武警预算决策监督与责任机制探讨

完善预算决策监督与责任机制,是武警预算决策制度体系建设的重要内容。监督机制与责任机制是相对独立、又相互联系的两个概念。责任是主动的,监督是被动的,良好的责任机制是实施有效监督的保证,全方位的监督制度有利于责任的落实。因此,本文将武警预算决策的监督与责任机制联系起来研究。一、武警预算决策监督与责任机制缺陷分析1.过程导向的责任机制弊端明显。西方学者认为,公共组织内部的权力冲突可能会造成组织代理关系错位,这种"错位"是责任机制缺乏的重要原     

装备承制单位合同履行账务监督方法研究

针对当前合同履行费用监督工作中方法偏少、效率偏低等问题,提出了账务监督方法。分析了装备承制单位账务监督的必要性、现状问题、实施步骤和技术手段,明确了主要账户的考察内容和监督目标。从加快人才培养与梯队建设、引入全过程监督理念、建立多元良性机制3个方面,提出了开展装备承制单位账务监督工作的对策建议。     

论消防监督工作的改革和创新

为真正从源头上研究解决我国当前消防监督队伍中存在的突出问题，促进消防工作又好又快地和谐发展，从剖析当前消防监督队伍人员数量与质量两方面的现状入手，提出了改革消防体制，改进内部行政管理机制，创新消防监督模式，实施“防消合一”消防工作机制等方面的思路，并详细阐述了改革和创新体制、机制的具体做法及意义。     

有效监督:提高党的执政能力的重要保证

提高党的执政能力 ,必须对权力运行实施有效监督。充分认识加强监督的必要性和重要性 ,增强领导干部自觉接受监督的意识和群众主动进行监督的观念 ,打牢监督的思想基础 ;把党内民主与人民民主结合起来 ,重点加强对领导机关和领导干部的全方位监督 ,用民主编织反腐败的天罗地网 ;查处腐败案件与法规制度建设结合起来 ,重在健全严密有效的监督制约机制 ,靠法制解决问题。     

建立军队“五公”开放式审计的基本构想

＂五公＂开放式审计,是指审计机构和审计人员在履行监督职能过程中,通过公告计划方案、公布举报途径、公开查证过程、公示评价结果、公评从审行为,实现与被审计单位及其人员在信息上相互沟通、行为上相互监督、操作上相互透明的一种工作机制。＂五公＂开放式审计的实施既有必要又是可行的。但在实施过程中应遵循积极稳妥、审慎保密的原则,保护...     

提升军队重点行业领域纪检监察监督质效研究

<正>党的二十大报告指出,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。监督作为纪委监委的基本职责、第一职责,对重点行业领域实施监督监察是其职责所系。近几年军队各级纪委监委坚持把对重点行业领域监督作为重点突出出来,不断推动行业领域正风反腐向深水区挺进。但实践中还存在各级监督意识不强、统筹不够、机制不畅等问题,一定程度上影响了纪检监督质效。     

提高军队基本建设投资效益的思考

影响军队基本建设投资效益的因素是多方面的,其主要是计划缺乏约束机制,管理不善,监督不力。提高基本建设投资效益,应从宏观和微观两方面着手。从宏观上,要改革计划投资机制;建立责、权、利相统一的科学型投资决策体制;进一步深化基建投资包干责任制。从微观上,要切实做好建设前期准备工作;加强施工组织管理,把好项目建设实施关;加大基建监督力度,注重基建人才培养。     

明确任务 狠抓落实 全面推进兵团惩治和预防腐败体系建设

中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）颁布以来,兵团各级党委高度重视,认真学习领会,制定具体意见,明确目标任务,建立工作机制,狠抓贯彻落实,积极探索反腐倡廉思想教育、制度制约、监督管理机制,兵团惩治和预防腐败体系建设稳步推进,推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。     

切实抓好对党员领导干部的有效监督

确保党员领导干部正确使用权力和廉洁从政,应当坚持把实施有效监督贯穿领导工作和领导干部教育管理的全过程。只有坚持关口前移,实施主动监督;制约个人特权,实施合力监督;重在管控行为,实施全维监督;严格执行制度,实施依法监督,才能确保对党员领导干部监督的各项工作有力有序有效,真正落到实处。     

选拔干部能否这样进行——对建立"公开、平等、竞争、择优"干部选任机制的思考

1995年2月颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,提高了干部选任中广大群众参与的程度,增强了干部选拔任用的法制性,使干部选拔工作走上制度化、规范化轨道。为保证《条例》的切实贯彻执行,笔者认为,应建立一种考任分离的模式,即把现行的干部任用模式由"考察-任用",分离为"考察-后备-监督-任用",中间增加一个"后备-监督"期,以建立"公开、平等、竞争、择优"的选人用人机制。一、建立"公开、平等、竞争、择优"选人用人机制的设想《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》对干部的任免程序     

