社会主义市场经济条件下国民经济动员思考

社会主义市场经济条件下,加强国民经济动员工作有着更加深远的意义。加强国民经济动员工作是促进和保障我国市场经济发展的基本前提和重要手段,是协调国家、企业、个人三者利益关系,充分利用各种经济实力,保障战争需要的重要措施,是实现平战结合、军民结合,有效使用各种经济资源的基本途径。当前,国民经济动员工作处于计划经济向市场经济转轨,保障全面战争需要向保障高技术条件下局部战争转变的双重变动之中,动员工作的重心必须响应调整;动员工作机制必须重新构造。因此,国民经济动员工作无论是在指导思想上、基本原则上,还是在行动策略上、方法步骤上都应采取相应的对策。     

“转变经济发展方式”对国民经济动员的影响

"转变经济发展方式"关系国民经济发展全局,它有利于奠定并优化国民经济动员发展的物质基础,不断增强国民经济动员的持续能力;有助干推动国民经济动员在"军民融合"道路上的深入发展,提高国民经济动员平战转换能力;有益于促进国民经济动员发展与"全面建设现代后勤"的相互对接,实现由维护国家安全向维护国家利益拓展的历史性转变;有利于实现国民经济动员发展规划的前后延续,提高动员的效率和水平。     

新时期国民经济动员的主要任务及其对管理体制的要求

新时期,我国国民经济动员的主要任务是由保障全面战争、核战争需要转变为保障高技术局部战争需要。其主要特点是:必须以局部经济动员为重点;必须突出高技术动员;要有较强的针对性和应变力;必须以提高快速反应能力为中心任务。新时期国民经济动员对管理体制的要求是:把健全组织机构作为加强国民经济动员工作的首要任务;把“军民结合、平战结合、虚实结合”作为加强国民经济动员管理体制的基本原则;把协调四个关系作为完善管理体制、健全运行机制、提高动员效率的关键环节;把建立一套行之有效的强有力的调节体系作为加强国民经济动员工作的基本途径。     

国民经济动员之石油物资动员

一、国民经济动员的重要性国民经济只有经过动员才能转变为战争实力。在现代战争中,对于一些规模较大的战争来说,参战国的国民经济都必须不同程度地由平时状态向战时状态转变,使得国民经济动员成为核心问题。1.国民经济动员是进行战争的基本前提和有力手段第一,国民经济动员不是军队战斗力的构成要素,却是军队战斗力的生成要素之一。离开了国民经济动员,军队战斗力就无法扩充,持续作战能力就无法维持。第二,国民经济动员能力的强弱,决定于对国民经济动员潜力的利用程度,最终影响着战争的进程和结局。2.国民经济动员是实现平时经济向战时经济…     

新时期国民经济动员发展转型研究

国民经济动员发展转型既是新时期应对安全环境复杂化和动员经济环境新变化的现实需要,也是军事转型的内在要求。其功能由"单一职能型"向"复合职能型"转变、建设由"应对型"向"常态型"转变、组织由"分散型"向"一体化联合"型转变、手段由"行政主导型"向"法制主导型"转变,是新时期国民经济动员发展转型的主要任务。推动国民经济动员发展转型,应处理好国民经济动员核心能力建设与多样化能力建设、近期准备与长远发展以及机械化和信息化的关系。     

调整思路 推进后勤动员建设与改革

顺应形势,调整思路,转变观念,是新形势下积极推进后勤动员建设与改革的客观要求。在动员机制上,要走无偿动员与有偿动员相结合的改革路子;在动员规模上,要着力实现向实战适用、重点动员的有效性和质量的层次性转变;在动员储备上,要全面推进由数量规模型向质量效能型的转变;在动员研练上,要深入发掘静态动员与动态动员相结合的潜力。     

把人武部党委建成坚强的领导核心

现在,我们正处于世纪之交的关键时期。加强国防和军队建设,是实现党的十五大确定的各项任务,把建设有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪的基本保证。而做好民兵预备役工作,又是加强国防建设的一个重要组成部分。对此,各县、市人武部肩负着重要责任。如何使人武部的全面建设适应新的形势和任务的要求,是摆在各级人武部门面前的、需要认真研究和解决的紧迫问题。 在新形势下,人武部面临不少新情况、新问题。主要是新时期军事战略方针要求国防后备力量建设尽快实现“四个转变”,即:在战争动员方式上,要由全面动员向局部快速动员转变;在动员对象上,要由人力密集型向科技密集型转变;在动员手段上,要由依靠行政命令为主向依靠法规约束为主转变;在发挥国防后备力量的作用上,要由只注重军事效益向追求综合效益转变。这“四个转变”,向人武部提出了更高的要求,而一     

