开展定期审计 促进军队建设——全军定期审计工作座谈会综述

军队定期审计作为军队审计的一种重要方式,在维护财经纪律,加强财经管理,促进机关、部门为政清廉等方面,已经并将继续发挥重要作用。为了总结定期审计工作,交流定期审计经验,讨论定期审计“三化”(经常化、制度化和规范化)问题,解放军审计局于1989年9月中旬召开了全军定期审计工作座谈会。现将这次座谈会主要情况综述如下。     

探索新路子 提高定期报审质量

去年,我区按照总后勤部颁发的《定期报送审计暂行规定》要求,在1987年的基础上进一步完善了具体做法,扩大了报审面,提高了审计质量,取得了较好的效果。我们的做法是:     

正确处理五个关系努力深化审计监督

我区八八年主要开展了基建联合审计、定期报送审计、厂长经济责任审计和审计调查等项工作。共审计306个单位,其中基建联合审计121个,定期报送审计80个,厂长经济责任审计2个,审计调查103个。查处违纪金额820.86万元;压缩集团购买力45万元;核减年度预算16.2万元;向被审单位或有关职能部门提出各种建议共47条,基本被采纳,并取得较好效果。     

军队实施领导干部经济责任审计的实践与思考

文章首先论述了我军建立领导干部经济责任审计制度的主要动因,接着介绍了全军开展这一工作所取得的初步成效和基本经验,分析了当前面临的主要问题。最后指出,要确保这项工作深入健康地发展,必须加强组织领导,建立专职审计机构,选准审计工作重点,增强监督合力,加强审计法规制度和审计基础建设。     

军队定期审计常用的几种方法

当前,军队定期审计中客观存在一对矛盾:一方面,由于军队审计机关人员少,因而,直接从事定期审计的人员就更少;另一方面,为加强经费物资管理,提高其使用效益,促进机关、部门为政清廉,定期审计覆盖面将在全军范围内迅速扩大——这意味着从事定期审计人员的实际工作量将成倍增加。如何解决这对人少事多的矛盾呢?在近年的军队定期审计实践中,笔者总结、运用     

充分准备搞好决算审计工作

3月4日至5日,总后勤部基地指挥部召开所属单位决算审计工作会议,与会代表认真学习全军审计工作会议文件,座谈讨论了开展决算审计工作的意义。一致认为,搞好决算审计是解决军事经济领域中财力分散、损失浪费等问题的重要措施,对于     

浅谈军队审计正规化建设的内容

在全军后勤系统贯彻落实《纲要》。全面进行正规化建设的同时,军队审计如何搞好正规化建设呢?本文认为,军队审计正规化建设应从以下几方面入手:一是加快审计法制化建设,促使审计工作走上正轨;二是推进审计制度化建设,提高审计监督水平;三是强化审计规范化建设,保证审计工作质量。     

从宏观角度谈决算审计

在军委、总部和各级党委的领导下,全军团以上单位1991年度经费收支决算审计工作已经全面铺开。这是建国以来第一次在全军范围内进行的决算审计。从一定意义上讲,也是军事经济领域里的一场硬仗。为什么要打这场硬仗?怎样打好这场硬仗?本文试图从宏观角度作些探讨。一、要充分认识决算审计的重大意义正确的决策来源于正确的判断,正确的判断来源于对客观实际的科学分析和周密思考。在全军团以上单位开展决算审计,是军委、总部首长对军事经济工作形势进行深刻分析后作出的重要决策。     

谈军区装备部的审计职能

为增强军区装备审计监督力度,使装备审计工作正规有序地开展,同时克服当前军区审计部门编制人少事多的矛盾,更好地发挥审计的宏观管理和监督指导作用,下面就军区装备部门审汁的职能和范围谈点看法。1.军区装备部负有领导本级各部门及直属单位的审计职能。中央军委     

关于我军开展绩效审计工作的思考

我军开展绩效审计工作，应制定和完善相应的配套性法规制度，建立绩效审计考评指标体系，划定各级审计部门的绩效审计职责；要革新技术和方法，通过质量控制法、调查法、统计分析法以及计算机辅助审计技术和信息化管理，有效规避审计中止和失败的风险。同时，应拓宽审计信息和证据获取途径，提高审计工作的效率。     

决算审计工作的基本思路

中央军委决定,今年在全军团以上单位开展经费收支决算审计,并以三总部联文的形式下发了《通知》和《实施方案》,以其磅礴的气势拉开了这个特殊战役的序幕。因此,科学地确立决算审计工作的基本套路至关重要。我认为,主要应围绕以下几个方面来考虑。一、抓住关键点——紧紧依靠党委领导领导我们事业的核心力量是中国共产党!军队团以上单位开展经费收支决算审计,也必须紧紧依靠这个“核心力量”,这是搞好决算审计的根本点,更是关键点。依靠党委领导,要做到“三个及时,三个     

