汶川抗震救灾对我军遂行非战争军事行动能力建设的启示

非战争军事行动是军队履行历史使命的重要方式,是维护国家安全环境的重要途径."5·12"四川汶川特大地震灾害,再次凸显"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力"的重大现实意义和战略需求,也对我军遂行非战争军事行动的能力建设带来诸多启示.我们应站在更高的起点上,系统把握军队遂行非战争军事行动的能力需求,科学谋划非战争军事行动的能力建设,切实研究解决相关重大问题.     

加强非战争军事行动政治工作实案化建设

加强非战争军事行动政治工作实案化建设,要提高对非战争军事行动政治工作实案化建设意义的认识;制定预案,科学筹划严密组织非战争军事行动政治工作;依案训练,提高部队官兵非战争军事行动政治工作能力素质;依案建设,为做好非战争军事行动政治工作奠定扎实基础。     

加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的思考

胡主席关于"民兵预备役部队在完成多样化军事任务中具有独特优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业部队建设,使之成为遂行非战争军事行动的重要力量"的重要论述,深刻阐明了民兵预备役部队建设转型的发展方向,是我们加强国防动员系统非战争军事行动能力建设的依据和遵循。总结近年来国防动员系统参加各种非战争军事行动的实践,我们感到,加强国防动员系统非战争军事行动能力建设,应着重把握好以下几个方面。     

非战争军事行动后勤保障制度建设初探

非战争军事行动后勤保障,具有准备时间紧迫、保障任务繁重、协同配合复杂、物资补充困难、不确定性因素多等特点。必须加强非战争军事行动后勤保障的制度建设,从组织指挥、法规建设、物质储备、组织训练等方面着手,构建非战争军事行动后勤保障的制度体系,切实提高军队遂行非战争军事行动任务的后勤保障能力。     

用军事斗争准备成果指导非战争军事行动军需保障的几点思考

核心军事能力建设是非战争军事行动能力形成的基础,非战争军事行动能力则是核心军事能力的拓展,用军事斗争准备成果指导非战争军事行动军需保障,就是要针对军事斗争准备与非战争军事行动保障相互交织的特点,重点加强核心能力建设,以此为牵引提升非战争军事行动军需保障能力;针对非战争军事行动军需保障特点,按照应急作战保障要求,确立相应的保障思路和原则;针对非战争军事行动保障任务,依托现有作战保障指挥体系,建立联合高效的组织指挥机构;针对非战争军事行动保障需求,加强战场建设和物资储备,打牢强有力的物质基础;针对非战争军事行动保障条件,采取灵活多样的保障方法手段,实现灵活快捷高效。     

非战争军事行动法规体系建设探微

非战争军事行动政治性政策性强、环境公开透明、参与力量多元、情况处置复杂。因此,构建完善的非战争军事行动法规体系,保障相关行动顺利进行,已成为军事立法的一项重要任务。一、完善非战争军事行动法规体系的必要性是确保非战争军事行动合法性正义性的必然要求。非战争军事行动打的是政治仗、政策仗、法律仗,首先要解决的就是军事行动的合法性正义性问     

非战争军事行动中民用物资的征用

非战争军事行动频发且样式繁多。综观各种不同样式的非战争军事行动,就会发现其中存在一个共同的问题——民用物资的征用。征用不同于征收,征用的实质是国家强行使用公民、法人的不动产和动产,使用完毕应返还原物,原物毁损不能返还的,应当照价赔偿;而非战争军事行动的特殊性,使得此时的征用与常规国家建设土地征用等常规征用又存在差异。为了更好地指导非战争军事行动任务快捷顺利的完成,有必要深入研究部队执行非战争军事行动中民用物资征用相关的法律问题。     

在军民融合中提高非战争军事行动能力建设

当前,非传统安全威胁已经成为不可回避的重大挑战。军分区系统作为遂行非战争军事行动的重要力量,必须把加强非战争军事行动能力建设摆到重要位置,按照"平时能应急、战时能应战"的要求,以军民融合式发展为主线,以能力建设为核心,立足实际,突出重点,不断提高非战争军事行动能力建设的质量效益。军地联"合",构建高效顺畅的指挥控制体系建立军地常态化指挥机构。在地方党委、政府的统一领导下,本着减     

海军非战争军事行动中武力使用及限制法律研究

海军非战争军事行动中武力使用政策性强、敏感度高,了解相关法律依据及限制,对于圆满完成各项任务意义重大.海军非战争军事行动中使用武力,必须正确适用相关国际法、国内法;完善海军非战争军事行动武力使用法律保障.     