我国国民经济动员管理体制回顾

几十年来,我国的国民经济动员工作,实际上是在工业部门的组织军品动员生产,其他方面则未作具体规划安排。相应地,国民经济动员管理体制,从一定意义上说就是兵器动员管理体制。本文回顾了我国经济动员的历程,提出了一些值得注意的问题,认为:经济动员管理体制必须适应国民经济管理体制,否则,经济动员难以运行;必须建立完整的动员管理体系;要及时沟通信息,合理确定目标;管理机构设置、行政系统要统一归口。     

适应新军事变革要求 加快国防动员发展方式转变

适应世界新军事变革发展的趋势，加紧做好军事斗争准备，必须加快推动国防动员由数量规模和人力密集型向质量效能和科技密集型转变；由机械化战争条件下的全面动员准备向信息化条件下的局部动员准备转变；由公有制经济独力支撑型向多种所有制经济合力推动型转变；由主要保障陆军作战需要向主要保障海军、空军和二炮作战需要转变；由战时应战型向平时服务、急时应急和战时应战兼容型转变；由分散动员型向一体化联合动员型转变；由平战脱节、军民分割型向平战结合、寓军于民型转变。     

建立快速高效的国民经济动员体制设想

现代战争的信息主导作用突显, 科技含量明显提高;战场情况瞬息万变,保障需求难以预测,动员时效性强。因此,必须加大国民经济动员建设力度,努力实现由传统的经济动员体制向信息化条件下快速高效的国民     

军需动员精确化转型研究

随着以信息技术为核心的高新技术迅猛发展及其广泛应用,战争形态正由机械化战争向信息化战争转变,军需动员也必须由以往的“粗放型”向“精确型”转变。我军军需动员应当向动员目标精确化、动员手段市场化、动员过程网络化、动员体制一体化的方向发展,依靠信息化手段完善动员预案、摸清动员底数、把握需求基数,进一步完善军需动员法规体系。     

新时期国民经济动员必须解决的几个问题

要适应市场经济和高技术局部战争的特点和要求,国民经济动员必须解决好以下五个问题:在机制上,必须加快依法动员进程;在内容上,必须以科技动员为重心;在手段上,必须走有偿动员之路;在规模上,必须立足于热点地区和重点方向的局部动员;在要求上,必须努力做到快速高效。     

加快转变动员能力生成模式的几点思考

中央军委胡主席强调,全军要认真贯彻国防和军队建设主题主线重大战略思想,在加快转变战斗力生成模式上取得实质性进展.我们要坚决贯彻落实胡主席这一重要指示,大力推进国防动员建设由数量规模型向质量效能型、低技术密集型向高技术密集型、单元独立型向综合体系型转变,由保障应战向保障应急应战一体、保障单一军种向保障诸军兵种、直接参战为主向支援保障为主转变,由分散建设向体系建设、粗放动员向精确动员、人力密集向技术密集转变,由军民结合向军民融合、军地结合向军地一体、平战结合向平战一体转变,加快转变动员能力生成模式,实现国防动员建设发展战略性调整,提高国防动员建设整体效能.     

对改进当前国民经济动员工作的几点思考

一、理顺国民经济动员的组织管理体系科学完善的国民经济动员机构是实施战争潜力向战争实力转变的组织保证。现代战争中经济动员的重要性、范围的广泛性、工作的复杂性,迫切需要建立健全有权威、高效能的管理体制,实施统一领导,形成一个运转灵敏的战时经济动员体制。目前,经济动员组织已在各地建立,初步实现了国家统管、战区协调、地方政府和省军区负责的党政军“三位一体”的国民经济动员领导体制。但是,在工作实践中仍存在着体制不     

