关于依法审计的思考

改革以来,我国迅速进入发展社会主义商品经济的新阶段。但是,由于商品经济不成熟,新旧体制转换和法律机制不健全的同时存在,各种新情况、新矛盾大量出现,给各级审计机关依法进行审计监督带来了一定困难。同时,社会上对审计机关的性质、职能、任务还没有普遍了解和重视。所以,审计机关如何为改革服务,在当前治理经济环境,整顿经济秩序过程中如何依法行使审计监督职能,成为审计工作中迫切需要讨论的大问题。     

军队审计实现“有效覆盖、有效监督、有效服务”的途径探寻

军队审计实现“有效覆盖、有效监督、有效服务”,是中央军委基于对审计本质内涵、特点规律和地位作用的深刻认识,对军队审计工作提出的总体目标。实现这一目标必须做到：全面审计,突出重点;依法审计、确保质量;围绕中心、服务大局。     

以江主席“五句话”为指导 不断加强军区审计监督

军区审计工作是军队建设的重要组成部分,要以江主席提出的“五句话”为指导,加强思想政治建设,始终保证审计监督的正确方向;加强作风纪律建设,始终保证审计监督的运作规范;加强审计业务建设,始终保证审计监督的最佳成效;加强法规制度建设,始终保证审计监督的不断深入。     

美国国防部开展审计监督的主要做法及启示

在各国的国防体制中,最早将审计监督的职能用于国防建设领域的国家要算美国。在发现和制止浪费和管理不当方面,国防部的审计工作取得了很大的成效。美国国防部加强审计监督的主要做法是:     

试论审计监督与宏观调控

在军事经济监督体系中,审计监督居于较高层次的地位,它所发挥的宏观调控作用是其他任何专业监督不能替代的。在市场经济条件下,宏观调控离不开审计监督。对此,不妨这样设计宏观经济审计模式:围绕军事经济宏观调控目标,制定审计战略,针对审计重点,开展统筹管理下的审计监督,交叉组织审计,达到参与决策、服务宏观之目的。发挥审计监督的宏观调控作用还应处理好以下关系:军事效益与经济效益的关系,依法审计与改革之间的关系,宏观审计与微观审计之间的关系,审计组织体系内部之间的关系。     

论加强部队审计监督的必要性

审计是一种具有独立性的经济监督活动。加强部队审计监督是历史赋予的使命,是提高军事经济效益的有效手段。加强审计监督既是当前军事经济工作的客观要求,也是适应审计工作向高层次发展的需要。     

强化审计监督职能 服务后勤核心保障能力建设

围绕后勤保障转型搞好审计监督,提高后勤核心保障能力,应把握新时期后勤保障转型的时代特征,明确审计工作面临的主要任务,在总体思路上增强审计监督的前瞻性、审计监督的制衡力、审计监督的实效性。     

关于依法审计的研究

依法审计是审计工作的基本原则,是由审计监督的性质、特点以及审计监督在经济管理和监督中的重要地位决定的;也是社会主义法制在审计监督活动中的具体体现。 1 依法审计的概念和特性依法审计是依照国家法律规定独立行使审计监督权,是宪法赋予审计机关的权力和职责。这里包括的涵意:一是从审计主体分析,表明审计机关依照宪法和法律规定,代表国家执行监督任务,享有独立行使审计监督权限。二是从审计客体分析,审计机关对在审计对象实施审计监督中,从财政经济活动方面所揭示出的违规、违纪、违法行为,应当依照国家法律、行政法规和对财经规章制度有关规定,对照检查、分析鉴定,作出是非判断,并视其违反财经法规情节、手段和程度作出经济处理。三是就审计实务而言,依法作出是非判断和经济处理,是审计工作程序的重要     

试论审计监督在军事经济管理中的作用

在市场经济尚不完善,计划与市场并存的军事经济管理活动中,审计监督的地位和作用是其他经济监督不能替代的。只有优选审计监督内容,坚持依法审计并充分发挥各种审计形式的功能,才能有效地发挥审计监督在军事经济管理中的作用。审计监督与军事经济管理的交叉运行、循环往复,既可加速审计监督的技术更新,不断提高审计监督质量;也促使军事经济管理手段逐步完善,不断提高管理水平。     

