监督、战时财务保障与指导、财务科股长应当具备的能力素质对财务科股长进行了集训；三是召开了2008年度财务审计工作会议，总结了2007年工作，部署了2008年任务，表彰了财务正规化建设一级达标单位。     

也谈装备经费管理

针对目前装备经费开支数量大、涉及面广、不易管理和装备财务人员成份新等特点,如何强化装备经费管理同,适应新形势下部队装备建设和发展对财力的需要,已成为装备部门和装备财务人员面临的重要课题。本文就新形势下如何进一步加强装备经费管理谈点粗浅看法。一、积极主动做好工作,确保党委理财制度落到实处实践证明,积极争取各级党委对装备财务工作的支持,是确保党委理财制     

“首届中国军事装备科学学术研讨会”在军械工程学院召开

为深入贯彻落实军委江主席和总装首长关于加强军事装备理论建设的指示精神,大力推进新形势下我军装备科学研究工作的发展,2002年元月中旬,军械工程学院主办了“首届中国军事装备科学学术研讨会”。总装备部副部长胡世祥、总装科技委副主任李恒星、中国军事科学学会副会长糜振玉和总装机关有关部门的领导到会指导。各军区装备部,海     

我军装备财务理论研究回顾与展望

目前,我军装备财务理论研究仍处于探索阶段,虽然解决了装备财务实践过程中大量的理论问题,但作为一门装备学与财务学交叉的新兴学科,仍需要构建具有特色的理论体系和框架。就装备财务理论研究成果而言,当前工作性研究多、理论性研究少,教材相对较多、专著极少,对我军研究多、对外军研究少。为适应国际战略形势和国家安全环境的深刻变化,下一步应重点关注装备财务发展战略、装备财务基础理论、装备财务管理体制优化、装备财务科学化精细化管理、战时装备财务保障、外军装备财务等重大理论和实践问题。     

谈武警部队财务工作

武警部队经费来源主要有三个渠道,即国家财政、地方财政和部队预算外收入。怎样针对这一特点,做好武警部队财务工作?文章强调了以下几个方面:服从大局,科学接轨;集中统一,保障重点;坚持原则,依法理财;艰苦备斗,注重效益。只有这样,武警部队的财务工作才能在建立社会主义市场经济和部队现代化、正规化建设中发挥应有的作用。