以“主题主线”为统揽推动国防动员建设科学发展

加快转变动员能力生成模式.一是适应形势任务落实转变.当前,我国正处在向市场经济体制深度转型的历史时期,随着经济社会调整改革的深入进行,国防动员工作也在发生着深刻变化,客观上要求动员模式必须顺应形势适时转变:核心任务应从机械化条件下以保障陆军作战为主体的动员,转到信息化条件下以保障陆海空天电多维战场、诸军兵种联合作战的动员上来;结构布局应从重数量、重规模、铺摊子,转到科技主导质量取胜、精确动员上来;动员对象应从依托国有、集体所有制为主的行政单位(企业事业单位、乡村、街道),转到多种所有制的各个单元特别是新必行业和阶层上来;动员内容应从传统的五大领域(人民武装、国民经济、交通战备、人民防空、国防教育),拓展到远程战略投送、科技信息支援、高新武器装备维修、新型作战力量保障等新兴领域;调控手段应从依靠行政命令、强调履行国防义务,转到依法建设、依法动员上来,发挥利益驱动的杠杆作用,启发和激励全社会履行国防义务的自觉性和主动性.     

贯彻落实科学发展观 扎实推进国防动员和后备力量建设转型发展

新形势下的国防动员和后备力量建设,要由数量规模型向质量效能型、由陆军为主向诸军兵种协调发展、由支援保障作战为主向遂行多样化军事任务转变.为此,省军区系统必须着眼"三个转变"的要求,以科学发展观为指导,以"三时(平时服务、急时应急、战时应战)一体"为牵引,坚持军民融合,突出能力建设,在新的起点上推动国防动员和后备力量建设转型发展.     

对新时期国民经济动员的认识

文章对国民经济动员“平时服务、急时应急、战时应战”功能拓展的重要性和必要性进行了阐述。在总结已有研究成果的基础上,对新时期国民经济动员的概念和范畴进行了重新界定,并提出了加强国民经济动员工作的建议：转变理念,加强新时期国民经济动员理论体系研究,推动国民经济动员立法,将国民经济动员中心作为国民经济动员工作的重要抓手,推动中心建设和运营的有序发展。     

浅谈建立健全国民经济动员运行机制

国民经济动员建设是一项涉及面广、关系复杂、任务艰巨、建设周期长的系统工程,必须着眼长远,加强组织领导,理顺工作关系,不断强化工作运行机制。 一、要建立一个权威高效的国民经济动员指挥机构 国民经济动员是国防动员的一个重要组成部分,在国防建设中具有非常突出的地位和作用。近几年来,党和国家特别重视国民经济动员机构建设,在地方行政机构大幅度精简的情况下,统一在全国市(县)以上地方政府成立了经济动员办公室,为做好新时期国民经济动员工作奠定了组织基础。但应当看到,国民经济动员工作不仅涉及地方政府、军事机关,而且关联到社会的各行各业、方方面面,仅仅依靠经济动员工作职能部门,要实现国民经济动员的快速高效是远远不够的。因此,各级必须建立     

以科学发展观全面推进战斗力生成模式根本转变

胡主席提出以科学发展观为统领,建设伟大的社会主义和谐社会.在我军的现代化建设进程中,必须要以科学发展观全面推进军队战斗力生成模式的根本转变.在军事思维上,必须实现由"要素分离"型向"体系融合"型主导转变;在训练理念上,必须实现由"消极安全"型向"实战任务"型转变;在系统建设上,必须实现由"条块分割"型向"综合集成"型转变;在军事实践上,必须实现由"经验归纳"型向"虚拟实践"型转变;在管理控制上,必须实现由"粗放低能"型向"和谐高效"型转变.     

以科学发展观全面推进战斗力生成模式的根本转变

胡主席提出以科学发展观为统领,建设伟大的社会主义和谐社会。在我军的现代化建设进程中,必须要以科学发展观全面推进军队战斗力生成模式的根本转变。在军事思维上,必须实现由“要素分离”型向“体系融合”型主导转变;在训练理念上,必须实现由“消极安全”型向“实战任务”型转变;在系统建设上,必须实现由“条块分割”型向“综合集成”型转变;在军事实践上,必须实现由“经验归纳”型向“虚拟实践”型转变;在管理控制上,必须实现由“粗放低能”型向“和谐高效”型转变。