公安现役部队推行审计公示制度的几点思考

审计公示制度实现了审计监督与群众监督、舆论监督和社会监督的有机结合,在从严治警、落实执法为民、促进部队管理中具有重要作用。今后必须推行审计公示制度,首先,要正确理解把握审计公告的内涵,探讨适合公安机关各个警种审计公示的方式;其次,要合理有效运用审计公示形式,切实把握审计公示的授权、程序化、管辖对等、诚信、准确谨慎、保密六个处理原则;第三,审计人员要不断增强监督与服务意识,提高依法审计的能力。     

深化国防科工委审计监督工作浅议

审计监督工作作为国防科工委的一项基础性工作,因其集监督服务二位于一体的特征,具有其他工作的不可替代性。实践证明,审计监督是行业管理工作的重要内容,是政府管理职能的重要体现,在新的历史条件下大力实审计监督工作的基础,进一步深化其内涵,充分发挥其职能作用,对国防科技工业的全面振兴和健康发展具有积极的意义。 国防科工委审计监督工作的简要回顾 建立健全机构,加强制度和法规建设,依法规范审计监督工作。 在机关的运行走上正轨以后,根据职能变化和工作需要,2000年     

经济体制转轨时期军队审计监督与军队财务监督刍议

在经济体制转轨新时期,军队审计监督在军事经济监督中发挥着主导和支配作用。但由于审计工作在我军起步不久,许多同志对审计监督与财务监督的认识模糊不清,因此,在市场经济新形势下对两者间的关系作一全面、客观的分析,摆正军队审计监督在军事经济监督中的位置,保持军队审计监督的独立性,完善军事经济监督体系尤为重要。     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

规范领导干部经济责任审计的探讨

开展领导干部经济责任审计,是完善我军审计监督体系的重要一环。它有利于完善干部考核制度;能促使领导干部恪尽职守,谨慎决策;有利于支持领导干部开拓创新、锐意进取。领导干部经济责任审计是新形势下审计工作的一项新课题,要贯彻稳健原则,慎重探索,逐步推进,依据《军队领导干部经济责任审计暂行规定》,使这一工作向着健康稳定的方向发展。     

军队基本建设宏观审计初论

宏观审计是当前军队审计工作者普遍关心的问题,也是“九五”期间军队审计理论研究的重要课题。军队基本建设审计是军队审计的重要组成部分和主要工作内容,如何在基本建设领域开展宏观审计,则是军队基本建设审计工作者直接面临和急需解决的问题。文章根据军队基本建设客观规律和军队基本建设审计工作的实际情况,较好地区分了军队基本建设宏观审计与微观审计,并对军队基本建设宏观审计的涵义、特征、地位、作用、内容、形式进行了探讨。     

强化审计监督，提高审计效益

近几年来，我们始终坚持把强化审计监督职能作为加强经费管理、规范财务秩序、防范干部财经违规和促进部队全面建设的有效之举，审计成效明显。四年来，共查出纠正违纪金额76．52万元，核减基建工程费,用2120．367万元。总队审计处先后被评为“全国内部审计工作先进集体”和“广西区内部审计工作先进集体”，     

加强省军区审计工作浅见

由于省军区担负的任务繁杂,经费收支渠道与野战部队相比不同,这就使得省军区在经费使用、管理上有许多特殊性。对此,必须从强化各级领导、机关对审计工作的认识,加强审计队伍建设,突出审计工作重点等方面入手,提高审计工作质量,并客观公正、实事求是地依法行使审计监督职能。     

美国国防审计概述

美国高度重视国防审计工作,审计监督在美国国防和军队建设中起着重要作用。美国的国防审计以国家审计为主导力量,审计范围涉及国防安全领域的各个角落,审计类型以绩效审计为主。我军审计应切实承担起我国国防审计的职责,增强独立性,审计力量的工作重点要逐步转向效益审计。     

“入世”后的审计监督工作应积极为依法治军服务

我国加入 WTO 后,军队审计作为专门监督军队经济活动的执法部门,应针对军事经济领域中的突出矛盾,发挥审计作用,揭示客观规律,促进按“入世”要求完善法律法规;按照党和国家依法治军的战略方针,运用审计手段,查纠经济违法违规问题,促进按“入世”规则严格执法;依据法律法规赋予的法定职能,坚持审计客观公正的监督原则,促进按“入世”目标健全司法机制。积极地为依法治军服务。     

浅谈军队审计正规化建设的内容

在全军后勤系统贯彻落实《纲要》。全面进行正规化建设的同时,军队审计如何搞好正规化建设呢?本文认为,军队审计正规化建设应从以下几方面入手:一是加快审计法制化建设,促使审计工作走上正轨;二是推进审计制度化建设,提高审计监督水平;三是强化审计规范化建设,保证审计工作质量。