认真落实新修订《兵役法》 抓好士兵预备役工作落实

新修订的《兵役法》第二十五条规定,士兵预备役分为第一类和第二类,第一类包括三部分人员:一是预编到现役部队的预备役士兵,二是编入预备役部队的预备役士兵,三是经过预备役登记编入基干民兵组织的人员;第二类包括两部分人员:一是经过预备役登记编入普通民兵组织的人员,二是其他经过预备役登记确定服士兵预备役的人员。     

对预任官兵召集难问题的思考

随着改革开放的不断深化,预备役部队工作出现了许多新情况、新问题。据调查,预备役部队在每年组织预任官兵整组点验、集中训练、应急拉动时,部队遇到的最大难题就是人员难召集。其主要原因,一是预任军官的国防意识淡薄,二是预备役法规建设滞后,三是军地关系未理顺。这些问题的存在,不仅影响了预备役部队建设的质量,更会制约部队长远建设的健康发展。为此,必须科学处理好与编兵单位和预任军官的关系,充分发挥预任干部的带头作用,调动预任官兵参与预备役部队工作的热情,增强预备役部队的凝聚力和感召力,努力实现预备役部队战斗力和生产力共同…     

预备役部队兵员管理初探

预备役部队兵员管理的“大头戏”是预备役士兵,只要发挥好预任军官在兵员管理中的“纽带”作用,便牵住了预备役部队兵员管理的“牛鼻子”。针对预备役部队大部分兵员分布广、人员流动大、企业管理与预备役部队对兵员的管理发生冲突等问题,结合笔者在野战部队抓兵员管理的一些经验,谈几点看法:     

城区预备役部队要适时整组

在当前我国经济建设进一步发展,城市经济体制改革更加深入的情况下,一些大、中型企业的改革调整,给城区预备役部队人员编组增加了难度。 人员的频繁流动,也给城区预备役部队快速收拢集结带来了难度。有鉴于此,城区预备役部队要适时进行整组,尽量把那些效益好、领导重视的企事业单位的人员编入预备役部队。各级领导、机关要加强调查研究,及时掌握社会动态,多方面了解预编单位领导变动,人员招工下岗、经济效益等情况,适时提出整组意见。从一些城区发展情况看,近两年一些大中型企业的改革将进一步深化,情况不够稳定,可少编或不编,等情况稳定后再     

加强预备役部队民兵管理“五法”

社会主义市场经济体制的建立与发展,既给预备役部队建设提供了机遇,也对其管理工作带来了一些新情况和新问题。一是有的人员价值取向偏移,国防观念淡化,参加部队活动的积极性不高;二是现行编组形式不适应市场经济发展的需要;三是预任预编官兵呈流量大、流向广、流动快     

预备役部队快速动员集结演练应解决的几个重点问题

在新的历史条件下,提高预备役部队快速动员集结演练的质量应从以下几方面着手。 一、以战时动员职能为牵引,建立统一协调的动员演练领导机制 针对预备役部队快速动员集结组织工作复杂、涉及面广、协调难度大等实际,要按照动员组织的职能分工,积极协调和运作演练导演的有关事宜。一是建立联合领导指挥机构。要成立由省军区、军分区主要领导任总导演,司、政、后、装机关人员联合组成的导演部,对预备役部队和所在地政府、人武部实施统一指挥和导调。各参演区以国防动员机构和有关成员单位为主,在人武部设立动员指挥机构,对预备役部队营以下分队和企业事业单位实施指挥,     

把握特点 搞好改革 促进部队政治教育

预备役部队的政治教育,主要是针对预备役官兵的教育。预备役部队调整改革后,编组范围扩大,人员高度分散,政治教育带来了一定的难度。因而,要研究新情况,把握新特点,寻求新办法,不断搞好预备役部队的政治教育。     

中共中央组织部 人事部 民政部 财政部 总参谋部 总政治部关于预备役部队干部管理工作若干问题的规定

经中央军委批准,1983年以来,陆续组建了一批预备役部队。为了建立和完善预备役部队干部工作制度,加强预备役部队建设,特作如下规定: 一、选配预备役部队预备役干部的原则是:平战兼顾,分布合理,便于快速动员;结构优化,专业对口,切实保证质量;编配相符,进出有序,有     

预备役部队建设工作情况调查与剖析

在加快改革开放、建立社会主义市场经济体制的新形势下,预备役部队建设随之出现了许多新情况、新问题,对此认真分析研究,采取有力措施,避弊扬利,对促进预备役部队建设具有十分重要的意义。 问题之一:认识上“错位”。部分预任官兵对和平时期加强预备役部队建设的重要性认识不足,没有从根本上认清经济建设和国防建设的辩证关系。因此,部分预任官兵对预备役部队建设缺乏热情,工作消极应付现象比较普遍。     

发现问题 对症下药——对当前民兵预备役政治工作遇到新情况新问题的调查与思考

改革开放30年来，民兵预备役政治工作认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建设的方针原则和决策指示．坚持在继承中刨新，在改革中前进．保证了党对民兵预备役部队的绝对领导，保证了民兵预备役建设的正确方向，保证了各项任务的圆满完成。随着我国改革开放不断深入，民兵预备役政治工作又面临着许多新情况新问题，迫切需要我们认真调查研究，积极寻求解决办法，使民兵预备役政治工作在改革开放中不断创新发展。从我们调查了解的情况看，当前应着重解决好以下5个方面的问题。     

“以富为荣”与“为富不仁”

