第四讲 国民经济动员

国民经济动员是指国家为满足战争需要,将经济部门及其相应的体制,有组织、有计划地从平时状态转入战时状态的活动。目的是调整经济资源配置,调动国家经济能力,提高生产水平,扩大军品生产,保障战争的需要。通常包括工业、农业、交通运输、财政金融、邮政电通信、医药卫生等方面的动员。它是战争动员的重点领域之一。     

制订经济动员预案需把握的几个问题

国民经济动员预案,是关于国民经济由平时状态转入战时状态的预先安排。经济动员预案作为战争准备的一种方案,已成为国防动员建设的重要组成部分。只有在平时准确、科学地制订国民经济动员预案,才能确保战时经济动员工作有计划、按比例地进行。 一、要注重把握制订经济动员预案的基本依据,确保预案行之有效     

第一讲 什么是战争动员?

战争动员是国家为了进行战争,采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务的活动。简称动员。动员的全过程,可分为平时的动员准备和战时的动员实施。通常包括武装力量动员、国民经济动员、科学技术动员、人民防空动员和政治动员等。战争动员按规模可分为总动员和局部动员。按方式可分为公开动员和秘密动员。按战争进程可分为战争初期动员和持续动员。有的国家把在临战前或遭到敌人突然袭击时所进行的动员称为应急动员。战争动员的实施权限,属于国家最高权力机关,动员令通常由国家元首、政府首脑发布。     

新时期经济动员工作三点思考

国民经济动员是国防动员的重要组成部分,是国家根据战争对物资的需求,将经济动员体制由平时转入战时状态,而有计划、有组织地动员社会经济资源所采取的措施。当前,世界并不太平,必须着眼未来高技术局部战争的需要,认真做好新形势下经济动员工作。 思考之一:适应市场经济体制的要求,必须实现经济动员与“市场”相适应     

试析战争动员强度

战争动员是指国家采取措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务。进行现代战争动员,除了必须选择适当的时机、方式外,很重要的一点,就是必须确定合理的强度。 一、战争动员强度的内涵 所谓战争动员强度,是指国家为适应战争需要,由平时状态转为战时状态的行动强度,它主要体现在动员规模、转换速度、战备等级、持续时间等四个方面。 动员规模是衡量战争动员强度的主要因素。战争动员规模主要有以下几个方面的内容:一是动员区域的大小。这主要指动员的地理区域而言。二是以武装力量为主的国家各种力量的动员数量。它主要包括动员的民众     

动员指挥机制建设应努力实现“三化’

速战速决是现代战争的一个重要特点。这就要求国防动员指挥机制必须在最短的时间内作出快速反应,最大限度地将战争潜力转化为战争实力。为此,一是动员机构要一体化。按照机构与职能相统一的原则,将现行国防动员各办事机构整合为一个部门,以保证平时能够组织动员建设,战时能够统一运筹谋划,调动辖区战争潜力,实现快速动员。现阶段,要按照上级有关精神,明确国防教育、交通战备、国民经济动员等机构人员编制,配齐配强人员,并纳入地方公务员序列,做到人员专职、编制专列、机构单设。同时,国防动员各机构经费要足额保障,确保平时各项动员工作正常…     

国防动员需求的经济分析

国防动员是国家在战时和发生其它重大突发事件时,为了保障战争或处置突发事件的需要,将各种社会资源由平时转人战时状态的组织制度、法律法规和手段措施及活动的总和。对国防动员需求进行科学分析和全面论证,是增强国防动员计划针对性、科学性和可操作性的基础。对国防需求进行经济分析是国防动员需求理论的重要组成部分。其目     

省级国防动员机构启动问题

本文所讲的省级国防动员机构启动,是指省级国防动员机构为完成国家赋予的国防动员任务,由平时体制转入战时体制,并开始遂行动员任务的过程。省级国防动员机构的平战转换如何,直接影响着国防动员的质量乃至战争     

业务知识讲座7 国防动员及其主要对象

国防动员,是以国家为明确主体的自卫型战争动员,简称动员。一般意义上,动员是指发动人们参加某项活动,这里是指战争动员,是国家或政治集团由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务所采取的措施。由于动员在战争中的重要地位,它已成为国防动员或战争动员的专用术语。国防动员是一个重大的战略问题,对战争的胜负有着直接的影响,并与国家的发展息息相关。自从人类社会产生国家以来,国防动员这一特定的军事实践活动便成了国家生活中极为重大的基本问题。     

着眼国家安全发展战略全局需要扎实推进国防动员建设创新发展

国防动员是战时将国家战争潜力迅速转化为战争实力的国家战略行为。平时加强国防动员建设，完善国防动员体系，做好国防动员准备，是保证战时国防动员顺利实施的根本保证。随着形势任务的发展，国防动员建设必须加快发展的步伐，不断改革创新，才能满足国家安全发展战略的需要。     

