投量·投向·效益——浅论高技术与国防科研费分配的关系

当今世界,许多国家纷纷把发展高技术作为富国强兵的战略重点与关键措施,以高技术武装军队,走质量建军之路,成为各国国防建设的主流。而国防科研费的投量、投向、效益对国防高技术的发展,起着至关重要的作用。投量,是指投入到高技术领域的国防科研费的数量。发展国防高技术,需要巨大的经费投入。据统计,近年来全世界的国防科研费占世界全部科研费的1/4—1/3,美国、英国、法国和原苏联的国防科研费分别占国家全部科研费的33％、32％、21％和50％;国防科研     

英国国防科研费变动规律与特点

本文选取了英国1989～2009年的国防科研费作为样本,总结了国防科研费的绝对规模和相对规模,以及增长率的变化规律,探究了导致这一变化的主要原因,并梳理了英国国防科研费管理的主要特点.     

军代表参与军品科研费监督工作刍议

《中国人民解放军驻厂军事代表工作条例》对军代表参与军工产品研制费(又称科研费)管理还是个空白,而军品研制科研费长期处于供管脱节、经费使用效益差、新产品定价难的状况,亟须研究解决军代表参与军品科研费监督问题。一、对我国现行武器装备研制费管理体制的认识武器装备研制费是国防科研费的重要组成部分,国防科研费是由国家财政根据确定的指标分配给国防科研主管部门的,用于武器装备的研制及基础研究、预先研究的专项经费。现行《国防科研试制费用拨款管理暂行办法》和《武器装备研制合同暂行办法》是1987年1月经国务院、中央军委批准…     

强化管理提高国防科研经费使用效益

文章在对国防科研费现状及成因分析后认为:要提高国防科研费的使用效益,必须加强立项的综合论证和评审,对研制项目进行分阶段管理,严格核定研制项目合同价款,推行“定成本设计”方法。     

试论国防科技工业运行中的政府职能

改革和完善国防科技工业管理体制,首先必须明确政府在国防科技工业运行中扮演的特殊角色和履行的主要职能。国防科技工业是从事军品科研生产的特殊产业,事关国家的安全和稳定。由于国防科技工业的特定属性,政府必须在国防科技工业运行中履行购买职能、投资职能、管制职能、调控职能和服务职能等职能。一、购买职能政府在国防科技工业运行中履行的购买职能,是指政府作为军品消费者通过公共支出(国防开支)购买国防科技工业提供的军品和服务的职责和功能。政府在国防科技工业运行中履行购买职能,是由政府必须履行的安全职能,特别是国防职能决定…     

对推进国防科技工业军民融合动员的探讨

<正>国防科技工业动员,是指国家为应对战争或其他安全威胁,将有关国防科技工业部门由平时状态转入战时状态或紧急状态,增强战略威慑能力,统一组织和调动国防科技工业人员、设备、设施及成果,组织以军事高技术攻关和武器装备应急生产为主要内容的国防动员活动。国防科技工业动员作为保障战争或紧急状态军队遂行任务的武器装备需求的资源调配与物质生产活动,是形成国家战略威慑力、战争制衡力和军队实战化遂行任务能力的基础工程。     

我国国防科研支出对经济增长贡献的定量分析

文章从分析国防科研支出促进经济增长的机理入手,修正了新古典经济增长模型,通过深入分解综台要素变化率提取出国防科技对经济增长的贡献值,并根据国防科研投入严出的分布延迟特性建立了国防科研支出对经济增长贡献的测算模型,利用该模型预测出1999年国防科研支出对2009年经济增长的贡献率为9.51%。文章认为,要使国防费结构实现进一步升级,EKC、EJC、EGXC 三项投入的比例拟确定为2:1:1,同时应通过综合平衡各期投入规模来配合宏观经济政策的实现。     

解析印度国防科技工业的崛起

目前,印度已经成为第三世界中的第三武器生产大国。印度在建国初期,国防科技工业只有16家兵工厂。经过50多年的建设,已经建立起比较完善的国防科技工业体系:拥有8家大型国防公营企业、39家国营兵工厂、51家科研机构和数百个私营企业,成为印度的第二大工业部门。这些成就的取得,主要得益于印度政府根据国际形势的变化,较好的坚持了以下几项重要原则,采取了许多符合本国国情的政策和措施,促进本国国防科技工业的发展。一、坚持总体目标原则,提高国防科技工业的总体素质印度政府一直谋求南亚的霸主地位和世界大国地位,并将跻身于世界大国作为国…     

论国防支出对经济社会发展的拉动作用

在一个高度开放的市场经济体系下,国防支出能够拉动社会总需求,促进科技创新,创造就业机会,促使人力资本转移并提供公共服务,进而促进经济社会的发展。适应我国市场经济体制改革,正确处理国防建设与经济建设关系,充分发挥国防支出对经济建设的拉动作用,应对国防建设和经济建设进行统一规划、综合布局,继续适度加大国防建设投入,大力发展军民两用技术,优化国防科技工业区域布局,实现重要领域的军民深度融合。     

电子科技集团确立"十一五"发展战略

国防科技工业是我国科技进步和自主创新的有生力量,军工电子是国防科技工业的基础和重要组成部分,已广泛渗透于国民经济和国防建设的各个领域和工业部门,是国防科技工业跨越式发展的动力,在武器装备现代化和国民经济现代化进程中,处于战略性的关键位置,在完成我军机械化和信息化建设双重历史任务的进程中,承担着“信息系统一体化、武器装备信息化、信息装备武器化、信息基础设施现代化”的重大战略任务,加速发展军工电子是实现国防现代化和构建和谐社会的基本前提。中国电子科技集团公司作为国内军工电子行业的主力军,业务领域覆盖了电子信…     

