在增强非权力影响力中提高带兵育人的实际本领

带兵育人是部队最基本最经常的实践活动.随着改革的深化和时代的发展,部队的兵员成分和结构发生了很大变化,要适应新一代青年官兵成分结构特别是思想行为的新变化,不断提高带兵育人的素质和本领.带兵育人,既要靠领导权力的作用,更要靠非领导权力的影响.非权力行为作为一种"软实力",其作用和影响较之单纯使用权力更为有效、更加深远.必须把增强非权力影响力作为带兵育人能力素质的重要支撑自觉养成.     

兵役工作理论的新探索——读《兵役制度概论》

由军事科学院副研究员隋东升同志撰写的《兵役制度概论》一书,已由军事科学出版社出版发行。近日,有幸拜读了这本书,掩卷之际,深感收获颇丰。 兵役制度,是国家关于公民参加武装组织或在武装组织之外,承担军事任务、接受军事训练的一种制度。一个国家的兵役制度,是根据其政治制度、经济实力、国防建设需要、历史传统和人口数量等国情因素制定的,通常由国家的最高权力机关或国家元首以法律、法     

军民融合式发展中的政府职能调整

调整政府职能,实现职能的合理配置,并在此基础上构建军民融合的国家规划体系、体制机制体系、法规政策体系以及技术标准体系,才能将军民融合式发展纳入科学、稳定的发展轨道。根据公共行政管理理论,军民融合式发展中政府职能本质上是政府公共权力在国防建设领域的运行,主要内容是综合运用法律、经济和行政等手段调整公共权力在国防建设领域作用的范围,理顺各种职能关系。具体来说,应科学界定政府的职能,合理配置政府相关部门的职能,并强化政府的制度创新职能。     

试论知识经济的基础与灵魂

知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。高技术是知识经济发展的基础,知识经济也为高技术的进一步发展奠定了雄厚的基础,高技术与经济只有在知识经济时代才能真正地融合在一起。软科学是知识经济的灵魂,只有软科学真正起到了连接知识与经济的桥梁作用,使高技术借助于软科学的作用,在经济中得到广泛应用,从而推动经济不断向前发展,知识经济时代才可能真正到来。经济体制对知识经济的形成具有重大影响,政治制度是知识经济产生和发展的决定因素。知识经济社会形态的发育条件是政治、经济、教育、科技、文化诸要素的协调发展;政府、科研机构、企业与市场的合理布局,关系到经济发展、科技进步与产业创新的最佳配置。与此同时,在向知识经济时代迈进的过程中,社会科学也起着不可替代的作用。     

一体化联合作战中作战指挥权力的嬗变

作战指挥权力是影响指挥控制效率不可忽略的要素，是理顺各级指挥关系的关键。一体化联合作战是以知识为中心、基于效果的内聚式联合作战，它对作战指挥权力的结构、运行模式以及相关的治理机制提出了新的要求。文章根据一体化联合作战的特点，对信息化条件下作战指挥权力的一些新变化作了有益的探讨分析。     

军队预算组织结构效率及其实现机制

军队预算权力的合理分配是确保军费资源得到有效配置与利用的制度基础。在军队预算权力的分配上应注意权力均衡与制约,解决矛盾与冲突,防止预算权力的滥用与虚置。文章以新时期军事财政体制改革理论与实践为基础,探讨了实现军队预算组织结构效率的机制。     

国防动员制度的变迁及建设路径的选择

我国国防动员制度建设是一个寻求与社会主义政治制度、军事制度和市场经济制度相契合的新的国防动员制度的过程。在这一过程中,应立足我国实际,搞好顶层设计,对国防动员制度系统的内容;和结构进行统筹考虑;围绕终极的动员制度,适时推出合理的过渡性制度;抓住政府机构改革和军队编制体制调整的契机,推动国防动员组织制度创新;颁布新法规与修改旧法规相结合,不断完善法规制度。     

