装备科技人才动员刻不容缓

随着我军新装备不断充实部队,装备科技人才日趋匮乏。搞好装备科技人才动员,充分挖掘社会装备科技人才资源保障部队作战日趋重要。 一、现代战争的客观需求与我国加入WTO,不断催化装备科技人才动员的必要与可能 现代条件下,武器装备更新速度加快,种类越来越多,技术越来越复杂,对装备科技人才尤其是高技术装备科技人才的需求越来越大,要求越来越高。美国     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（二）

二、关于战争动员与国防动员 战争动员与国防动员也是我国目前动员领域的两个基本范畴。如前所述,正是由于我国的动员概念具有多项涵义,所以出现了“战争动员”和“国防动员”的概念。西方发达国家不使用国防动员的概念,战争动员与动员在概念上也是重叠     

地方科技资源助推战斗力

民兵编组突出科技人才、物资动员依托科技企业、装备器材借力科技成果——目前，浙江省绍兴市千余名科技人才、百余家科技企业、十余项科技成果助推战斗力提升，这是绍兴军分区贯彻落实科学发展观在“深入实效”上下工夫的又一实践成果。     

装备科技动员建设应注意的两个方面

装备科技动员建设是科技动员建设的一个重要方面,对打赢未来高技术局部战争具有重要意义。当前,加强装备科技动员建设,应注意以下两个方面。一要认真调查摸底,掌握动员潜力。重点搞好与军队主要装备相关的科技人员、科研生产机构、科技设备、科技产品、科研成果的调查,努力做到“五个清楚”:即军民通用的科技人才、设备及成果的数量、类别、分布情况清楚;以信息技术为重点的高新技术资料情况清楚;技术含量较高的军民兼容型企业的数量、规模、分布和设备、产品及生产能力情况清楚;科研机构的人才结构、研究能力、科研成果及其分布情况清楚;在…     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（四）

四、关于国民经济动员、科技动员和信息动员 这三个概念中,科技动员和信息动员是改革开放以后新提出来的两个概念,而且是动员界近年来关注的热点。对于这三个概念的涵义及其相互关系,当前主要有四种看法:一是经济动员包括科技和信息动员;二是科技动员不应包括在国民经济动员之中,而应与经济动员并列;三是科技动员包括信息动员;四是信息动员是国防动员的“核心”,它不但应该与经济和科技动员并列,而且应该成为整个国防动员的“主体成分”。这些不同的观点或看法,反映了自上世纪80年代以来,我国传统的经济动     

军队吸引科技人才应注意的问题

“人才资源是第一资源”,科技人才在军队现代化建设中起着十分重要的作用。文章从改革现行工资制度、完善福利方案等物质待遇和强化法规、管理、监督机制等“软环境”建设两个方面阐述了对军队吸引科技人才的见解。     

磨锋利剑为打赢

动员与战争相伴,战争离不开动员。古今中外历次战争,尤其是近期一系列局部战争的实践证明：在影响战争全局、制约战争进程、决定战争胜负的诸多因素中,战争动员是一个极其重要的因素。最近,沈阳警备区党委“一班人”从多个角度、多个侧面集中开展了快速动员课题攻关．现将他们的一些研讨成果摘录如下,以期对搞好新形势下后备力量建设有所裨益。     

“动员”词源新考

在中国数千年的历史长河中，动员一直都是战争中不可或缺的现象，但“动员”一词却是个地道的舶来品。随着中国战争动员理论和实践的发展，人们开始关注“动员”这一战争动员学核心学术概念的“身世”问题：“动员”一词源头在哪里？在何种时空环境下首次被赋予了军事意义？进入中国军语词典的时空环境和传播路径又是什么？这些问题在学术界一直众说纷纭。     

国防动员要突出抓好“五个一建设”

国防动员建设包括多个方面，只有突出抓好“五个一建设”才能推进国防动员建设不断深入发展。     

对深化民兵工作调整改革的几点思考

高技术局部战争的发展和我国改革开放的深入,使民兵工作面临许多新的情况。新形势下民兵工作要想有新的发展,必须进一步深化调整改革。 一、要放宽编组科技人才的年龄上限 在高技术局部战争中,科技人才是兵员动员的重点对象。按照我国现行兵役法规定,基干民兵年     

解读“国防动员准备”与“国防动员建设”

随着国防理论研究与国防建设实践的不断发展,“国防动员准备”与“国防动员建设”成为国防动员领域经常使用的两个概念。由于在目前相关的辞书和权威著述中,尚未对这两个概念做出科学界定,致使在使用过程中经常出现混淆和错位,造成认识上的模糊。我们认为,两者虽有紧密的关联,但本质上存在明显区别,是完全不同的两个概念。按照权威词典的解释,“准备”是指“预先安排或筹划”,是对相关要素进行的计划、协调与再分配;而“建设”则是“创立新事业、增加新设施”,是对相关要素进行的改造、完善及创立。由此可见,“准备”和“建设”有着质的不同…     

