美、英等国战争动员建设的共同特点

美、英等国十分重视加强战争动员建设,高效、周密的战争动员准备,为其赢得海湾战争、马岛战争等局部战争奠定了坚实的基础。美、英等国的战争动员建设具有许多共同的特点。 一、建立健全战争动员机构,为战争动员提供组织基础 战争动员机构,是战争动员的头脑和中枢,是平时进行动员准备、战时进行战争动员的重要基础。建立健全动员机构,是整个动员工作的关键环节。美、英等国十分重     

第十一讲 为了应对明天开战——近代外国战争动员体制漫谈

战争动员体制,是一个国家为组织领导战争动员而建立的组织系统的机构设置、职责分工、相互关系和相关制度以及所作规范,其中包括动员机构、动员法规、动员计划三大要素。 世界上一些先进国家在战争动员体制方面有许多值得借鉴的经验做法。他们高度重视动员体制的建立与完善,十分强调这样的观点:战争动员体制是国防体制的重要组成部分,是国家在平时有计划地开发、积蓄动员潜力、做好战争动员准备;战时通过     

第一讲 什么是战争动员?

战争动员是国家为了进行战争,采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务的活动。简称动员。动员的全过程,可分为平时的动员准备和战时的动员实施。通常包括武装力量动员、国民经济动员、科学技术动员、人民防空动员和政治动员等。战争动员按规模可分为总动员和局部动员。按方式可分为公开动员和秘密动员。按战争进程可分为战争初期动员和持续动员。有的国家把在临战前或遭到敌人突然袭击时所进行的动员称为应急动员。战争动员的实施权限,属于国家最高权力机关,动员令通常由国家元首、政府首脑发布。     

抓好国防动员准备的重点工作

国防动员准备是国家为应对战争或其他军事威胁而在平时进行的准备活动。做好国防动员准备,对于建立国防动员体系、积蓄动员潜力、提高快速动员能力、遏制战争和打赢战争具有重要意义。当前,     

着眼国家安全发展战略全局需要扎实推进国防动员建设创新发展

国防动员是战时将国家战争潜力迅速转化为战争实力的国家战略行为。平时加强国防动员建设，完善国防动员体系，做好国防动员准备，是保证战时国防动员顺利实施的根本保证。随着形势任务的发展，国防动员建设必须加快发展的步伐，不断改革创新，才能满足国家安全发展战略的需要。     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

东南沿海紧急战备动员(一)

东南沿海紧急战备动员,始于1962年2月止于当年10月.军队作战对动员的基本需求是:首先准备50万人打3个月、尔后准备50万人打半年,再视情况准备300万人打1年.动员区域主要是东南沿海的福建、浙江、江西、广东等省,动员领域涉及国民经济动员的各个方面.这次动员,是继抗美援朝战争之后,新中国第二次进行大规模的局部战争动员.国民经济动员系统为贯彻落实“积极防御,北顶南放”军事战略方针进行的战争动员准备,在这次战备动员中经受住了考验.     

国防动员体制应力求达到“四化”

现代战争动员具有内容繁多、工作复杂、时间紧迫的特点,要有效地组织战争动员,必须建立高效的动员体制.主要应做到"四化". 一是组织一体化.目前,世界绝大多数国家的国防动员领导机构,协调一致、上下联动、综合一体化程度较高.随着我国军事斗争准备的不断深入,各级各类战争动员机构都应有党、政、军领导和有关机关人员参加.这种一体化的战争动员机构对于调动本区域内的动员力量具有权威性和实效性.     

再论战争动员在高技术局部战争中的地位作用

战争动员是关系战争胜负和国家安危的战略问题。高技术条件下的局部战争,日益表现为以经济、科技为基础的综合国力较量,战争动员的地位更加突出,作用更为明显。 首先,战争动员是实施战略威慑的重要因素。战略威慑的实力,由常备军和后备力量两个部分组成。当前,国家正以经济建设为中心,不可能始终保持临战状态,如果不做好动员准备,一旦     

浅议国外武器装备动员的体制与机制

武器装备动员体制是武器装备动员的组织体系及其相关制度的统称,是军队动员体制的重要组成部分,是连接动员主体与客体的桥梁。不同国家及不同历史时期的武器装备体制不尽相同。一、美国武器装备动员体制美国没有独立的武器装备动员体制,在国家和军队动员机构之中,设有负责武器装备动员的部门或人员。美国动员的最高决策机构和协调机构,是国家安全委员会和紧急动员委员会,具体的军事装备动员工作,由3个系统中的有关部门负责。美国联邦紧急管理署是组织指导政府部门进行动员的协调机构,该署在全国10个行政区设有办事处,负责协调地方各州政府的…     

