军人抚恤优待法律制度的法理学分析

军人抚恤优待法律制度表现为宪法、法律、法规和规章等形式,具有规范抚恤优待行为、推进军队建设、维护国家安全、促进社会和谐等作用,体现了国家安全、正义、公平、秩序和利益等核心价值以及维护优抚对象具体人权的终极价值。实施军人抚恤优待法律制度,必须建立信息沟通机制,注意相关法律规范的衔接,并把握好守法、执法、司法等环节。     

选准目标 转换机制 分层推进——军队住房制度改革的总体思路

住房制度改革作为90年代中国深化改革的重要步骤正在全国各地城镇逐步推行,我军的住房制度改革也紧跟全国房改的步伐,在借鉴地方房改经验并结合军队具体实际下也开始起步。涉及到我军稳定发展和军人切身利益的军队住房制度改革如何进一步深化,我们的思路是:选准军队房改目标,转换军队住房机制,分层协调配合推进。前提:选准军队房改目标军队住房制度改革是一项复杂的系统工程,而任何系统的运     

浅谈完善我军住房公积金制度

我军住房公积金制度实施至今已有十几年，在提高官兵住房待遇方面发挥了重要作用。但随着军队、地方住房制度改革的不断深化，现行制度已表现出明显的滞后性。因此，建议从公积金的归集方式、推出军人购房贷款制度、开拓公积金保值增值渠道、建立完备的住房公积金管理体制、健全住房公积金监督体系等方面进一步完善军队住房公积金制度。     

试论军队住房改革的深化

随着市场经济体制的发展和城镇住房制度改革的深入,军队住房制度正在朝商品化、货币化方向迈进,并取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。本文拟就这些问题进行分析,提出一些改革的建议。一、军队住房改革中存在的问题分析 1.保障资金缺口比较大。我军目前住房制度改革中存在的最主要最根本的问题就是资金不足。实行军队住     

我军住房保障经济补偿模式的选择

本文所说的住房保障经济补偿是指对军队人员购买或租用住房的一种货币化补偿。在推进军人住房保障社会化中,建立军人住房保障经济补偿制度,实际上是军人住房分配货币化的一种实现形式,是军队人员住房保障社会化的前提。一、我军住房保障经济补偿现状分析我军现行的住房经济补偿方式主要有以下几种。(一)住房补贴补偿方式1.基本情况。军队住房补贴,是指军队以货币形式给予军队人员住房消费的经济补偿,是1999年实施的。享受住房补贴的人员主要是未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官和离退休…     

军队住房资金良性循环论

我军的住房制度改革目标已经确定,改革的长远目标是实现住房建设资金投入产出的良性循环,逐步过渡到住房商品化和管理社会化。那么,什么是军队住房资金的良性循环,现实的军队住房资金运行状况如何,怎样实现军队住房资金的良性循环等,都是需要认真回答的问题。在此,试作初步探讨。     

规范住房补贴管理增强保障实效

我军住房补贴制度实施以来,在凝聚军心、提高部队战斗力、营造拴心留人的环境等方面发挥了应有的作用。但是,住房补贴制度所存在的一些问题,也制约和限制了住房补贴功能的发挥,并带来了一些负面的影响。正视并着力解决住房补贴管理中存在的问题,对提高军队住房资金保障效益,促进军队住房制度改革政策的落实,确保军队房改目标的全面实现, 具有重要的现实意义。一、当前住房补贴管理存在的主     

发展与完善军队采购制度研究

文章借鉴我国政府采购和外军军队采购制度建设的经验,从机构设置、法律规章建设、采购制度运行模式、采购方法手段、采购监督、采购效益评估等角度,研究和探讨了怎样发展和完善我军军队采购制度。     

刍议军队住房制度的改革

针对当前我军住房制度存在的住房补贴定位不准确、住房公积金归集方式不科学、公寓住房管理制度不完善、住房补贴发放方式不合理等问题,提出了重新测算住房补贴基本标准、进一步完善军队《住房公积金管理规定》、改革住房补贴发放方式、加强公寓住房的管理、搞好与地方沟通促进有效供给等对策。     

浅谈培育当代革命军人核心价值观的着力点

＂忠诚于党,热爱人民,报效国家,献身使命,崇尚荣誉＂的当代革命军人核心价值观,充分反映了我军官兵与党、人民、国家、军队的关系以及我军官兵相互间关系最基本、最核心的价值观念,深刻体现了我军优良传统、时代发展要求与官兵价值追求的有机统一。培育当代革命军人核心价值观的战略举措,抓住了新形势下我军建设方向性根本性全局性的重大问题,为强化全军官兵的精神支柱提供了根本价值取向和行为准则。当前,培育当代革命军人核心价值观,必须着力抓好以下工作。     

