城市民兵改革:呼唤完善的法律法规保障——对依法加强城市民兵工作的调查思考

随着企业改制、改革,企业经营方式发生转换,原有的民兵工作法规越来越显得不能适应社会主义市场经济条件下的民兵工作。如何适应“市场”与“战场”需要,进一步推进城市民兵工作法制化、制度化进程,建立新型的城市民兵工作法规体系,走山一条依法加强城市民兵质量建设的新路子,是当前国防后备力量建设面临的一个重要课题。近年来,随着我国民主与法制建设的发展,国防法制建设也逐步得到加强,对依法开展城市民兵工作起到了积极的促进和保障作用。但由于种种原因,实际工作中仍然存在一些重大的困难和问题,如何解决这些问题,走依法办民兵之路?记者就此做了一些调查和思考。     

切实做好股份制企业民兵工作

随着国有大中型企业改革的不断深入和全面推进,企业民兵工作也面临新问题新情况,如何适应这一新形势,使企业民兵工作与经济建设同轨运行同步发展? 一、要坚持依法开展民兵工作。在市场经济大潮的冲击下,特别是一些国有企业实行股份制后,以往依靠行政手段开展民兵工作已显然不适应新的情况,以追求高效益为目标的企业更注重经济利益,民兵工作开始出现“靠边站”、“挂空档”,甚至徒有虚名。在这种情况下,只有坚持依法开展民兵工作,才能在企业实行股份制后,解决民兵工作面临的新问题,因为不论哪种经营运作形式的企业,不     

努力做好企业改革中的民兵工作

改革是时代潮流。企业改革对企业各方面的工作已经产生并将继续产生重大的影响。企业的民兵工作只有顺时应势,围绕“中心”,在坚持、扬弃和立新上下功夫,才能乘改革之东风,取得更大的成绩。     

先让国防法制观念上一流——湖北省汉江集团公司董事长、党委书记高敏智依法支持国防建设纪事

有人说,企业改制,民兵工作难开展。湖北省汉江集团公司民兵工作却成绩卓著。谈起这些,人们无不说董事长、党委书记高敏智是一位具有战略眼光的企业家,他所以能带出一流的民兵队伍,关键是他先让国防法制观念上一流。 “根据国家法律规定,完成企业民兵工作任务是企业的职责,谁不完成企业民兵工作义务、就砸谁的饭碗” 汉江集团公司(原国家水利部丹江口水利枢纽管理局),是我国治理和开发汉江,除害兴利的第一个关键性工程,也是我国早期自行勘测设计、自行施工建     

城市民兵工作改革应把握的几个问题

城市民兵工作改革意见已经下发,如何才能抓好落实,使之卓有成效。笔者认为:城市民兵工作改革应突出重点、难点,在长远性、根本性、基础问题上下功夫,着力把握以下几个方面: 一、以任务为牵     

加强新形势下民兵政治教育

随着社会主义市场经济发展和军队建设转型,民兵政治教育工作遇到许多新情况、新问题,如何适应新形势,不断加强民兵政治教育工作,是我们面临的新课题。通过调查研究发现,当前对民兵政治教育质量和效果影响较为直接的突出问题，主要表现在“五个不相适应”上。加强民兵政治教育，必须在解决这些突出问题上下功夫。     

依法落实民兵工作的保障机制

依法治国,建设社会主义法治国家,是我国的治国方略,是党在社会主义初级阶段基本纲领的重要内容。《中华人民共和国国防法》第18条明确规定:“中华人民共和国的武装力量必须遵守宪法和法律,坚持依法治军。”依法开展民兵工作,是依法治国、依法治军的必然要求和重要内容。在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下,民兵工作遇到许多新情况、新问题,主要是“两个不相适应”。即民兵工作与建设社会主义市场经济体制的新形势不相适应和与打赢高技术局部战争的新要求不相适应。要解决这个问题,根本的一条就是要依法抓武装、依法办民兵。 近年来,我国的社会主义法制建设取得了世人瞩目的成就,有关民兵工作的法规条例也制定了不少。但还较严重地存在着“有法不依、执法不严”的现象,致使民兵工作还是在一定程度上靠行政干预和“个人感情”办事,没有真正走上依照法律和制度开展民兵工作的道路。出现这种情况,固然与一些地区党政领导对武装工作重视不够有关,但我们人武系统的一些干部对有关法规不甚了解,不善于理直气壮地依法开展民兵工作,也是一个不可忽视的问题。近期,北京卫戍区组织全区部分师团干部进行了为期半个月的法律培训班。通过学习,人武系统的干部进一步提高了依法管理部队、依法带兵和依法开展民     

民兵工作在民营企业扎根

内蒙古宁城县塞飞亚集团公司是以肉鸭生产为主导产业的大型民营企业集团,公司下属11个分厂,18～35岁青年员工近2500人。集团公司已成为赤峰地区新的经济增长点。为了深化城市民兵调整改革,宁城县人武部着眼城市民兵工作与新经济结构良性接轨,在该公司建立了民兵组织,成立了武装部,较好地实现了民兵工作与企业生产的有机结合,实现了军事效益、经济效益和社会效益的有机结合。     

