美国国防工业发展的军民融合战略

国防工业军民融合发展是我国军民融合发展战略的重点领域,也是国外军民融合发展的最为重要领域。冷战结束后,作为世界头号军工大国的美国对推动国防工业军民融合发展进行了全面深入探索,采取了一系列举措,取得了较大进展。1994、1995年美国国会技术评价局相继完成了《军民一体化潜力评估》《军民一体化潜力评估精选案例研究》《中国和日本国防工业军民一体化的基本途径》等研究报告,勾勒了美国国防工业军民融合发展未来蓝图。而后,以制定《国防转轨战略》(1990年)和《国防工业基础转型路线图》(2003年)为标志,对国防工业进行了两次重大调整,核心内容就是推动国防工业军民深度融合。近年来,美国政府把国防工业军民融合发展关注的焦点集中在民用科研、两用科研、技术转让和合作项目四个领域。美国国防工业的军民融合发展,既要服务美国继续维持其绝对军事强国的地位,又要服务其继续保持经济强国和大国地位,因而走的是一条"军民一体、军民并重"发展道路,并采取相应的战略举措,主要是把建立统一的国家科技工业基础作为核心内容,鼓励和大力推进军工大公司进行合并重组,发展和维持更多的可供替代和可靠的国防供应商,鼓励国防工业军用技术民用转化和开展多样化商业经营,支持国防生产使用商用(两用)技术产品和规范标准。     

国外国防工业军民融合发展国际化进程和举措(上)

<正>军民融合发展已上升为我国国家战略。为了深入实施军民融合发展国家战略,加快推进军民融合深度发展,有必要进一步探索和推进我国军民融合发展的国际化问题。国防工业是军民融合发展的最直接、最重要领域,也是推进军民融合发展国际化的最重要领域。他山之石,可以攻玉。本文系统梳理和总结了冷战结束以来国外推进国防工业军民融合国际化的进程和举措。国外许多国家实施的国防工业军民融合发展国际化战略,基本上反映了世界安全环境和形势变化的特点和要求,大致可以分为消化产能阶段(20世纪90年代)、转型升级阶段(21世纪前10年)和优化结构阶段(2010年代之后),各阶段都有相应的举措。     

美国的军民一体化

冷战结束之后,世界主要军工生产大国都在努力实施军民一体化战略,以期实现寓“国防实力”于“国防潜力”、寓“军用”于“民用”的目标。所谓的“军民一体化”是指一国国防工业基础与民用工业基础逐步走向兼容的过程。具体来说,它应该包括三个方面的内容:一是军事技术的商业化或日民用化,也就是军事技术向民用领域里的“溢出”(spin-off);二是民用技术的军事化,也就是民用技术向军事领域里的“溢入”(spin-on);三是军民两用技术的发展。作为世界上最大的军工生产国,美国在军民一体化方面积累了十分丰富的经验,可供我国“民参军”或“引民入军”过程中借鉴。     

美国国防科技工业的两次重大调整及其启示

冷战结束后，美国以制定《国防转轨战略》和《国防工业基础转型路线图》为标志，先后对国防工业进行了两次重大调整，提出了建立统一的“国家技术与工业基础”的战略目标和构建“基于能力的国防工业基础”的战略思想，并辅以一系列的政策和措施，较好地实现了国防工业的重组。美国国防科技工业调整改革的做法，对我国制定和完善国防科技工业发展战略具有积极的借鉴意义。     

冷战后美国国防工业重组及其启示

冷战后,美国对其国防工业采取了一系列改革措施。为适应新军事变革的需要,我国在对国防工业进行改革和调整的过程中,应借鉴美国的成功经验,积极推进产业结构升级,对现有武器装备进行信息化改造,建立完善军民兼容的国防科技工业体系,大力开展军贸和国防科技合作。     

2011年国外军工政策调整与改革（下）

基础能力与结构调整1．美国兵器行业巨头通过兼并重组进一步做强做大当前．美军采办战略和国防预算的调整促使美国国防工业进行冷战结束后最大幅度的结构调整,大小承包商都在调整业务结构,例如,诺斯罗普·格鲁曼公司出售了造船业务,     

《美国军民融合研究报告精选》（第一辑）

美国是推行军民融合时间早、成效好的国家之一。冷战结束后,为应对日益紧缩的国防投入和与日俱增的军事优势需求,美国的研究机构提出了军民融合的建议。经过多年发展,逐步克服了采办政策、军用标准、军事专用技术等因素对军民融合的阻碍作用,实现了国防工业与民用工业基础的基本融合。     

冷战后美国国防工业转型的动因分析

冷战结束以后,随着科学技术和世界新军事变革的迅猛发展,美国政府经过三位总统十几年的准备之后,开始着手对其庞杂的国防工业进行了“基于作战效能”的转型。该文从美国国家安全战略、军事战略、科学技术发展战略、社会经济安全和资源利用率等几个方面对冷战后美国国防工业转型的动因进行了分析。     

科学筹划和深入推进国防工业军民融合发展国际化(上)

<正>深入实施国家军民融合发展战略,加快形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局,不仅要求破除军民二元分离格局,推进军民深度融合,而且需要打破内向型封闭发展格局,推进军民融合发展国际化。国防工业是军民融合发展的最重要领域,也是军民融合发展国际化的最重要领域。国防工业军民融合发展国际化具有自身特定内涵和发展要求。国防工业作为保障国家安全     