省级国防动员机构启动问题

本文所讲的省级国防动员机构启动,是指省级国防动员机构为完成国家赋予的国防动员任务,由平时体制转入战时体制,并开始遂行动员任务的过程。省级国防动员机构的平战转换如何,直接影响着国防动员的质量乃至战争     

明确政府在国防动员建设中的地位

政府和军队,谁是领导国防动员建设的主体?这个问题存在着不同的认识。有的认为,国防动员建设属战争准备,军队是领导主体。我认为,虽然国防动员建设是军事行为,但不是军队行为,而是国家行为,因而政府是     

外国动员法规的制定与特征

动员法规是由国家制定或认可,由国家强制实施、用以调整战争动员中各种社会关系的行为规范的总和;是平时动员准备、战时动员实施的法律依据。由于其在国防和战争中提纲挈领的重要作用而受到各国的普遍重视,成为军事法规建设的重点内容和国家法律体系的重要组成部分。 动员法规是随着战争的发展和需要而产生的。1793年,法国颁布了世界上最早的动员法规《全国总动员法令》。此后     

中国军事经济学研究十年回顾(下)

关于国民经济动员国民经济动员是国民经济由平时转为战时的桥梁和纽带。因此,国民经济动员是军事经济研究中的一个重要的理论问题。关于国民经济动员的概念,目前,人们的认识还不统一,主要观点有:第一,国民经济动员是国家将国民经济各部门和相应的国家机构有组织、有计划地由平时状态转入战时状态,充分调动国家的经济能力,提高生产水平,保障战争需要。第二,国民经济动员就是为了适应国防斗争的需要,调动整个或部分国民经济部门和相应的国家机构,特别是调动非直接为国防服务的部门和机构,转而为国防斗争服务的措施和过程。第三,国民经济动员是指战争爆发前     

新中国战时动员1 东南沿海紧急战备动员（一）

东南沿海紧急战备动员,始于1962年2月止于当年10月。军队作战对动员的基本需求是：首先准备50万人打3个月、尔后准备50万人打半年,再视情况准备300万人打1年。动员区域主要是东南沿海的福建、浙江、江西、广东等省,动员领域涉及国民经济动员的各个方面。这次动员,是继抗美援朝战争之后,新中国第二次进行大规模的局部战争动员。国民经济动员系统为贯彻落实＂积极防御,     

论国民经济动员系统的复杂适应性

一、前言传统的国民经济动员活动是为应对战争服务的,强调国家经济运行状态的转变。但随着国家安全观念的拓展,学术界开始对传统的动员观念进行拓展,将国民经济动员定义为“国家调动各种经济资源潜力和社会物力、财力应对紧急事态的活动”,这     

印度战争动员体制概览

印度的战争动员体制,是在英印时期英国基本做法的基础上发展而来的。经过近半个世纪的调整完善,现已形成了一套较为合理、富有成效的战争动员体制。 系统的动员机构 为了实现“控制印度洋、争当世界一等强国”的军事战略目标,印度在全国建立了系统的战争动员机构,其构成主要有以下三个层次。 国家安全委员会。该委员会是印度发布国家战争动员令的决策机构,其领导人通常由统管国家政治、经济、军事、外交的国家总理担任,成员一般由负责国防、外交、内务、公安、司法、情报、通信、动员等方面的     

论战争动员多维功能的开拓

战争动员的本质,是以战争为目的对国家各种力量的开掘,其功能是在战争过程中不断地使战争潜力转化为战争实力。战争动员实施的结果,直接表现为对国家的人力、物力、财力的消耗。就是平时的动员准备,也需要一定的国力耗费。这种消耗并非无谓,它不仅将以战时潜力转化效益为补偿,而且平时就能直接获得国防效益。本文涉及的就是战争动员多维功能     

浅谈信息动员准备

随着信息技术的迅猛发展,并广泛运用于军事领域,信息化战争将成为未来战争的主要样式。要赢得信息化战争的主动权,仅靠现役部队的力量是不够的,必须动员社会各领域的信息力量作补充,这就需要充分做好信息动员准备。信息动员准备的内容很多,但当前应把建立组织领导机构、制定规划、资源储备作为信息动员准备的重     

试析战争动员强度

战争动员是指国家采取措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务。进行现代战争动员,除了必须选择适当的时机、方式外,很重要的一点,就是必须确定合理的强度。 一、战争动员强度的内涵 所谓战争动员强度,是指国家为适应战争需要,由平时状态转为战时状态的行动强度,它主要体现在动员规模、转换速度、战备等级、持续时间等四个方面。 动员规模是衡量战争动员强度的主要因素。战争动员规模主要有以下几个方面的内容:一是动员区域的大小。这主要指动员的地理区域而言。二是以武装力量为主的国家各种力量的动员数量。它主要包括动员的民众