努力提高省军区系统非战争军事行动应急动员能力

当前,我国非战争安全领域面临的恐怖活动、暴乱骚乱、公共卫生、自然灾害等威胁凸显,非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式.省军区系统作为应急动员建设的主导力量和连接军地双方的桥梁纽带,遂行非战争军事行动任务是职责所系、优势所在、建设所需,必须密切关注国家安全形势的发展变化,深入研究非战争军事行动的特点规律,努力提高非战争军事行动应急动员能力.     

努力提升边疆省区民兵预备役部队非战争军事行动能力

随着非战争安全威胁日益上升,国家武装力量承担的非战争军事任务日益多样繁重,民兵预备役部队必须牢固树立"平时服务、急时应急、战时应战"的指导思想,紧贴经济社会建设发展与非战争安全威胁形势,在积极推进军事斗争准备常态化的同时,大力加强非战争军事行动能力建设,努力实现由应战为主向应战准备与应急使用并重的职能转变。就边疆省区系统而言,民兵预备役部队非战争军事行动能力建设应重点解决好两个问题:     

国防后备力量非战争军事行动能力建设要抓好四个“关键环节”

大力加强非战争军事行动能力建设,是国防后备力最贯彻落实党中央、胡主席决策指示,确保有效履行"平时服务、急时应急、战时应战"新职能使命的重大举措.必须坚持以科学发展观为指导,紧紧扭住"学好理论、编好队伍、抓好训练、建好机制"四个关键环节,切实加强国防后备力量非战争军事行动能力建设.     

美军非战争军事行动理论的历史演变

冷战结束后,美军提出"非战争军事行动"的概念,并很快将其发展为非战争军事行动理论。从1991年《美国武装部队的联合作战》第一次使用"非战争行动"这一术语,到2006年《联合作战纲要》停止使用"非战争军事行动"这一术语,非战争军事行动理论经历了一个从酝酿、提出、发展到中止的过程。通过对这一时期美军重要条令文件内容变化的解读,可以清楚地看出该理论的历史演变过程。     

非战争与战争军事行动装备保障能力融合与转化构想

加强非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化研究是促进装备保障能力建设的重要举措.首先阐述了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的内涵,进而明确了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的目标,最后制定了非战争与战争军事行动装备保障能力相互融合与转化的战略规划,为新时期军队遂行多样化军事任务的装备保障能力建设奠定了理论基础.     

非战争军事行动与海军装备发展

切实加强海军非战争军事行动装备建设的力度,努力建设起点较高、结构优化的装备体系,为圆满完成海军非战争军事行动任务提供硬件支撑     

公安现役部队非战争军事行动训练面临的挑战与对策

当前,边境安全形势复杂、训练理念陈旧、部队勤训矛盾突出、训练内容与安排不合理、训练保障能力有限等主客观因素,制约着公安现役部队非战争军事行动训练的开展,对公安现役部队形成非战争军事行动战斗力构成了挑战。树立科学的非战争军事行动训练指导思想与理念,创新训练方法和手段,优化训练内容,加强教员队伍建设和训练基地建设,是改进非战争军事行动训练的有效对策。     

贯彻军民融合发展思想 加强国防动员系统非战争军事行动能力建设

非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式,国防动员系统应着眼职能任务和建设现状,贯彻融合发展思想,大胆改革创新,注重加强非战争军事行动能力建设,以非战争军事行动能力提升推进军事斗争国防动员准备。     

加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设的思考

遂行非战争军事行动任务是我军新世纪新阶段的重要使命。胡主席明确指出：随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式，要把非战争军事行动能力建设放在军队现代化建设和军事斗争准备全局中加以筹划和实施。民兵预备役部队作为非战争军事行动的重要力量，     

非战争军事行动经费保障研究

经费保障是执行非战争军事行动的经济基础,要大力加强非战争军事行动经费保障的能力建设。非战争军事行动经费保障的基本原则是坚持军地联动、部门协同、三军联合,具体保障对策是直达保障、伴随保障和常备保障。     

深化对非战争军事行动特点规律的认识提高党委领导部队完成多样化军事任务的能力

非战争军事行动具有本质上的政治性,要求党委必须牢固树立坚强的政治意识;非战争军事行动具有时间上的突发性,要求党委必须不断提高快速反应能力;非战争军事行动具有技能上的专业性,要求党委必须切实改善知识结构;非战争军事行动具有力量上的多元性,要求党委必须努力提高联合指挥水平;非战争军事行动具有任务上的多样性,要求党委必须科学统筹完成任务与全面建设的关系。