加强科技人才动员建设的几点看法

现代战争呈现出高科技专业人才激烈较量的显著特点,后备科技人才正成为影响战争进程、制约战争胜负的关键因素。为此,必须大力加强科技人才动员建设。     

“两个根本性转变”战略思想与实现经济快速动员准备的策略选择

实现经济快速动员准备,是“两个根本性转变”战略思想的内在要求,也是实现“两个根本性转变”战略思想的必要条件。文章提出,加强经济动员准备的策略是:转变思想观念和调整工作思路;注重高技术开发和高技术武器装备研制;着力重点地区和行业的物质能量积蓄;完善动员机制;增强军工企业的应变力和保障力。     

运用科学发展观破解难题 谋求国防动员建设的健康快速发展

进入新世纪新阶段,国防动员建设面临很多新情况新问题,要求我们必须以科学发展观为指导,跟上时代发展步伐,适应现代战争要求,创造性地开展工作,自觉运用科学发展观所体现的马克思主义世界观和方法论,研究解决国防动员建设中深层次的矛盾和问题,使国防动员建设真正步入科学发展的轨道。从国防动员建设的现状来分析,当务之急是要破解“三个矛盾”。一、用科学的思维方式分析问题,破解理论与实际相脱节的矛盾理论与实际脱节,是当前制约国防动员建设发展的重要因素。主要反映在两个方面:在认识层面上,表现为理论观点多,理性思考少;在具体工作中,…     

协调功能：“宁波模式”组织设计的独特优势

协调功能是国民经济动员组织体制的重要功能之一，它制约着国民经济动员其他功能的实现及发展方向。浙江省宁波市国民经济动员办公室在实践中勇于探索，形成了“一个协调、三个为主”的“宁波模式”。在这一模式中，协调是核心，政府经济管理部门、行业与企业是协调的对象、是协调作用的平台。“宁波模式”启示我们，做好国民经济动员，必须转变观念，充分认识国民经济动员协调功能的重要性；要整体谋划，充分发挥国民经济动员协调功能的作用；要依托行业协会推进行业动员，增强国民经济动员在政府与企业之间的协调传力     

积极完善国家动员法律体系

动员,也称国防动员或战争动员,它是一种重要的战时法律措施,其应用范围很广。世界上许多国家都十分重视动员工作,不断完善动员法律规范。如法国,经过多年的积累,目前已有各种动员法令法规40余个。美国,1953年2月,国会通过了《克拉克法案》,对战时动员状态下的资本发生、战时资源管理、战时贸易、海战保险等做出规定,形成了比较完善的动员法规。《中华人民共和国国防法》第四十四条规定:“国家依照宪法和法律,进行全国总动员或者局部动员。”并在《国防法》中为“国防动员和战争状态”设置了专章,做出了基本规范;在其他法律法规中对某些方面…     

积极推进国防动员一体化建设

近几年来,北京市国防动员工作在国家和军区国动委的领导下,认真贯彻新时期军事战略方针,立足“真打实备”加强组织领导,围绕“保障打赢”加快建设步伐,紧贴实战要求加紧应急准备,国防动员准备工作迈出坚实步伐。一是国防动员运行机制逐步完善。先后出台了14个配套法规、35个规范性文件。二是国防动员实案化建设初见成效。     

建议在动员机构中预编预备役军官

组织学原理告诉我们,组织结构必须服从组织功能的基本要求。按照这一思路,我们认为,在动员机构中预编预备役军官,用于战时补充扩展动员机构,能有效解决动员机构目前存在的“编制瓶颈”问题,能使动员机构的组织结构更加适应平时动员准备和战时动员实施的双重需求。所谓动员机构的“编制瓶颈”,是指战时动员工作任务激增与平时动员机构编制员额缺口过大所形成的“卡脖子”现象。战争动员工作量迅速增大与平时动员编制员额相对较少,构成了动员的“编制瓶颈”。平时机构是按和平时期工作量设置的,不可能也没有必要保持较大规模的动员编制。一般…     

论加强我国经济动员组织体制建设

经济动员组织体制建设,关系到未来战争中经济动员的成败,进而影响到战争的进程和结局。文章在分析我国经济动员组织体制发展趋势之后,论述了加强经济动员组织建设应注意的几个问题:一是把健全组织机构作为加强新时期经济动员工作的首要任务。二是把“军民结合、平战结合、虚实结合”作为经济动员组织体制建设的基本原则。三是处理好经济动员机构的纵向关系、横向关系及其与其它动员机构的关系。     

正确把握反战争动员的关键环节

反战争动员,是指破坏、阻止和干扰敌方战争动员准备与实施的军事和非军事行动。高技术条件下局部战争反动员的要素多、范围广、综合性强,决定了反战争动员应遵循“整体谋划、系统实施、确保重点、协调一致”的原则。反战争动员,既可以电子干扰、信息欺骗、心理攻击等软杀伤手段实施,也可以远程突袭、精确打击、火力压制和特种作战等硬摧毁方式进行。组织实施反战争动员,有利于削弱敌国防实力、潜力转化以及持续作战能力。高技术条件下的反战争动员,是智力战与体力战、信息战与火力战、经济战与外交战的统一,系统性、整体性强,在组织实施反战争动员过程中,应重点把握以下几个关键环节: