质疑“物资保障社会化”

“物资保障社会化”这个概念值得推敲。从某种程度上讲,物资保障社会化是一个伪命题。因为军队是一个非生产性的武装集团,物资只能来源于社会,即物资保障本来就是社会化的。后勤保障社会化改革主要指服务保障社会化改革。物资保障社会化可分为计划性条件下的社会化和市场化的社会化,分散的社会化和集中的社会化等类型。     

物资保障社会化真是一个伪命题吗？

2005年第1期《军事经济学院学报》学术争鸣栏目刊登了名为《质疑“物资保障社会化”》的文章。其作者对物资保障社会化提出了自己的见解,将后勤保障社会化分为产品的社会化与服务的社会化,为我们进行后勤保障社会化研究提供了崭新的分析视角,但作者在此分析的基础上,提出物资保障社会化是一个伪命题,却不敢苟同。本文试对这一观点进行一定的辨析,以做回应,从而达到学术争鸣的目的。《质疑》一文的主要观点是:“军队是一个非生产性的武装集团,物资只能来源于社会,即物资保障本来就是社会化的”。“军队是一个非生产性的武装集团”这是没什么…     

论江泽民军队后勤改革思想

江泽民军队后勤改革思想主要包括:军队要吃皇粮,不能走自己养自己的路;今后努力方向是实行联勤,最终实现三军保障一体化;逐步减轻军队办社会负担,扩大社会化保障范围;改进物资筹措供应办法,提高经费和物资使用效益;依靠国家经济科技发展,推动军队基础设施建设。学习江泽民军队后勤改革思想,必须充分认清其历史地位,坚持用这一思想武装头脑,统揽工作,促进改革,推动军队后勤现代化建设全面发展。     

基于博弈论的军队油料社会化保障模型的建立和分析

油料保障社会化是新时期我军后勤改革的重要举措 ,本文基于博弈论 ,建立了军队油料社会化保障的基本模型 ,并通过对模型中委托代理双方%D%D军队油料部门和地方油料保障力量在社会化保障实现过程中的行为进行分析 ,得到了实现军队油料社会化保障的努力激励、风险分摊、收益分享一系列结论 ,对指导我军后勤社会化保障改革具有重要意义。     

拓展军队保障社会化领域的政策建议

全面深化拓展军队后勤保障社会化改革,是实现军队精干化、合成化的客观要求,是提高军队遂行战斗任务能力的现实需要。当前,应在巩固现有改革成果的基础上,重点从公务用车、应急应战保障、基础设施建设和通用物资储备等领域拓展深化。     

军队物资保障改革的宏观思考

文章对市场经济条件下军队物资保障面临的问题、改革的目标和原则以及近期改革的举措进行了探讨。目前,军队物资保障面临的问题,一是供求矛盾突出,二是周转资金严重短缺,三是军队物资保障运行机制与市场经济的运行机制发生碰撞,四是设施建设与流通现代化的要求不相适应,五是人才供需缺口有扩大的趋势。通过改革应实现保障集团化、一体化、社会化和现代化的目标。改革应遵循主动适应的原则、协调配套的原则、平战相宜的原则和“两手抓”的原则。就近期而言,主要是改革保障体制,调整保障方式,完善人才培养模式,加强信息系统建设和基础设施建设等。     

论军队后勤保障社会化

军队后勤保障社会化就是要发挥市场经济优势。借助社会力量,建立效益型、多元化、开放武的后勤保障体制。这是军队后勤建设适应“两场”的必然要求,是做到“保障有力”的必然要求,是质量建军的必然要求,是稳定部队的必然要求。国家经济的发展,综合国力的不断增强以及社会保障的物质基础和发展趋势,是后勤保障社会化的客观基础和外部压力,而当前后勤工作面临的经费紧张和保障需求的根本矛盾,则是其主观要求和内在动力。文章提出了实现后勤保障社会化的四个基本前提和基本保证,阐述了生活保障、物资保障、医疗保障和维修保障等社会化保障的基本内容和基本模式。     

二十一世纪初我军社会化保障改革研究

二十一世纪初,我军社会化改革,必须抓住生活保障社会化改革,通用物资筹措、供应、储备社会化改革,基础设施建设社会化改革和人才培养、科研社会化改革等主要改革项目;要注意构建高效的运行机制、完善社会化保障平战转换功能,要与联勤改革、军队采购制度融合推进。     

深入学习和运用邓小平理论开创部队后勤工作新局面

运用邓小平理论指导部队后勤工作,必须正确认识和把握军队后勤工作面临的新情况和新问题,加快和深化保障体制改革、军队社会化保障改革、经费供应保障改革以及物资筹供改革,努力适应“两场”不断发展变化的新要求,提高后勤保障能力。     

适应形势发展 加快军队人员生活福利待遇货币化改革步伐

军队人员生活福利待遇货币化改革必须适应社会主义市场经济的发展和新时期军队建设的要求,以国家收入分配政策和军队后勤保障社会化改革目标为依据,以改善军队人员生活福利待遇、增强部队凝聚力和提高战斗力为目标,调整现有经费物资结构,增加军费投入,实现军人生活福利待遇保障由实物(服务)供应向以货币计量或直接以货币供应的转变,逐步向工资化保障过渡,从而建立起具有我军特色的新型的生活福利待遇保障体系。     

饮食保障社会化可视系统设计

针对部队饮食保障社会化改革工作中出现的地方餐饮公司饮食服务质量监控管理问题,提出了饮食保障可视化监控管理的构想。这一构想借助可视化思想,利用信息管理手段实施有效监控,创新了军队饮食保障社会化监控管理模式,提高了军队饮食社会化保障监控管理效率,加强了饮食社会化保障食堂规范化管理,使部队社会化饮食保障实现“餐饮保障规范化、监控管理透明化、膳食营养科学化”。     

紧跟“大开发” 构筑“大保障”

西部大开发对驻疆部队的后勤建设具有全方位、深层次的积极影响,军队后勤应充分认识和把握这一历史机遇,从正在做的事情抓起,将军事基础设施建设、物资筹供方式改革、后勤社会化保障和人才培养等工作纳入西部开发之中,谋求军队后勤整体保障能力的提高。     

后勤保障社会化是后勤建设的重大调整和深刻变革

后勤保障社会化改革,是全军后勤改革的主要任务之一,也是全军后勤十分关注、积极探索的热点问题。后勤保障社会化改革,包括生活保障社会化、通用物资筹措、供应和储备社会化、军需生产和部分装备修理社会化、基础设施社会化以及人才培养和科研社会化等内容。军队后勤保障社会化的实质,是依托社会办后勤,最大限度地提高后勤保障效益。     

推进我军后勤社会化保障的思考

文章论证了推进军队社会化保障的历史必然性,阐述了推进军队社会化保障应遵循的基本原则,揭示和提出了推进军队社会化保障面临的突出矛盾及对策措施。     

深化物资体制改革 做好物资供应保障

面对国家经济形势和军队供需矛盾,军队物资部门坚持改革,加强管理,转变观念,改革物资筹措方式,提高了物资保障能力;适应形势,改革传统的分配供应方式,努力搞活供应,提高了物资保障效益。“八五”期间,军队物资体制改革总体设想是:适应国家经济体制改革要求,与军队后勤体制改革相适应,扩大物资资源,计划内外筹措物资并重,重点理顺价格、渠道等关系,扩大通用物资的划区代供范围,完善供应标准制度,为“网络型划区保障”和逐步实现统分结合式的“联勤”体制打基础。如何达到这一目标?作者提出了一系列设想,并提出了当前亟待研究的几个理论问题。     

践行军民融合战略推进军队保障社会化改革

随着社会的发展速度的加快，践行军民融合，是推进军队建设的重要举措之一，对于军民融合战略的提出，可以看出这是从国家发展的角度出发，军队保障社会化改革强调社会化的改革，只有积极开展军队保障社会化的改革，才能够让百姓安居乐业，并且早日实现居民融合，为军民融合战略推进与军队保障社会化的改革提供有利的借鉴以及建议。     

军队战备物资储备应把握的几个问题

战备物资储备是军队“能打仗、打胜仗”的物质基础和重要保障。加强军队战备物资储备,应界定军队战备物资储备的概念与范畴,确立军队战备物资储备的指导原则,制订军队战备物资储备标准,对军队战备物资储备进行轮换更新,从整体上提升后勤保障能力,推进现代后勤三大建设任务的完成。     

军队后勤保障社会化改革是我军跨世纪建设发展的一项重大任务

军队后勤保障社会化就是将军队后勤组织内的部分保障任务移交给社会,由社会来承担,使保障主体相对扩大,借助社会其他力量来对军队实施更加有效的保障。军队后勤保障社会化改革是我军后勤从相对封闭走向开放、从臃肿走向精干、从低能走向高效的必然选择,也是我军跨世纪建设发展的一项重大任务,对于实现国防和军队现代化建设“三步走”的战略目标,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

逆社会化保障：非战争军事行动的制度分析

重大自然灾害抢险救灾中军队对受灾对象进行全方位应急保障的行为属于逆社会化保障。微观上，军队的意识形态和信息不对称促使军人追求自身价值的实现，从而为军人抢险救灾中的利他行为提供了激励；宏观上，军队的科层制度和规模经济减少了抢险救灾应急保障的交易成本，从而为军队快速高效实施应急保障创造了条件。     

军队物资部门资本金制度浅析

军队物资部门资本金制度的建立是对军队物资资金管理模式、核算模式的一次重大改革,它是物资工作“适应市场、保障战场”的必然选择。它明晰了军队物资部门产权关系、依法确认了军队是物资部门唯一投资主体,调整和理顺了军队物资部门的资金结构,深化了军队物资工作改革。