国防后备力量非战争军事行动能力建设要抓好四个“关键环节”

大力加强非战争军事行动能力建设,是国防后备力最贯彻落实党中央、胡主席决策指示,确保有效履行"平时服务、急时应急、战时应战"新职能使命的重大举措.必须坚持以科学发展观为指导,紧紧扭住"学好理论、编好队伍、抓好训练、建好机制"四个关键环节,切实加强国防后备力量非战争军事行动能力建设.     

切实提高民兵应急分队能力建设

近年来,坚持以军事斗争准备为牵引,紧紧围绕提高民兵队伍应急应战能力,积极探索加强民兵应急队伍建设的方法路子,取得了初步成效。但还须作进一步的深入探索。一、发挥双重领导优势,切实强化抓应急应战能力建设的意识军分区系统双重领导的特殊性,     

扎实推进国防动员“双应一体化”建设

推进国防动员应急应战一体化建设,是提高国防动员建设综合功能和效益的有效举措。各级党委、政府和军事机关一定要强化政治意识、使命意识和责任意识,坚持以军民融合式发展为途径,以力量建设为核心,加强科学统筹,狠抓工作落实,努力提升国防动员"双应一体化"建设水平。     

深化民兵工作调整改革应做到“三个坚持”

坚持把增强双应能力作为根本目标.深化民兵调整改革,最关键、最根本的还是要提升以动员能力为核心的应急应战能力.必须坚持双应一体,把应急与应战捆在一起抓、绑在一起建,“以应战牵引应急,以应急促进应战,重点提高“三个能力”.一要着力提高动员能力.不论是应战还是应急,首要的是把民兵动员组织起来.     

着力提高后勤“双应”保障能力

近年来,河北省沧州军分区紧贴平时应急、战时应战使命要求和军分区任务特点,坚持平战结合、军民一体的原则,积极探索"双应"后勤工作建设新路子,有效提高了后勤综合保障能力。着眼实战需要,全面推进平战结合后勤预案体系建设一是依据担负任务制定预案。沧州军分区根据上级应急应战的总体部署,从单位实际出发,依托军事斗争准备     

适应新形势新使命需要扎实推进国防动员建设科学发展

着力加强应急能力建设.牢固树立以应急建设促进应战准备的思想,把应急实践活动作为加强应战准备的抓手.一是构建军地联合应急指挥体制.进一步探索强化国防动员体系应急职能、依托国动委体制构建军地联合应急指挥体系的方法路子.     

民兵应急分队建设要立足实战

民兵应急分队是国防后备力量建设的重要组成部分,是实现"平时应急、战时应战"的最好抓手,必须解放思想、求真务实、创新机制,把科学发展观新要求、履行新使命和人民群众的新期待紧密结合起来,真正解决制约民兵应急分队建设的突出问题,扎实提高应急应战能力。     

省军区部队改进训风考风研究

正训风考风是部队军事训练"软环境"的重要组成部分,训风实则武艺精,考风正则士气振。省军区部队担负平时应急、战时应战的"双应"任务,只有把改进训风考风作为部队建设的重要抓手,抓紧抓实,真抓实改,才能不断提升打赢能力,有效履行职能使命。     

铸就斩魔利剑——北京某预备役防化团加强应急力量建设纪实

近年来,针对面临的新形势和担负的职能使命,北京某预备役防化团紧紧围绕能打胜仗的目标要求,着眼"平时服务、急时应急、战时应战"的需要,坚持"精干、可靠、管用"的标准,及时调整工作思路,拓宽预备役人员编组渠道,创新整组手段,强化军事训练,推进预备役应急力量建设科学发展。紧贴使命选精兵为进一步优化预编组织,扎实提高预任官兵遂行核化应急救援的任务能力,该团不断创新整组方法。     

广西注重规范民兵应急分队建设

为推进民兵应急力量常态化、专业化、规范化建设,提升平时应急、战时应战能力,近期广西壮族自治区人民政府和广西军区联合出台《关于加强民兵应急分队规范化建设的若干意见》,围绕"建、训、管、保、用"五个方面制定具体措施.     

强化“应急”功能 打牢“应战”基础

2004年国家在修改<宪法>部分条文时,从加强国家危机管理的需要出发,将影响国家安全的非常状态确定为战争状态和紧急状态.从这一规定生效的那天起,国防后备力量就正式担负起应对战争状态和紧急状态的双重使命,同时也给国防后备力量建设与发展提出了一个崭新的课题.新世纪新阶段,国防后备力量要真正担负起党和国家赋予的新使命任务,就要强化"应急"功能,打牢"应战"基础,实现"应急"与"应战"功能相结合.     

扎实推进国防动员和后备力量建设又好又快发展

一、大力推进国防动员建设 适应新形势新任务的需要,按照"应急促应战、应战促应急"的思路,积极创新军民融合发展模式,大力推动国防动员基础建设,健全完善应急应战力量体系,努力提升军事斗争动员准备水平.     

以科学发展观指导国防动员系统非战争军事行动能力建设

当前,非传统安全威胁日益凸显、非战争军事行动日益频繁,国防动员系统被历史地赋予了"平时服务、急时应急、战时应战"的新职能使命.我们必须适应新形势新任务的需要,坚持以科学发展观为指导,着眼全局、统筹兼顾,抓住重点、夯实基础,努力推进国防动员系统非战争军事行动能力建设.     

努力提升边疆省区民兵预备役部队非战争军事行动能力

随着非战争安全威胁日益上升,国家武装力量承担的非战争军事任务日益多样繁重,民兵预备役部队必须牢固树立"平时服务、急时应急、战时应战"的指导思想,紧贴经济社会建设发展与非战争安全威胁形势,在积极推进军事斗争准备常态化的同时,大力加强非战争军事行动能力建设,努力实现由应战为主向应战准备与应急使用并重的职能转变。就边疆省区系统而言,民兵预备役部队非战争军事行动能力建设应重点解决好两个问题:     

着眼能打胜仗提升国防动员实战化建设水平

正能打胜仗是习主席强军思想的核心内容,明确了国防和军队建设的根本出发点和落脚点。新形势下,国防动员必须聚焦能打胜仗新要求,牢固树立随时准备打仗、随时准备动员的思想,紧紧围绕所担负的使命任务,以实战的思维解决问题、以实战的标准深化准备、以实战的姿态推动建设,确保形成"战时能应战、急时能应急"的国防动员能力,为实现"强国梦""强军梦"提供坚实基础和有力保障。     

围绕军事斗争准备 提高预备役部队遂行应急任务能力

新世纪新阶段,军事斗争准备日益深化.预备役部队作为未来作战的重要力量,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持以使命任务为牵引,进一步强化按时间节点做好军事斗争准备的意识,突出关键环节,狠抓工作落实,努力实现政治合格、组织坚强、训练有素、装备良好、动员快速的要求,全面提高遂行应急任务能力.     

必须加快推进海上行动信息动员建设

信息化是时代潮流,加强海上行动信息动员建设是适应国家海洋发展战略、做好军事斗争准备的现实需要.新形势下,必须坚持以军民融合式发展战略思想为指导,准确把握海上行动对信息动员建设的基本要求,突出抓好海上行动信息动员建设的关键环节,努力提升海上行动信息动员建设的质量效益,全面提高海上行动信息动员保障"急时应急、战时应战"的能力.     

调整加强后备力量建设的几点看法

随着国内外形势发展和我军历史使命的拓展,应对多种安全威胁、完成多样化军事任务成为我军肩负的重要使命.后备力量作为我军的得力助手,所担负的主要任务也将南传统的"应战"向"应战与应急兼容"转变.与之相适应.军地双方必须高度重视调整加强后备力量建设,使其尽快适应职能任务转变的要求.     

在深化军民融合中提升国防动员能力

近年来,四川省营山县军地双方着眼应战应急需要,紧紧围绕国防动员"平时服务、急时应急、战时应战"新要求和可能担负的任务,把以"应战"为主要使命的国防动员和以"应急"为主要任务的抢险救灾、维稳处突"两条线"予以整合,大力开展"应战应急一体化"建设,在国防动员建设上走出了一条军民融合式发展的新路,既有效提升了国防动员能力,也推动了国防     

加强预备役部队快速动员能力建设

"平时能应急、战时能应战",是预备役部队建设的目标要求,如何适应形势和任务需要,提高快速动员能力,切实履行"打赢"使命,是部队建设的当务之急、重中之重,必须加强研练和实践探索。