我国退役军官安置困境分析与对策

我国退役军官安置制度存在着计划市场式安置困境、寻租安置困境、安置方式选择困境和军事人力资源供求困境。走出困境,需要完善退役军官安置方式,重构退役军官安置组织机构,健全退役军官培训机制,制定退役军官就业优惠政策和加强退役军官安置法制建设。     

国际视野下的退役军官安置问题(下)

本文通过对美、俄、英、法、德、日、韩、印、加拿大、澳大利亚、土耳其、朝鲜等12个国家退役军官安置的分析比较,提出了对我国退役军官安置极具启发借鉴意义的经验和思路,即:帮助回归,牺牲补偿,政府主导,两全覆盖,就业为主,重在培训。     

关于退役军官转业安置立法的几点思考

制定“退役军官转业安置法”,依法规范和保证退役军官转业安置工作,是关系军队建设和稳定的一件大事,对于搞好市场经济条件下的退役军官转业安置具有十分重要的意义。 一、当前军转安置工作存在的主要问题 我国现行的军转安置工作,主要是依靠政府指令性安置政策进行。从实践上看,这种指令性计划分配模式在以往军转安置工作中确实发挥了重要作用,使数百万转业干部及其家属得到了比较妥善的安置。但是,随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,军转安置工作遇到了许多新情况、新问题。一是     

俄罗斯军官退役制度

俄罗斯军官达到服役最高年龄或任满现职时间不能做其他调整时必须退出现役。退役后,政府不负责安排工作,但在安置和退役军官待遇等方面却规定了许多优惠政策。１．设置就业培训中心,为退役军官谋求职业创造条件。目前,俄培训退役军官的方式有以下四种。①国家培训。由...     

借鉴外军退役安置的有益做法 深化我军军转安置改革

我国现行的军队转业干部安置政策是70年代中期,根据国家经济建设实际和部队建设需要制定的,主要由政府依靠行政手段,采取指令性分配的方式来完成。随着社会主义市场经济的发展,特别是国家人事制度和企事业单位用工制度的改革,军转安置遇到了许多新情况、新矛盾。如何走出一条符合我国国情的退役军官安置之路,是一个亟待研究解决的重要问题。     

外国复转军人如何安置

美国美国退伍军人原则上自谋职业。退伍军人的就业工作纳入国民就业轨道,并坚持优先照顾退伍军人的原则。为提高军事职业的吸引力,美国建立了一套较为有效的退伍军人安置机制。英国英国的退役军官的就业安置,不仅有政府行为,而且动员和依靠社会组织来进行。首先,有政府参与的谋职服务处对退役军人优先提供服务。其次,众多慈善机     

外国退役军官政治待遇一瞥

退役军官的待遇,包括政治待遇和物质生活待遇两个方面。世界上大多国家除了注重提高退役军官的物质生活待遇外,还非常注重对退役军官进行政治和精神上的褒奖。因为他们认识到,对退役军官政治待遇的提高不仅是延续战斗力的重要保证,更是体现军官社会地位、激励军人献身国防的积极性和创造性,增强军队的吸引力和凝聚力的重要保障。为提高退役军官的政治待遇和社会地位,国外主要有以下几点做法:一是在军官退役时举行隆重的退役仪式。一些国家在将、校级高级军官退休时,举行隆重的仪式,譬如在退休前或退休后举行授予勋章或奖章的仪式等。美国军…     

一位前宣传干事的自主择业经验

我是2005年从黑龙江省军区选择自主择业安置的退役军官。入伍22年,我一直在政工岗位上做宣传组织工作,当过独立营的政工主官。宣传出了李俊卿、邓国忠、王世锋等一批全军和全区先进典型,在军内外报刊发表各类稿件3000多篇,荣获作品奖110多次,自编自导电视专题片70多部。当初选择自主择业,是     

外军军官退役制度的特点及启示

与各国经济体制相适应,从军官退役后的就业方式来看,外军军官退役制度大体形成了“自谋职业”、“国家安置”及“双轨制”三种基本类型,并呈现出不同特点。对其进行必要的考察,对于推动我军军官退役制度的模式转型、安置方式的改革探索、走开自主择业之路等,有诸多启示。外军军官退役制度的现状和主要特点(一)“自谋职业”型。实行这一制度的国家主要是美、英、法、俄、日、澳等国家。这些国家实行市场经济体制,国家对社会各领域的直接行政干预范围有限,军队一般都实行军官职业化制度。在为退役军官提供较完备的退役保障基础上,鼓励军官自谋…     