北京市丰台区加大民兵工作改革力度

北京市丰台区在民兵工作调整改革中迎难而上,勇于攻关,把解决制约民兵工作发展的深层次问题作为突破口,从而使许多难题迎刃而解。一是在组织上解决基干民兵的合理布局问题。他们按照适应“市场”和“战场”的要求,以国有大中型企业为主体编组民兵,依据属地管理的原则在街道辖区内统一编组民兵,将行政村编组的民兵全部转移到乡(村)办企业。目前,     

新形势下抓好企业民兵工作的几点思考

深化国有企业改革,是党的十五大提出的重要任务之一。如何适应这一改革,使企业民兵工作与企业发展相适应,与企业机制转换相衔接,是当前后备力量建设中需要重点研究的难点问题之一。笔者认为,抓好新形势下企业民兵工作,应注意解决好以下几个问题。     

民兵政治工作要在“适应”上做文章

在社会主义市场经济大潮中,众多民兵外出经商、务工、办企业,已成为他们挣钱致富奔小康的主要途径之一。这给民兵政治教育带来了困难,就如何对策,我们认为,民兵政治工作要在“适应”上做文章。 一、适应社会主义市场经济体制形势,引导民兵立足本地发展经济,民兵外出打     

锻造凤凰尖兵——江西凤凰光学仪器集团公司与时俱进抓民兵工作纪事

创立于1965年的江西凤凰光学仪器集团公司,是一家国有大型光学企业。近年来,公司在深化企业改革的过程中,始终坚持民兵工作与企业同步发展的思路,形成了民兵工作与经济工作良性互动的喜人局面。1996年以来,公司共获得市级以上荣誉10余次,并连续8年被上饶市信州区区委、区政府、区人武部评为“民兵工作先进单位”。今年4月又被省委、省政府和省军区评为“民兵基层建设先进单位”。     

按市场经济规律改革企业民兵工作

大中型企业推向市场,企业民兵工作如何适应转变呢?原来在计划经济体制下形成的民兵工作传统模式,越来越不相适应。许多企业重新优化组合。实行股份制,三资企业、私营企业迅猛发展,与民兵工作的矛盾日益突出。像过去那样通过行政手段开展民兵工作显然行不通。在此情况下,给民兵工作增加了难度,迫切需要人武干部按市场经济规律,改革企业民兵工作,适应经营机制的转换。市场经济体制的建立是一个渐进     

民兵的“生命”在于“活动”

在人员大分散、大流量的市场经济条件下,活动难组织是民兵基层建设遇到的新情况。对此,如何使民兵工作充满生机和活力?我认为必须在组织民兵活动上做文章、下功夫、见实效。     

新时期民兵工作点初探

随着经济体制改革的深入进行,民兵工作如何办点?通过在石头村的办点实践,我们有以下三点体会:(一)办民兵点要服从、服务于经济建设这个中心,这是办点办要坚持的正确方向。(二)既要抓中心工作,又要重视民兵队伍的建设。开始,我们认     

企业民兵工作大有可为

在发展社会主义市场经济的新形势下,城市企业民乓工作出现了许多新情况、新问题,要从深层次上解决当前企业民兵工作遇到的矛盾和问题,必须勇于突破计划经济的思维模式和传统做法,使企业民兵工作的运行机制和工作方法与社会主义市场经济的特点规律相适应。几年来,我们在深化企业民兵工作改革中,着重从以下几个方面做了积极的探索和实践。     

浅谈对流动民兵的管理

随着社会主义市场经济体制的建立,有相当一部分农村和城镇的青年民兵开始离开家门,外出打工经商闯世界。如何加强对流动民兵的管理,已成为新形势下抓好民兵工作“三落实”的一个重要课题。 一、实行动态管理,在跟踪抓落实上下功夫     

来自丝绸之府的报告——湖丰绸厂开展‘民兵红旗岗位’劳动竞赛

浙江湖州市号称“丝绸之府”。该市湖丰绸厂党委顺应企业改革形势,围绕市场经济练兵用兵,在民兵中开展“民兵红旗岗位”劳动竞赛活动,既促进企业的改革和发展,又推动了民兵工作“三落实”。今年被省委、省政府、省军区树为民兵预备役工作标兵单位;厂党委书记、民兵营教导员徐安吾被树为民兵工作标兵。湖丰绸厂是浙江省绸缎出口创汇的骨干企业,其中民兵617人。随着企业改革的不断深化,民兵工作如何适应企业改革、找到与经济建设同步发展的最佳结合点?一次,厂里因接受外贸出口任务,有30台素     

大连石化公司把民兵工作纳入全年目标管理

在加快企业改革步伐的新形势下,企业如何做好民兵工作呢?大连石化公司在实践中探索把民兵工作纳入全年目标管理,有利于企业民兵工作的开展。     

贯彻依法治国方略坚持依法办民兵

党的十五大把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略,提出了建设社会主义法治国家的奋斗目标。民兵建设如何贯彻依法治国的方略,走依法办民兵之路,是有待深入研究解决的一个重大课题。