军地审计部门绩效管理现状分析及建议

目前我国国家审计机关的一些管理活动已具有绩效管理的特征,军队审计部门的一些做法也已蕴含绩效管理的理念。现行国家和军队审计部门具有绩效管理性质的管理方法有其优点,但这种管理方法对于绩效管理的开展和审计工作的发展也有不利的一面。军队审计部门应进一步树立绩效管理理念,创立绩效管理机制,建立绩效管理评估体系,完善审计部门的信息交流与沟通机制。     

关于规范经济责任审计的思考

实践证明,审计工作到位,跟进及时有力,能有效地监督制约权力的运行,做到防患于未然。但在审计工作中存在这种情况,即上级指令性审计比较好落实,经常性审计难以坚持,对提升干部的审计存有畏难情绪,对转业退休干部抹不开情面等等。要改变这种状况,应变离任审计为任中审计,变事后查处为事前防范,不断规范经济责任审计,强化审计监督制约的作用。一是对任期领导经济责任进行定期审计。在市场经济条件下,部队的审计工作越来越重要,为此,要逐步规范任期审计。从边防军分区情况看,对负有经济责任的团队和人武部领导干部,每年要安排审计两次:第一季度…     

提高审计质量在于坚持依法审计

依法审计是审计监督的基本原则,也是审计工作的首要职责。坚持依法审计,不断提高审计监督水平,才能更好地发挥审计监督在军事经济活动中的“免疫”功能和威慑作用。首先,强化依法审计意识。法制社会,机构法定、职能法定。没有宪法的规定,就没有审计机关;没有法律支撑,审计工作就无法开展,审计的处理处罚、强制等措施和审计目标就都无法体现。     

集团军审计部门组建初期的工作重点

新形势下,我军的审计编制体制已在集团军设立了专门的审计机构,集团军审计部门组建初期应注重抓好哪些工作?其工作重点应放在哪里?我们认为,应作好以下工作。一、在配备专职审计人员的同时,落实好兼职审计人员开展审计工作,要有一定数量的审计人员,尤其在审计机构组建期间更是如此,如果没有审计人员,就没有人专门从事审计工作,就不能达到审计监督的目的,也不能发挥审计监督的作用。     

军队审计工作的考核标准

建立一套科学完整的审计工作质量考核标准,是当前部队审计工作发展的客观要求,是逐步实现审计工作标准化、规范化、科学化的有效措施,也是进一步搞好审计工作的重要保证。运用各项考核标准对审计工作的数、质量进行检查考核,可以科学、全面地反映审计工作的成果和成效,既能看到审计工作的成绩,也能发现审计工作的不足。同时根据考核结果进行奖罚,可以充分调动审计部门的积极性,增强审计人员的责任感,促使不断改进工作,提高工作效率和效能,减少工作失误。     

适应市场经济要求 做好财务审计工作

最近,兰州军区在兰召开决算审计工作总结表彰大会,对在财务、审计工作中成绩突出的单位和个人进行了表彰。去年2月至9月,兰州军区遵照全军决算审计工作会议精神和三总部的部署,对所属团以上单位1991年度经费收支进行了决算审计,自审和复审面均达到100％,取得了明显的军事、政治和经济效益。通过审计,弄清了各项经费的分配和使用情况;摸清了各级经费家底,查清了消耗性开支情况,查处了     

关于加强审计能力建设的思考

军队审计部门和广大审计人员要紧紧围绕加强军队党组织能力建设的总目标,不断加深对审计工作客观规律的认识,积极应对审计工作面临的挑战,努力提高学习能力、创新能力、协调能力和服务能力,全面加强审计能力建设。     

海军决算审计工作汇报会在京召开

前不久,海军决算审计工作汇报会在北京召开。会议总结了前一段海军自审工作,传达了全军决算审计汇报会精神,部署了下一步复审,抽审的任务。会议在充分肯定海军前段审计工作的基础上,要求所属部队进一步提高思想认识,结合部队     

做好军分区审计工作浅探

目前,军分区、人武部没有专设审计机构和审计人员,如何加强军分区系统的审计监督工作,成为省军区有关部门特别是军分区党委必须认真探研的问题。对此,我们谈点粗浅的看法。1.必须坚持依法审计的原则,注重提高审计质量。依法审计是审计工作必须遵循的基本原则。实践证明,坚持依法审计是提高审计质量的重要保证。一是要依法按程序审计,要严格按照