随着市场经济的发展,一部分地区一部分人先富起来,贫富拉开了档次,这种现象使部队也使我们民兵、预备役人员受到震动和冲击。地区之间收入反差拉大和同一地区个人之间实际收入不均等,加上少数民兵、预备役人员家庭有特殊困难,入不敷出,引起心理失衡。市场经济带来的差异性,使一些民兵、预备役人员以富为荣的物质利益观念日益增长,在利益现念的驱使下,少数民兵、预备役人员用利益标准来衡量参加民     

突破局限 拓宽眼界 增强实效——对搞好预备役部队政治教育的调查与思考

最近,我们对重庆陆军预备役后勤保障旅所属营连的思想政治教育的情况进行了专题调查,为今后指导预备役部队机关抓部队预备役人员政治教育提供了一些有益的经验。 从调查的情观看,当前预备役部队思想政治教育落不到实处存在的主要问题:一是时间、人员不落实;二是政治教育质量比较低;三是政治教育无计划;四是存在以行政物质手段代替思想政治教育的倾向。产生这些问题的原因:一是认识不到位;二是预任政治主官对政治教育工作不熟悉;     

组建预备役部队的县(区)应适当搞点民兵训练

近几年来,全国各地陆续组建了一些预备役部队,为了保证预备役部队军事训练的落实,上级免除了组建预备役部队的县(区)民兵军事训练任务。我感到,这样做有欠妥之处:第一,预备役部队人员补充来源一般有两条渠道,一是当年退伍的战士,二是当年训练合格的基干民兵,如果不搞民兵训练,实际上就堵塞了预备役部队兵员补充的第二条渠道;第二,军事训练是活跃民兵工作的一项重要活动,如果     

预备役部队风采——上海某陆军预备役高射炮兵师

上海某陆军预备役高射炮兵师是沐浴着改革开放春风诞生的一支国防新旅。1993年10月28日组建以来，紧紧围绕上海市市委、市政府和上海警备区党委提出的“高起点、高标准、高质量，创建一流预备役部队”的建师目标，按照“组建预备役部队要与上海整体发展战略同步，要与上海国际化大都市形象建设同步，     

努力提高预备役部队首长机关训练质量

首长机关是部队的“龙头”,其训练水平直接影响到部队整体作战能力。为此,必须紧密结合实际,把握重点问题,着力提高预备役部队首长机关训练质量,推动预备役部队建设全面发展。 完善训练调控机制。建立健全训练调控机制,是提高首长机关训练质量的有力保证。一要法规调控。预备役部队寓兵于民、亦兵亦民的特点,使首长机关训练人员、时间难落实的问题比较突出。为此,必须强化按纲施训、依法治训意识,针对现役军官和预任军官的不同特点抓好     

着眼遂行任务需要 探索快速动员机制——山西预备役师“依法加强预备役部队快速动员座谈会”观点摘要

高技术条件下局部战争作战,预备役部队担负着成建制参战和部分兵员补充作战部队的任务,能否在有限的时间内实施快速动员,将直接影响作战的进程和结局。为达成预备役部队动员的快速高效,提高其在高技术条件下遂行作战任务的能力,前不久,山西预备役师组织召开了依法加强预备役部队快速动员座谈会,与会人员就以法律手段为主、多种手段配合的快速动员机制问题,提出了一些颇有价值的学术观点,值得引起读者的注意。     

对预备役部队常驻分队建设的思考

预备役部队常驻分队,是以预备役人员和预备役常驻人员为基础、现役军人为骨干组建的常驻营区的建制分队,主要担负训练示范、技术保障、反恐维稳、抢险救灾、以劳养武、营院管理等任务,是预备役部队平时完成急难险重任务的应急机动力量。近年来,我们针对预备役部队“亦军亦民”的特点,着眼“战场”与“市场”需要,按照“军事化管理、企业化运作、社会化保障”的思路组建了一支预备役部队常驻分队,较为有效地解决了预备役部队现役军人少、训练骨干不足的困难和矛盾。现结合我们的实践,就预备役部队常驻分队的“建设、训练、管理、使用、保障”…     

黑龙江省注重为预备役部队建设解决实际问题

为深入贯彻党中央“进一步加强预备役部队建设”的指示精神,全面加强预备役部队质量建设,黑龙江省召开省党委议军会,在认真学习中央文件的基础上,研究制定了《黑龙江省关于进一步加强预备役部队建设的意见》,明确了建设的指导思想、建设重点、预期目标,以及体制编制调整改革的主要任务、实施步骤和保障措施等会议同时决定,省财政一次性解决新转隶预备役部队的基础建设经费,把预备役部队事业费不足部分和城市预编人员训练补助费纳入省财政保障范围;预备役部队师、旅、团一名主官分别列席省、所在地市党委议军会议,另一名主官参加省所在地市国…     

民兵训练也要绷紧保密弦

与一些参训民兵聊天,发现许多人对一些军队内部情况,如重要演习、人事变动、部队动向等不该知道的事了如指掌。究其原因,原来是一些纪律观念、保密意识不强的军训教员与民兵、预备役人员“亲密接触”时所为。个别帮助民兵、预备役人员训练的部队官兵包括人武部、武警和预备役部队现役干部,或者为了进行教育、开展工作之方便,或者为了显示自己“内行”、“权威”,往往口无遮拦地随意介绍大量部队内部情况、动向包括存在问题和内部通报等,形成低密级、大面积泄密现象;有的泄露情况通过参训民兵、预备役人员之口以讹传讹,造成不良影响和后果。     

切实把握“着力点”

回顾改革开放以来民兵、预备役部队思想政治建设的发展过程,分析世纪之交国际国内形势的发展变化,我感到当前民兵、预备役部队思想政治建设遇到的新情况、新问题,突出表现