外军退役待遇制度简介

健全军人退出现役待遇制度,是当今世界各国军队的普遍做法。它的实行对增强军人职业的吸引力和部队的凝聚力,提高部队战斗力具有重要作用。本文就外军退役待遇制度作一简介。一、适宜的退役待遇,增强军人职业的吸引力外军大都十分重视军官退役后的生活待遇,在很多方面都给予照顾,使退役军官特别是退休军官的生活水平不至于降低。各国军官的退役待遇主要有以下几种:1.退休金。西方国家主要实行退休制度,政府不以行政方式给退役军官安排工作。因此,军官退休制度的核心就是领取退休金。一般来说,外军军官退休金占原薪金比例的高低,主要取决于军…     

民兵文摘

《2000年中国的国防》白皮书披露了中国国防费的来源和使用情况:中国国防费包括人员生活费、活动维持费、装备费。中国国防费的保障范围,既包括现役部队,又包括民兵、预备役部队,并负担了部分退役军官供养和军人子女教育等方面的社会性     

建立军人退役安置保险制度的基本设想

文章从建立军人退役安置保险制度的指导思想、基本原则和享受军人退役安置保险的对象、条件、项目、标准,以及军人退役安置保险金的申请和支付程序、管理体制入手,对建立军人退役安置保险制度进行了探讨。     

名刊速览

《美国海军学会会报》2011年5月超级航母即将过时?"由于建造成本极高、运行所需费用巨大和在反介入/区域拒止武器面前越来越脆弱,继续投资建造超级航母这样的平台将使海军极有可能重复在20世纪30年代没有认识到空中力量潜能的‘战列舰上将’的错误。"在新世纪中,各种新兴的武器引发了一位美国海军退役军官对超级航母未来的担     

双钓美人计

今年8月,78岁的海军退役军官叶夫根尼·伊万诺夫在莫斯科自己的寓所里去世了。这位前苏联克格勃中赫赫有名的人物20世纪60年代在苏联驻英国大使馆任海军武官助理。这期间他在伦敦导演了一场间谍史上的“双钓美人计”。     

备战军转考试·政策篇

健全完善公平公正科学合理的安置机制,做好军转安置考试考核工作,是中央对军转工作的明确要求。2001年,中央颁布实施《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号),正式提出采用考试考核等办法安置军队转业干部。——党和国家机关接收计划分配的军队转业干部,按照干部管理权限,在主管部门的组织、指导下,对担任师、团级职务的,采取考核选调等办法安置;     

北京市顺义区出台新的退役士兵安置办法

为进一步做好退役士兵安置工作,北京市顺义区近日出台了新的《退役士兵安置办法》,对退役士兵的安置范围、就业技能培训、待安置期间的补助作了详细规定。办法规定,城镇退役士兵和三期以上转业士官在退役当年,由政府100%计划安置。     

军队转业干部安置难的成因与对策

导致转业干部安置难的主要原因:一是思想认识的偏差。有的同志把转业干部当“包袱”不当财富,当对手不当朋友,把接收安置转业干部视为对本单位干部成长空间的挤压。二是社会转型的冲击。一方面,党政机关机构改革,干部分流的任务较重,吸收转业干部的空间在减少;另一方面,企业用人不再受政府指令性约束,事业单位实行人员聘用制,政府指令安置的能力在减弱。三是政策制度的缺憾。现行的安置制度,弹性大、规范性弱、约束性低;对干部选择自主择业安置的职务、军龄限制较严,对失去“捆绑式”安置主体的家属安置,缺少明确的规定;职业退休的年龄、职…     

军转干部十大优势

优秀军官在战场上大智大勇、敢打敢拼,转业到商场,依然不惧困难、勇于挑战。退役军官经商,中外不乏其人.据资料显示,自二次世界大战以来,美国三大军事院校共培养了1531位公司级首席执行官、2012位公司总裁以及5000多位副总裁,还有数以千计的小公司企业家.麦当劳的创始人雷·克罗克、肯德基的创业者山得士、联邦快递总裁史密斯等世界著名企业总裁都是退役军     

试论退役士兵教育资助安置

士兵退役采取教育资助安置的办法既可以缓解安置困难,又有利于退役士兵长远发展,况且当前我国已具备对退役士兵实施广泛教育资助安置的条件。退役士兵教育资助安置体系建设包括建立退役士兵教育资助管理体系、制订教育资助法律法规、设计教育资助方案、确立教育资助经费标准等内容。     

黄河口:流淌浓浓拥军情——山东省东营市“五项安置”工作经验推进惠军利民工程纪实

军转干部安置择优选岗、退伍士兵安置多项选择、随军家属安置分类保障、军人子女入学安置优先办理、退休干部安置跟进服务,是被山东省委、省政府、省军区誉为"东营模式"的拥军优属"五项安置"工作经验。该市把"五项安置"工作融入和谐社会建设,作为支持部队建设的基础性工作来抓,党委领导高度重视,职能部门协调配合,干部群众广泛参与,使"五项安置"工作走上经常化、制度化、规范化轨道,提升了军地融合发展的效益。他们的经验和做法值得借鉴。