商代巡狩征伐与方国关系论略

先秦时期,帝王巡狩征伐始终是国家的重要大事。至商代,巡狩征伐既是商王对归服方国监察、征伐、武力威慑与称霸的政治军事活动,也是商王向方国会盟、索贡与举行宗教祭祀以巩固王权的重要举措。因此,巡狩征伐是商王朝控扼四方、恩威并举、怀柔羁縻与强化国家权力的统治方式。所以,巡狩征伐不仅表现了商王朝与方国之间一种早期国家的政治秩序,而且是一种国家权力运作和制度模式的构建。故对巡狩征伐进行深入探讨,对于研究商代王权、政治结构、权力运行机制以及经济文化具有重要历史意义。     

国防支出规模、结构、效率与经济增长的关系——基于美、德、英、法四国的实证研究

通过对美国、德国、英国与法国1993年～2008年国防支出与经济增长关系的数据分析,构建体现政府支出结构和国防费配置特征的两部门经验回归模型,运用固定效应面板数据进行回归分析,得出的估计结果表明,四国冷战后国防支出规模及其构成的变化对经济增长没有显著性影响,但是国防支出效率尤其是军事科研效率对经济增长有着显著的积极影响。     

浅论中国近代政治制度的特点及成因

中国近代社会经历了从经济变革到政治制度变化再到思想文化变革这样一条与欧洲不同的轨迹而使近代中国政体变革具有特殊性.中国近代半殖民地半封建经济本身具有复杂性、多属性的特点及近代中国政治思想的多样性、复杂性必然导致中国近代政体的多样性、复杂性.半殖民地半封建的社会性质又决定了中国近代政体带有浓厚的封建性、买办性.……     

理顺企业民兵组织的领导关系

近年来,云南省坚持双重领导制度,较好地保证了城市民兵工作各项任务的完成。但随着政治、经济体制改革的不断深入,政府与企业系统、管理部门与企业部门、企业与企业之间的关系发生了重大变化。主要表现在: 政府与企业的关系发生了变化。在计划经济体制下,政企不分,企业隶属于政府,生产经营盈交亏补,生存与发展由各级党委、政府负责,因此党关于民兵建设的方     

改革军队干部退役经济补偿制度的设想

市场经济条件下,政府行政权力对劳动力资源配置的职能日渐减弱,军转干部由政府安置的路子越来越窄。建立具有我军特色的军队干部退役经济补偿制度是拓展军转安置渠道的有效途径。改革军队干部退役经济补偿制度,应切实遵循维护公平公正、坚持按劳分配、充分考虑国力和加强系统设计的原则,调整提高退役补偿标准,充实完善退役补偿项目,根据职级确定退役补偿标准,最终通过立法制定军队干部退役经济补偿制度以维护军转干部的合法权益。     

中国军事法制建设系列谈之三——强化人民代表大会的国防立法职能

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,实行人民代表大会制度是社会主义国家制度本质特征的要求和反映。在我国实行改革开放,集中精力以社会主义现代化经济建设为中心的今天,人民代表大会制度在国防和国防立法中的重要地位和作用也越来越明显。在新的历史条件下,应强化人民代表大会的国防立法职能,高质量、高效率地保证国防建设顺利实施。 一、加强国防立法是人民代表大会的重要职能 建立现代化的社会主义国防法制体系,是建设有中国特色社会主义法制的一个重要组成部分,而建设有中国特色的社会主义法制体系离不开人民代表大会制度的保障。全国人民代表大会是国家的最高权利机关,在国家的立法体系中居于最高地位,它具有宪法规定的国家立法包括国防立法的最高立法权。 我国宪法规定;中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地     

有权不可任性

3月5日,李克强总理在政府工作报告中"大道至简,有权不可任性"一句话引来满堂掌声,更引起人们的热议和思考。权力是职责范围内的支配力量,最忌滥用。习主席指出:"权力是柄‘双刃剑’,领导干部手中掌握一定权力,这为其创造和提供了为人民服务的机遇,但同时也容易成为‘权力寻租的主攻目标’。"权力滥用是最严重的腐败,一切的腐败都能从权力滥用上找到影子。权力滥用不加以遏制,任其发展必然亡党亡国。     

中国入世有利于抑制腐败顽疾

入世的最大挑战是对各级政府管理部门管理体制和行为方式的挑战。加入ＷＴＯ要求政府部门按照现代市场经济的运作规律执行公务 ,使权力和利益彻底脱钩 ,使经济的法制化运行变成现实 ,从根本上遏制以权谋私、权钱交易现象的产生 ,彻底铲除滋生腐败的温床。入世对中国的政府部门至少还可以产生如下几方面的积极作用 :有助于加快政府的体制改革与创新步伐 ;有助于政府职能向市场经济接轨的方向转变 ;有助于规范政府行为 ,使政府依法行政 ;可以促进政府部门实现管理理念的转变 ,提高宏观经济调控能力 ;有利于全面提高行政管理人员的整体素质 ,提…     

当前民兵建设要突出“四项工作”

民兵是国家武装力量的重要组成部分,人民战争的力量基础。没有强大的民兵,就没有强大的国防后备力量,就不可能打赢信息化条件下的人民战争。因此,各级党委、政府和军事机关必须按照党的“经济建设与国防建设协调发展”的方针,立足市场经济环境,面向现代战场需求,调整加强民兵建设。首先,要调整优化民兵组织结构。“组织落实”是民兵工作的基础。在市场经济条件下,人力资源配置发生了巨大的变化,造成民兵组织不稳定;在信息化战争条件下,作战样式发生了革命性的变化,以陆军步兵和一般专业技术分队为主体的民兵组织结构,已无法适应信息化战争的…     

入世对我国行政权力和公民权利关系的影响

行政权力和公民权利关系的变化是影响社会进步的重要因素。我国加入WTO后行政权力和公民权利关系将发生重大的变化 ,行政权力会受到更加科学的规范和限制 ,行政权力会收缩 ,而公民权利会得到扩大 ,由此推进我国社会的进步。     

中国政治建设全方位推进的新阶段——十七大以来中国政治发展的十大进展

十七大是中国政治发展进程中重要的里程碑,以此为起点,中国政治发展取得了一系列新进展:●以科学发展观引领政治发展价值取向●执政党建设呈现出新的良好态势●法治国家建设继续推进●发展基层民主成为重中之重●以保障和改善民生为核心的社会建设和公共安全不断加强●以人为本的执政理念牢固树立●民主政治和国家制度建设进一步推进●政府改革注重服务型政府建设●促进经济民主成为政治发展的新热点●权力制约和监督与反腐倡廉建设力度不断加大     

从源头上治理腐败

目前,我国反腐败斗争力度不断加大,但腐败现象在一些方面仍在滋生蔓延,而且腐败的形式、手段以及类型都发生了很大的变化。要根治腐败,首先要对产生腐败的原因做深入的分析,对症下药,才能提高疗效。当前,非公有制经济与公有制经济在共同发展过程中产生的不正当竞争,成为腐蚀公共权力的重要因素。在所有制结构的调整中,由于相关的措施不配套,做法不规范,有些私营企业或个体经营者为了获得高额利润或在竞争中立于不败之地,不惜用重金和其它手段收买国家干部,营造一个保护伞,引发了国有和集体资产大量     

文摘大观

政府创新的十大理念王庚年在《理论前沿》2005年第1期撰文指出:要真正实现政府职能转换,创新政府管理体制,必须明确政府创新的十大理念:一、以人为本理念。它是现代政府存在和运转的核心理念。只有把“以人为本”作为政府创新的基本理念,才能确保和实现政府成为国家利益和全社会人员根本利益的忠实代表。二、小政府的理念。“小政府、大社会”是马克思、恩格斯关于未来国家政府形态的基本观点。在任何一个社会里,政府权力过大,必然导致社会权力过小。三、有限政府的理念。有限政府是相对于无限政府而言的。所谓“无限政府”,是指一个政府在…