发达国家军队采购制度建设及其启示

发达国家军队采购制度建设的成功经验对推进我军采购制度改革有着广泛而深刻的启示。在我军采购制度的建立中,应实行集中统一的领导体制,完善采购法律体系,建立与市场经济相适应的采购机制、监督机制和人员管理机制。     

依法治军重在提高带兵人的法律素质

依法治军是邓小平新时期军队建设思想的重要组成部分,是我军建设和发展的必然要求。近年来,随着军队法制建设的不断发展,我军建设的法治化程度也有了很大的提高。但也应看到,有法不依,治军不严,违法不究,以言代法,重言轻法等现象在一些单位仍然不同程度地存在着,影响和制约着部队正规化、现代化建设的发展。究其原因可能是多方面的,但最根本的     

我军住房改革的现状与发展

文章分析了目前我军住房制度及管理中存在的问题,并提出当前住房制度建设的重点及发展方向。认为,要按照商品化的要求,逐步缩小经济适用住房建设规模,加快商品化步伐;按照军队后勤保障社会化的要求,将退役人员的住房保障完全推向社会;按照货币化的要求,将住房补贴理入工资,个人住房靠个人积累与银行信贷实现。     

我军后勤保障社会化审计初探

1 我军后勤保障社会化审计的必要性 1.1 是后勤保障社会化改革的必然要求军队后勤保障社会化是我军后勤发展的必然趋势,它的实现,需要转换观念,需要各个部门的齐心协力。居于军事经济监督体系主体地位的审计监督,必须适应军队后勤制度改革的需要,     

完善军队会计法规体系的思考

随着军队会计的不断发展,我军已建立了以《中国人民解放军会计规则》为主体的较为完善的军队会计法规体系。这对于加强我军财务管理,维护正常财务秩序,规范会计行为,保证军队会计信息的真实性、可靠性,起到了积极的作用。但我军现行的会计法规体系仍存在着一些问题,需要加以完善,以确保军队会计法规体系的统一性和严肃性。一、现行军队会计法规体系存在的主要问题1.军队会计法规体系不明晰。我军在军队财务的学科分类上将军队财务管理和军队会计两者以平等的地位列于其之下,但我军现行的财务法规制度体系却没能很好地体现出来。主要表现在:…     

英国军民融合法规建设评介

英国的武器装备科研生产、后勤保障、应急动员等领域皆受益于其军民融合的制度支撑,法规制度中所体现的科技战略、效率原则、竞争机制以及人才策略使其军工科技发达、后勤保障高效、人才团队优质,对我军做好法规制度建设,保障军民融合式发展,促进军队建设具有借鉴价值。     

军队建立廉政保证金制度的可行性与注意的问题

廉政保证金制度是一种以年金方式提取一定数额的资金准备,通过累积效应增加腐败成本,约束和激励公职人员廉洁奉公的保廉机制。军队建立廉政保证金制度,有利于推进我军反腐倡廉工作和加强干部队伍建设。我军具有可靠的组织保证和坚实的思想基础,这为建立廉政保证金制度提供了良好的基础和条件。军队建立廉政保证金制度应突出体现军队特色,把握好改革的时机,同时,要搞好理论研究与制度设计,完善制度配套措施。     

我军"服务人民"的价值底蕴

"服务人民"作为胡主席对我军全心全意为人民服务这一宗旨和优良传统的高度概括,揭示了我军根本的价值取向;彰显了我军光辉的价值实践;体现了我军广大指战员崇高的价值追求。     

加强法律人才队伍建设的对策建议

<正>强军之道,要在得人。人才是推动我军高质量发展、赢得军事竞赛和未来战争主动的关键因素。军队越是现代化,越是信息化,越要法治化。贯彻依法治军战略,关键因素是人。提高国防和军队建设法治化水平,必须加强法律人才队伍建设,锻造一支德才兼备的高素质、专业化法律人才队伍。     

军队采购法规制度之于交易成本

军队通过市场采购是要付出成本的。根据科斯第二定律,在交易成本为正数的情况下,法规制度不仅对分配有影响,而且对资源配置及其产业构成起着极为重要的作用。我军正在规范采购法规制度,那么在交易成本不为零的情况下,我军采购法规制度将怎样节约军队采购交易成本,以及怎样排除妨碍其节约交易成本的障碍?本文对此谈点看法。一、交易成本理论与军队采购法规制度的联系军队采购法规制度是军队的采购经济法规基础,交易成本理论是经济分析的基本范畴,用此范畴可以解释法律制度选择和改革的各种动因。该动因的核心是法规制度存在节约交易费用。由…