改革国防科技投资机制建立国防科技风险投资新模式

文章分析了目前我国国防科技投资存在的问题,论述了建立国防科技风险投资机制的可行性(目标),并以融资、优惠、项目选择、组织机构、资本进入、项目实施、资本退出、激励和监督为主要内容构建了国防科技风险投资新模式。     

完善军队资金监管机制研究

军队资金监管机制包括法规约束机制、决策管理机制、预警防范机制、监督协调机制、责任追究机制。加强军队资金监管机制建设,应完善法律法规,强化法规约束机制;注重科学决策,建立决策管理机制;创新管控手段,健全预警防范机制;加强协调力度,完善监督协调机制;强化管理问责,健全责任追究机制。     

对军事采购实施有效监督探讨

文章分析了对军事采购实施有效监督的效用,构建了其监督体系及实施方法。即建立有利于军事采购正常、高效运转的组织结构体系,健全军事采购监督法规体系,完善军事采购全过程、全方位监督。     

对经济动员建设实施审计监督的思考

对经济动员建设实施多重效益审计监督的主要内容包括财力、物力和经济权力。实施审计监督过程中,应遵循军地一体、服务军事、多重效益原则,突出监督的宏观性,完善监督法规,引入量化评价方法,构建常态监督机制。     

试论饮食保障社会化的管理

在我军实施饮食保障社会化的改革过程中,管理问题越来越突出,为解决这些问题,必须完善法制约束机制,建立合同管理机制,加强行政监督力度,开展市场调查,推行营养配餐,建立评估体系。     

军队预算外经费管理对策研究

军队预算外经费管理粗放,监督软弱,渠道不顺,财力财权分散,经费存量苦乐不均,不同程度地冲击着军队经济的发展。军队预算外经费必须实现收入合理化、开支规范化、监督程序化。在收入上,严格划定收入界线,理顺管理渠道,实施《收费许可证》和计划管理法;在支出上,具体确定各项收入的成本项目,明确支出去向及其结构比例,建立增收费用、严格奖惩等导向机制,实施效益考评。在收益分配上,要正确处理集中与分散的矛盾,预算外财力应与军事指挥权相统一,建立收益调节机制。在组织管理上,增编预算外管理人员或专门机构,提高后勤财务部门的垂直领导程度,建立全面的统计和会计核算体系和经常性的收支检查报告制度。     

基于SWOT分析的军队审计容错免责机制完善路径研究

军队审计容错免责机制是在审计权限范围内对符合容错免责情形的事由减轻或免于问责并及时纠正的稳定工作机制,是审计问责态势下应对“为官不为”问题的合理路径。本文基于SWOT法分析认为,当前审计环境下建立军队审计容错免责机制的优势在于独立的经济监督地位、专业的经济监督力量和广泛的经济监督对象,劣势在于单一的认定主体、缺失的法律规范和匮乏的免责素质,机遇在于利好政策的出台、国家审计的实践经验和军队审计的职能定位,威胁在于制度规范笼统、审计风险扩大和资源矛盾加剧。在此基础上,本研究基于W-T（劣势-威胁）的战略选择,提出完善军队审计容错免责机制的现实路径,即：明确机制定位,科学界定边界;完善制度规范,形成法律依据;完备容错清单,转变审计模式;优化容错环境,降低容错风险。     

建筑施工中期消防监督检查的实践与探索

施工中期消防监督检查是保证消防工程施工质量和工程投资效益的一项重要制度.只有严格实施消防工程施工中期监督管理机制,把好施工质量关,才能充分发挥建筑物自身抗御火灾的能力,预防火灾的发生.     

浅析连队财务监督机制的良性运行

一、分队主官要强化三种意识一要强化廉洁自律意识。基层主官要努力树好廉洁自律的形象 ,带头接受群众的监督。自觉接受监督 ,鼓励群众监督 ,依靠组织监督 ,努力创造一个便于实施监督的良性环境。要做到这些 ,一靠学习。按照江主席“三个代表”要求 ,不断改造自己的人生观、世界观和价值观 ,坚持一心扑在分队工作上 ,树牢廉洁自律意识。二靠行动。要认真按照原则制度 ,尤其是财务制度规范自己的言行 ,带头落实好财务监督机制。二要强化民主意识。作为基层主官 ,在加强财务监督中 ,贵在注重发扬民主 ,要广开言路 ,做到虚心听取 ,认真研究 ,及…     

加强对党政一把手的有效监督

党政“一把手”是党政领导班子中的主要负责人,在党政领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任,也握有较大权力。对党政“一把手”实施监督是党内监督的重点,也是监督的难点。中共中央颁布的《中国共产党党内监督条例》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是从源头上防治腐败的根本举措,也是我们对“一把手”实施监督的重要依据。