新军事变革与军事管理革命

一、引言 胡锦涛主席指出:"世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命.科学高效的管理,对于降低军队建设成本、提高军事系统运行效率、曾强部队战斗力,具有非常重要的作用."胡主席还强调,要下功夫学理论、学科技、学管理.     

努力提高部队科学管理水平

科学管理,是军队现代化建设题中应有之义和重要保证。军委胡主席指出：“世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命。科学高效的管理,对于降低军队建设成本、提高军事系统运行效率、增强部队战斗力,具有非常重要的作用。”他强调：“要切实加强对军队建设的宏观指导和科学管理”,“不断增强战略筹划、科学管理和作战指挥能力”。认真学习和深刻理解这些重要思想,对于我军贯彻落实科学发展观,积极推进中国特色军事变革和建设现代化正规化革命军队,具有重要的指导作用。     

军事管理革命的源流和历史经验

世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命.在人类历史上,伴随着军事变革的兴起与发展,发生过多次军事管理革命,使世界各国的军事管理体系发生了根本性的变革.从中我们可以总结出很多有益的经验教训,对顺利推进当前我国面临的军事管理革命,具有重要的借鉴和启发作用.     

在管理形成闭合回路中落实科学发展观

胡主席在十届全国人大四次会议解放军代表团的重要讲话中强调指出,要全面准确地理解和把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,自觉把科学发展观贯彻落实到国防和军队建设的各个领域和全过程."政治路线确定之后,干部就是决定的因素".目前能否把科学发展观真正贯彻落实到国防和军队建设的各个领域和全过程,关键就在于各级领导干部如何管理所属部队去贯彻执行之.总结军队目前乃至以往的管理经验和教训,笔者认为,必须突破传统管理存在的非闭合性模式,在管理形成闭合回路中落实科学发展观.如同胡主席指出的:"世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命.     

科学技术对军队编制体制的影响

世纪之交,一场新军事革命已经到来。纵观古今,军事革命都包括这样三个要素：先进技术和武器装备,创新的军事学说,与之相适应的军队编制构成。正是这三个要素的有机结合,才促成了军事革命的发生。而先进的武器装备是科学技术发展水平的集中表现,科学技术的发展水平也决定了军队的体制编制,它对军队的构成要素、结构比例、整体规模产生决定性影响。     

新军事变革也是一场军事管理革命

人类的文明发展史表明,科技进步和现代工业的发展与管理科学相互作用,携手共进.当科技成果运用于军事,带来持续不断的新军事变革时,军事管理的革命也将全面展开.因此,目前我们经历的新军事变革,"不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命".     

信息化战争条件下国防动员的新变化

发端于20世纪70年代的世界新军事变革，是人类历史上军事领域影响最深刻最广泛的一场革命。作为新军事变革本质和核心的信息化的飞速发展，在促进人类社会战争形态由机械化战争转化为信息化战争、工业时代的机械化军队正在转化为信息化军队的同时，也导致直接为战争服务的国防动员发生了深刻变化。     

世界新军事变革的最新发展

随着世界新军事变革的深入,各国军队都在积极采用民用信息技术和大力开发军用信息技术,并在某些方面有重大突破;武器装备信息化建设全面启动,某些西方发达国家武器装备体系的主体已实现信息化;军事理论创新层出不穷,提出了合作双赢战略、信息优势战略、信息化战争、网络中心战、信息战争、信息战、信息斗争等战略、战争和作战新概念;个别国家军队开始建设“精确后勤”,启动了后勤革命;一些国家已着手培养信息战专家和信息技术人员等新型军事人才。文章从创新军事理论、改革军事体制、建设信息化武器装备体系三个方面论述了世界主要国家新军事变革近年来的新发展。     

加强国防科技自主创新能力

加强国防科技自主创新能力是实现国防和军队现代化的重要环节.文章研究,要注意用军事理论创新牵引国防科技的发展方向,把新军事变革的要求和世界科技革命的趋势有机的结合起来;可以在若干战略领域设置面向国防的国家实验室,更好的推动国防科技的基础研究和新兴交叉学科研究;要做好军民融合这篇大文章,吸引民间科技资源进入国防科技创新领域;最后,要下大力气加强拔尖创新人才培养力度,培育有利于人才脱颖而出的创新文化.     

略论军队人力资源管理和开发的制度建设

人力资源是一个国家、一支军队发展和创新的核心资源、第一资源。在军队人才建设跨越式发展的同时 ,军队人力资源管理也应与时俱进 ,积极吸收现代管理理论的成果 ,形成传统管理模式和现代管理模式相结合的 ,具有我军特色的人力资源管理和开发的制度。首先 ,要建立一套有利于人才稳定的制度。稳定是开发的前提 ,激励是稳定的关键。一是建立科学的绩效管理制度。绩效管理制度是一种首先产生于军队管理工作 ,后被企业管理广泛应用和发展的科学管理方法。要按照德、能、勤、绩、廉五个方面 ,按照各类军事工作的性质和特点 ,尽量客观合理地细化各…     

关于军事理论创新的几点认识

军事理论创新是军事创新体系的重要组成部分,它是实现军事革命的关键因素,是军队战斗力的倍增器。在这场以信息对抗为核心的新军事革命中,军队建设与战争的关系模式将体现出“战术牵引技术”的特性,因而,注重军事理论创新具有重大意义,我们面临的军事理论创新任务十分艰巨。面对这场军事革命,军事理论有新观念、新视角和新措施。     