国防科技创新视域下的国防专利权属法律制度

国防专利权利归属法律制度为国防科技创新提供动力源泉和制度保障。但现行法律制度对国防科技创新还存有阻碍作用,表现在国防专利权利归属规定不全不清、利益分配制度不健全、国防专利权流转不顺畅,难以激发研制单位与国防科技人员进行军事装备原创性研制。我国必须要确定国防专利权利归属法律制度的权利体系,厘清权利归属和利益分配原则,积极探索国防专利权利归属的中国模式,完善相关配套政策和措施,以促进国防科技创新发展。     

试论国防科技产权制度在维护国防科技安全中的作用与途径

国防科技产权有狭义和广义两种含义。狭义的国防科技产权指国防科技知识产权,是指在军工科研生产和军转民经济活动中,以专利权和著作权等形式表现的知识产权,即国防专利权和国防著作权。广义的国防科技产权是指除了以专利和著作权等形式存在的国防科技知识产权外,还包括非专利性的国防科技项目、成果和武器装备中的国防科技产权。我们研究的国防科技产权指广义的国防科技产权,它包括国防科技有形产权和无形产权。国防科技产权制度就是指对国防科技产权的保护、界定、分配、调整、交易和履行等的一系列制度安排的总括。一、国防科技产权制度…     

学习江泽民新时期国防经济发展战略的论述

以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,在制定21世纪经济社会发展战略的同时,制定了国防经济发展战略。经济建设与国防建设要协调发展,国防建设必须以经济建设为依托;要确立我国国防经济发展的战略目标,转变国防经济增长方式,改革国防经济运行机制;要把加快国防科技工业发展始终放在首位,制定国防科技工业发展战略及长远规划,确立一条有所为、有所不为,有所赶、有所不赶,集中力量建设自己的“杀手锏”的国防科技工业战略方针;通过调整国防科技工业结构、加强管理,提高整体效益,加快国防科技工业的战略性改组,实现国防科技工业军转民、军民结合更大发展;要注意研究新时期国防经济发展的特点和规律,把解决现实问题作为国防经济探索的主战场。     

积极稳妥地深化国防科技体制改革

深化国防科技体制改革是贯彻落实新时期军事战略的重要保证。是国防科技工业实现两个根本性转变的重大举措,体现了当今世界国防科技工业调整改革的共同趋势。深化国防科技体制改革,必须继续调整国防科研能力和结构,逐步建立高水平的国防科研体系,以进一步深化国防科研运行机制和拨款制度的改革。要注重从体制上保证科研与生产的密切结合,加速国防科技成果的产业化。要充分发挥国防科研院所的技术优势,带动和促进军民结合的新发展。同时,还应创造人才脱颖而出的环境,加速建设跨世纪的国防科技队伍。     

关于装备体系顶层设计能力建设的思考

<正>习近平总书记指出:坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。新的历史时期,国防科技工业应围绕"装备实战运用需求增强、联合需求论证强化、装备体系化程度提升、全新的鉴定模式"等装备建设新需求,加强装备体系顶层设计,优化装备体系结构,做好军事需求与装备研发的有效衔接,提升新形势下工业部门武器装备自主发展能力。     

美国一九九四财年国防经费和计划要点

美国一九九四财年国防经费和计划要点文云美国１９９４财年国防经费为２４１０亿美元,比１９９３财年减少１３５亿。其中,采购费和人员费用明显下降,而科研费的绝对数额略有上升。国防经费中的军事采购费继续下降１９９４财年军事采购费为４５４．６６亿美元,比前一财...     

邓小平国防科技理论浅探

邓小平国防科技理论是邓小平理论的重要组成部分,包括国防科学技术在国防现代化建设中的作用、国防科技体制改革等内容。     

国防科技工业固定资产投资领域开展全过程工程咨询问题探讨

正国防科技工业固定资产投资是军品科研生产任务顺利完成、推动国防科技工业技术进步的重要保障,直接支撑了项目单位核心能力建设和专业技术发展。通过国防科技工业固定资产投资项目建设,充分发挥行业智慧,建立完备的国防科技工业科研生产体系和生产能力,满足国防安全需要。在发挥国防效益的同时带动国民经济和高技术发展,实现国家投资效益最大化。由于国防科技工业固定资产投资项目种类多、     

国防科研生产结构分析

国防科研生产结构,是国防科技工业运行机制的本质构造,是国防科学技术和武器装备发展的直接载体。其形式直接关系着国防科技工业良性运行机制的建立与运行,关系着国防科学技术发展和武器装备现代化的进程。在社会主义初级阶段和较长一段时期相对稳定的国际和平环境的新形势下,目前我国的国防科研生产结构已不适应新时期国防建设和国民经济建设的需要,影响了国防科学技术的发展。因此,我们应当将国防科研生产结构的调整作为国防科技工业改革的一     

自主创新才能提高核心竞争力

中央领导同志关于国防科技工业要“四个坚持”的重要指示,对国科技工业的改革与发展,具有十分重大的意义。坚持强化基础,自主创新,对国防科技工业具有特殊重要性和很强的针对性。这是由于国防科技具有以下重要特点:1、战略性国防科技工业是国家战略性产业,是国家战略威慑力量的重要支柱,也是中国特色军事变革的重要基础。没有国防就没有国家,没有国防科技工业也就没有国防。我国的国防安全靠“买”是不成的,必须坚持自主创新。国防科技工业只有不断创新,才能适应做好军事斗争准备和中国特色军事变革的需要。创新已成为企业发展、国际产业竞…