美苏战争动员等级的区分

战争动员,是指一国将武装力量由平时转入战时状态,并改组国家经济和体制以适应战争需要所采取的一整套措施。因战争规模和激烈程度的不同,战争动员的范围和程度也不同,故有战争动员等级的区分。苏联的战争动员分为局部动员和总动员两个等级。局部动员仅限于某一战区范围内,涉及的只是某些军区和舰队,以及国民经济的某     

依法加强动员工作 全面提高动员能力

国防动员,亦称战争动员,是国家采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力,以适应战争需求的一系列活动。国防动员事关国家的建设和安危,并直接影响战争的进程和结局。因此,世界各国都十分重视动员工作.不断完善动员法规,以规范和加强国防动员活动。早在革命战争年代,我党领导的苏维埃政权就制定过一系列有关动员工作的规定,对于保证人力、物力动员的顺利进行,支持革命战争,发挥了积极作用。中华人民共和国成立后,为加强动员工作,我国最高权力机关、行政机关和军事机关曾先后颁发了大     

国民经济动员之石油物资动员

一、国民经济动员的重要性国民经济只有经过动员才能转变为战争实力。在现代战争中,对于一些规模较大的战争来说,参战国的国民经济都必须不同程度地由平时状态向战时状态转变,使得国民经济动员成为核心问题。1.国民经济动员是进行战争的基本前提和有力手段第一,国民经济动员不是军队战斗力的构成要素,却是军队战斗力的生成要素之一。离开了国民经济动员,军队战斗力就无法扩充,持续作战能力就无法维持。第二,国民经济动员能力的强弱,决定于对国民经济动员潜力的利用程度,最终影响着战争的进程和结局。2.国民经济动员是实现平时经济向战时经济…     

适应经济全球化趋势 加快我国外贸动员建设

随着战争样式的变化和经济全球化的发展,外贸动员在现代战争中的地位和作用变得越来越重要。加强外贸动员建设,已成为新时期国民经济动员建设需要关注的一个重要问题。一、外贸动员是国民经济动员的重要组成部分对外贸易是一个国家或地区同别的国家或地区之间进行货物和服务交换的活动。从一个国家来看,这种交换活动称为对外贸易。从国际范围来看,这种货物和服务交换活动,就称为国际贸易或世界贸易。外贸动员是指为维护国家安全,国家有计划、有组织地提高外贸经济的应变能力,对外贸易由平时状态转入战时状态所进行的一系列活动。国家是实施…     

第五讲 工业动员

工业动员是指国家为了满足战争需要,将工业部门及其相应的体制从平时状态转入战时状态所采取的措施。工业动员是国民经济动员的重要组成部分。其基本任务是调整、改组工业生产结构,挖掘工业生产潜力,扩大军品生产规模,为战争提供数量充足、质量较高的武器装备及其它工业产品。     

对推进国防科技工业军民融合动员的探讨

<正>国防科技工业动员,是指国家为应对战争或其他安全威胁,将有关国防科技工业部门由平时状态转入战时状态或紧急状态,增强战略威慑能力,统一组织和调动国防科技工业人员、设备、设施及成果,组织以军事高技术攻关和武器装备应急生产为主要内容的国防动员活动。国防科技工业动员作为保障战争或紧急状态军队遂行任务的武器装备需求的资源调配与物质生产活动,是形成国家战略威慑力、战争制衡力和军队实战化遂行任务能力的基础工程。     

试论高技术局部战争的后勤动员

后勤动员是战争动员的重要组成部分。是指国家和军队为适应战争需要,有计划、有组织地将动员对象由平时状态转入战时状态所进行的一系列活动。及时可靠的后勤动员能为战争提供源源不断的物质保障,是赢得战争胜利的重要条件。 1 高技术局部战争的主要特点及其对后     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

国防动员中的军事人力准备

人力资源,是国防动员最重要的资源。战争是人的社会实践活动,无论作战还是支援,也无论是战时生产还是社会管理,都需要大量的人力。几千年的战争实践证明,人是战争胜负的决定因素。人在战争中的作用是第一位的,因此,国防动员准备首先离不开人力的准备。国防人力资源,不仅是国家武装力量的基础,而且是军事潜力的要素,直接影响国防建设和战争的进程、结局。战时对国家人力资源的合理使用,有赖于平时的科学筹划,并相应地赋予或增强其战时国防功能。国防动员的目的是为了进行维护国家主权,抵抗侵略的国家防御性战争,符合广大人民群众的根本利益,因此,在人力准备方面具有明显的优势。国防     

第十一讲 为了应对明天开战——近代外国战争动员体制漫谈

战争动员体制,是一个国家为组织领导战争动员而建立的组织系统的机构设置、职责分工、相互关系和相关制度以及所作规范,其中包括动员机构、动员法规、动员计划三大要素。 世界上一些先进国家在战争动员体制方面有许多值得借鉴的经验做法。他们高度重视动员体制的建立与完善,十分强调这样的观点:战争动员体制是国防体制的重要组成部分,是国家在平时有计划地开发、积蓄动员潜力、做好战争动员准备;战时通过