创新军事人力资源管理建强新型军事人才队伍

党的二十大报告中明确“创新军事人力资源管理”系列部署,对深入贯彻新时代人才强军战略提出了新目标、打开了新格局,必将在更高起点、更高层次上加速推进军事人才建设。把握军事职业特点和军事人才特点规律,加大军事人才管理创新,推动人才布局和军队组织结构、备战转型要求有效耦合,最大程度集聚人才和智力资源,是新时代干部工作的重要职责使命。     

强化精确管理 提高动员绩效

中央军委胡锦涛主席指出:"世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命。"随着战场信息化程度日益提高、社会分工日益精细、军事需求日益复杂多样,动员领域实施精确管理已成为提高动员绩效、保障打赢的重要途径。树立精确管理的动员绩效观。管理理念是管理思想、管理宗旨、管理意识等一整套观念性因素的综合,是人们对管理问题的总体看法和根本立场。现代战争条件下,传统的那种不计成本、不计消耗的粗放式动员管理模式已不适用,因而必须树立以追求最佳效费比为目标的精确管理理念,     

细说新军事革命的由来

为了把握新世纪国防科技发展趋势,应对新军事革命带来的机遇和挑战,从这一期起,我们将设立《新军事革命纵横谈》专栏,特邀军事科学院梁必骎、王保存、陈伯江等三名长期致力于新军事革命研究的专家,客座《战略论坛》,共同探讨新军事革命的发展沿革、内容特点及地位作用。 《新军事革命纵横谈》初步设想分为以下十三个专题,包括:一、细说新军事革命的由来;二、透视历史上发生的军事革命;三、新军事革命新在哪里;四、推动新军事革命发展的主要因素;五、新军事革命与武器装备发展;六、新军事革命与作战理论创新;七、新军事革命与战争形态变化;八、新军事革命与军队编制体制调整;九、新军事革命与数字化部队;十、新军事革命与新型军事人才;十一、新军事革命与军事改革;十二、世界主要国家新军事革命扫描;十三、展望新军事革命的未来。 开设这个专栏,目的是引发大家对新军事革命的关注和思考,加深对新军事革命的认识和理解,促进新军事革命研究向纵深发展。     

简论后勤改革创新的几个问题

江主席指出,创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林。他同时强调,创新也是军队进步的灵魂,一支没有创新能力的军队,难以立于不败之地。军事领域对抗和竞争最为激烈,因而也必然是创造多于模仿、创新最为迅速的领域。当前,在后勤领域广泛开展改革创新,是迎接知识经济和新军事革命挑战,积极做好军事斗争后勤准备的客观需要;是加强后勤质量建设,实现军队建设     

民兵建设要与军队改革接轨

习近平总书记指出,面对世界新军事革命的严峻挑战和难得机遇,只有与时俱进、大力推进军事创新,有针对性推进国防和军队建设改革,使我军真正担当起党赋予的历史重任。改革势在必行,创新永无止境。在世界新军事革命浪潮汹涌、国家安全形势复杂多变的形势下,围绕强军目标推进改革,是大势所趋、大局所迫。     

关于新军事变革问题

江泽民同志在十六大报告中明确提出,我们的国防和军队建设“要适应世界军事变革的趋势”。在今年3月“两会”期间又进一步提出“要积极推进中国特色军事变革”。这是江泽民同志国防和军队建设思想的深入发展,对我们加强国防和军队建设具有重大的指导意义。目前,世界新军事变革呈加速发展的趋势,最近发生的伊拉克战争反映了这一动向。对此,我们不仅要深入研究剖析,更要紧密联系我国实际,积极推进中国特色的军事变革。一、世界新军事变革的基本情况自20世纪80年代末90年代初以来,世界军事领域兴起了一场新的深刻变革,被称之为“新军事变革”。…     

信息化与军队财务人力资源管理的变革

在信息技术的推动下,军事领域正在发生一场深刻的变革,传统的纵向军事结构正在向信息化条件下的网络化、一体化军事结构演变。面对这一变化,军队财务人力资源管理如何变革,如何适应新形势,是摆在我们面前的一项重要的课题。一、传统的军队财务人力资源管理与信息化时代管理要求的矛盾传统的军队财务人力资源管理在诸多方面还不适应信息化时代的要求,主要表现在:1.对军队财务人力资源管理的认识与信息化时代军队财务人员职能转换不相适应。一直以来,我国人力资源管理都是采取按部门管理方式进行的,形成了人才部门所有的模式。在这种模式的影…     

新军事革命与军队体制编制调整

军事技术、军事理论和军队体制编制是新军事革命的三大基本要素。军队体制编制是保证军队人员和武器装备有效结合,从而使军队能够形成整体作战力量的关键。历次军事革命的发生与发展。都无一例外地伴随着军队体制编制的变革。     

加强财务理论研究要注意的几个问题

一、把财务理论研究作为新世纪的战略任务理论是行动的先导。理论先进是一个民族、一个国家、一支军队成熟的重要标志。财务理论有了新突破,财务管理工作才会有进步,才会有创新。我们要站在时代和新世纪军队发展的高度,充分认识加强财务理论研究的意义。 1.加强财务理论研究,是迎接军事发展挑战的必然要求。进入21世纪,世界军事格局多极化,经济全球化,工业技术信息化,世界军事领域正在发生深刻变化。特别是近几场高技术战争爆发后,各国军队加紧研究高技术战争的特点、规律,纷纷进行战略调整,在军事理论领域展开了激