我国国防工业寓军于民发展模式的构建

文章根据国防工业寓军于民的特点,着重从产业结构的调整、组织结构的融合以及“军民一体化”战略目标的实现等方面,对我国国防工业寓军于民发展模式的构建进行了探讨。     

国外军民融合风险防控的做法及启示

正世界主要军事强国在军民融合已形成各具特色的不同模式,在军民融合风险防控方面也有不少值得借鉴的做法,其中,美国最具有代表性。主要做法发布顶层战略规划,引领国防工业企业发展定期发布顶层战略文件,对国防工业企业发展进行战略引导。美国的战略文件体系最为完善,《国家安全战略》是美国国家战略的顶层文件,与《国家防务战略》《四年防务审议报告》《国家军事战略》共同构成国家层面的战略文件     

浅析各大国的军民一体化之路

冷战结束后,世界各主要国家调整了国家安全战略,在发展经济和加强国防之间寻找最佳的平衡点,以期实现二者的双赢。军民融合的战略在这种背景下应运而生;发展两用技术、形成军民一体化国家工业基础的理论,逐步成为世界主要国家国防科技政策和国防转轨的核心。各大国在大幅削减国防预算的同时,合理利用多年形成的军用和民用科研生产能力,继续保持了必要的国防实力及国防高技术优势。     

美国防科技工业军民一体化的政策选择

军民一体化是当代国防科技工业发展的必然趋势。近年来,美国为推进国防科技工业军民一体化发展步伐,采取了一系列政策措施,包括确立军民一体化发展的三步策略,调整和优化国防科技工业结构,倡导改革传统国防采办方式,重视发挥政府的鼓励和引导作用,采用有效的军民一体化转轨模式。     

美国国防工业基础：国家的战略资产

自20世纪40年代以来,美国主要依靠赢利企业商业化运营,设计和生产尖端武器和维持系统,以保持国防工业竞争力。按2014年不变价计算,冷战结束后多年间,美国防预算滑落至4000亿美元左右。     

落实军民融合战略 积极推进军工资产证券化

正军工企业资产证券化主要是针对军工企业资产进行产业化重组,以股份或者债券的方式在市场上出售,增加军工企业资产的流动性,使国防工业企业经营机制更加市场化,融资渠道更加多元化。通过积极推进军工企业资产证券化,能够进一步拓宽国防融资渠道、提高企业资产管理能力,推动军民融合深度发展。推进军工资产证券化是实施军民融合战略的必然需求当前,军民融合发展已上升为国家战略,这是从国家安全和发     

“军民融合与战略发展:第三届军民融合式发展论坛”综述

一、深化理解了军民融合战略发展的基本认识 (一)着眼历史延展性,探寻军民融合战略思想的发展脉络 任何战略思想和理论体系都会经历一个萌芽、形成、完善的发展过程.与会代表认为,毛泽东提出"军民兼顾",邓小平提出"军民结合",江泽民提出"寓军于民",胡主席提出"军民融合",都是站在战略制高点上提出的推进国防和军队建设的重大战略思想.胡主席军民融合战略思想与我们党的三代领导核心关于军民兼顾、军民结合、寓军于民的思想是一脉相承、逐步深化的.但就"军民结合"、"寓军于民"与"军民融合"的关系而言,"军民结合"的立足点仅限于国防工业领域;"寓军于民"是对"军民结合"的进一步发展,它将视角跳出国防工业领域并提升到了整个国民经济层面,从国防工业领域外来谈国防科技工业的发展壮大,但是其局限性在于没有过多涉及民用工业对国防工业的促进问题;"军民融合"是从整个国防建设和经济建设相互关系角度出发,就军民双向互动和军民高度一体化进行研究,实现"军民一盘棋",从而促进国防和军队建设与国民经济建设的全面、协调、可持续发展.     

从神州六号飞船看我国国防工业军民一体化

神州六号载人宇宙飞船的成功研制、发射与返回标志着我国载人航天水平达到了一个新高度,更意味着我国以航天工程为代表的国防工业取得了长足进步。在国防工业军民一体化已经成为各国军工发展主要方向的时候,神州六号飞船的成功研制将是加速我国国防工业军民一体化进程的难逢契机。本文以神州飞船为切入点,就新军事变革环境中我国国防工业军民一体化所面临的问题与对策作了详细阐述。     

美国国防工业面临的困境及政策应对

战后美国国防工业存在着过度集中、动员能力弱化、军品对外依存度高、军民一体化障碍和整体效率低等问题。其应对措施集中在:加强政府规划、更多地引入市场机制、重视国防工业基础建设、积极促进军民一体化进程和改变军事采购方式上。这些措施对我国国防工业体制改革具有重要启示。     

世界各国军民融合经验做法研究(2)

<正>随着民用技术的迅猛发展,许多国家纷纷意识到,充分利用民用领域的成果和资源为国防建设服务,是提高有效资源利用率的重要途径,是大势所趋。一、在国防科技与生产上,都注意在建立军民一体化的国防工业基础上进行有益探索这些探索主要集中在以下四个方面:一是建立推动军民一体化专门协调机构。由建立军民一体化国防工业基础涉及到的军民两个方面,各主要国家除了顶层协调机构之外,还建立起专门推动国防科技与生产领域军民一体化协调机构。为推动军民间的合作,美国于1993年成立     

和平时期各国对兵器工业出路的探索

和平时期各国对兵器工业出路的探索潘孝先由战时转入平时,兵器工业乃至整个国防工业都将处于收缩状态。特别是冷战结束后,由于世界战略格局的转变,美国、俄罗斯和欧洲一些国家调整军事战略、压缩军队规模、削减军费预算、减少装备采购,由此导致了军工企业大量减产以至...