美国国防科技工业的两次重大调整及其启示

冷战结束后，美国以制定《国防转轨战略》和《国防工业基础转型路线图》为标志，先后对国防工业进行了两次重大调整，提出了建立统一的“国家技术与工业基础”的战略目标和构建“基于能力的国防工业基础”的战略思想，并辅以一系列的政策和措施，较好地实现了国防工业的重组。美国国防科技工业调整改革的做法，对我国制定和完善国防科技工业发展战略具有积极的借鉴意义。     

冷战后美国国防工业转型的动因分析

在40多年漫长的冷战岁月里,美国耗费了巨大的人力、物力和财力营造了世界上最为强大的国防工业体系。20世纪90年代初,美国提出了“重新设计国防”的口号,并于2003年2月公布《国防工业基础转型路线图》。这标志着美国开始着手对冷战后的美国国防工业实施“基于作战效能”的转型。     

冷战结束以来美国国防工业军民一体化发展

冷战结束以来,美国国会、政府和国防部都一直在积极地采取措施推进国防工业军民一体化的进程。但纵观美国这十来年的国防工业改革历程,到目前为止还没有一套全面的、综合性的一体化政策,更谈不上以立法的形式制定军民一体化的长远发展战略。具体说,冷战结束以来美国对军民一体化的推进主要表现在以下四个方面： 一、调整国防工业企业结构 为军民一体化的发展奠定基础 军民一体化是美国国防工业的发展方向,但要实现这种战略转变,美国必须首先大力调整现有的国防工业企业结构,以精干队伍。 冷战后,美国政府积极支持国防工业企业之间的…     

美国国防工业发展的军民融合战略

国防工业军民融合发展是我国军民融合发展战略的重点领域,也是国外军民融合发展的最为重要领域。冷战结束后,作为世界头号军工大国的美国对推动国防工业军民融合发展进行了全面深入探索,采取了一系列举措,取得了较大进展。1994、1995年美国国会技术评价局相继完成了《军民一体化潜力评估》《军民一体化潜力评估精选案例研究》《中国和日本国防工业军民一体化的基本途径》等研究报告,勾勒了美国国防工业军民融合发展未来蓝图。而后,以制定《国防转轨战略》(1990年)和《国防工业基础转型路线图》(2003年)为标志,对国防工业进行了两次重大调整,核心内容就是推动国防工业军民深度融合。近年来,美国政府把国防工业军民融合发展关注的焦点集中在民用科研、两用科研、技术转让和合作项目四个领域。美国国防工业的军民融合发展,既要服务美国继续维持其绝对军事强国的地位,又要服务其继续保持经济强国和大国地位,因而走的是一条"军民一体、军民并重"发展道路,并采取相应的战略举措,主要是把建立统一的国家科技工业基础作为核心内容,鼓励和大力推进军工大公司进行合并重组,发展和维持更多的可供替代和可靠的国防供应商,鼓励国防工业军用技术民用转化和开展多样化商业经营,支持国防生产使用商用(两用)技术产品和规范标准。     

美国《国防工业基础转型路线图》

美军现已装备了当今世界上最先进的武器系统。但是,未来战争将会与今天的战争截然不同,国防供应商制造的武器系统也必然是截然不同的。根据美国国防部长拉姆斯菲尔德的转型指示精神,主管工业政策的副国防部长办公室在对24家新型的国防供应商进行了深入的研究之后,于2003年2月公布了一份《国防工业基础转型路线图》,提出了具有革命性的国防工业发展战略构想。一、美国国防工业基础转型的指导原则美军正在按照“基于效能作战”这一新的指导原则不断向前发展。美国国防部长拉姆斯菲尔德提出了关于军事转型的6个作战目标,即:保护本土和基地、投…     

美国如何保护和加强国防工业能力

正国防工业是美国战略威慑力的重要组成部分,是美国保持和实施军事霸权的重要支撑。美国十分重视国防工业基础和能力,将其放到事关国家安全的战略高度,并采取了一系列有效举措,以保护和加强美国国防工业,维持美国军事在全球的领先地位。     

2011年国外军工政策调整与改革（下）

基础能力与结构调整1．美国兵器行业巨头通过兼并重组进一步做强做大当前．美军采办战略和国防预算的调整促使美国国防工业进行冷战结束后最大幅度的结构调整,大小承包商都在调整业务结构,例如,诺斯罗普·格鲁曼公司出售了造船业务,     

国外国防工业军民融合发展国际化进程和举措(上)

<正>军民融合发展已上升为我国国家战略。为了深入实施军民融合发展国家战略,加快推进军民融合深度发展,有必要进一步探索和推进我国军民融合发展的国际化问题。国防工业是军民融合发展的最直接、最重要领域,也是推进军民融合发展国际化的最重要领域。他山之石,可以攻玉。本文系统梳理和总结了冷战结束以来国外推进国防工业军民融合国际化的进程和举措。国外许多国家实施的国防工业军民融合发展国际化战略,基本上反映了世界安全环境和形势变化的特点和要求,大致可以分为消化产能阶段(20世纪90年代)、转型升级阶段(21世纪前10年)和优化结构阶段(2010年代之后),各阶段都有相应的举措。     

世界新军事变革的必由之路——二论国防科技工业转型升级

全国人大审议通过的“十一五”规划,对国防科技工业发展提出了新要求、新任务,加快转型升级则是完成这些任务的战略举措。准确把握世界各国国防科技工业发展的趋势,是谋划我国国防科技工业发展的前提。转型升级恰恰是世界各国国防科技工业发展的大势所在。作为具有超强军事实力和一流国防工业基础的美国,较早提出了军事转型和国防工业转型的目标,描绘了转型路线图,并且建立了相应的机构、体制和机制。早在上世纪末,美国克林顿政府就提出军事转型。新世纪伊始,随着布什政府的上台,美国的军事转型全面展开。美国军事转型的实质是抓住社会从工…     

冷战后美国国防工业重组及其启示

冷战后,美国对其国防工业采取了一系列改革措施。为适应新军事变革的需要,我国在对国防工业进行改革和调整的过程中,应借鉴美国的成功经验,积极推进产业结构升级,对现有武器装备进行信息化改造,建立完善军民兼容的国防科技工业体系,大力开展军贸和国防科技合作。