经济体制转轨时期军队审计监督与军队财务监督刍议

在经济体制转轨新时期,军队审计监督在军事经济监督中发挥着主导和支配作用。但由于审计工作在我军起步不久,许多同志对审计监督与财务监督的认识模糊不清,因此,在市场经济新形势下对两者间的关系作一全面、客观的分析,摆正军队审计监督在军事经济监督中的位置,保持军队审计监督的独立性,完善军事经济监督体系尤为重要。     

加强军队会计监督之我见

当前军队会计监督存在的问题主要包括：监督力度弱化、监督方法单一、监督范围贪大求全、监督效果难如人意。为了不断增强军队会计监督的针对性、及时性和有效性，需要认真整顿军事经济秩序，改革会计监督机制，确保各项财经法规制度和管理措施的落实，加强会计职业道德观念的建设。实行军队会计委派制，完善会计电算化的内部控制监督。     

论现阶段强化军事经济监督的必要性

军事经济监督是军事经济管理工作的一项重要职能,也是调控军事经济发展的有效手段。在我国经济体制转轨的长期过程中,军事经济管理不可避免地会出现一些漏洞和“真空”,必须加强军事经济监督。随着社会主义市场经济的不断深化,明晰的产权及其交易、法制经济的逐步完善也使军事经济监督成为必然。同时,军队预算外经费存在的长期性也强烈要求强化军事经济监督职能。     

论军队审计监督与军队财务监督之异同

军队审计监督与军队财务监督涉及的领域相同,且要达成的目的也是一致的。但两类监督在本质属性、地位、监督内容、监督时机、监督程序等方面又各不相同。两类监督要各司其责,协调一致,以达成改善军事经济管理、规范军事经济秩序、维护军队财经纪律、提高军事经济整体效益的目的。     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

谈完善会计监督机制

完善会计监督机制是军事经济管理向纵深发展的需要。军队会计监督的目的,在于保证预算的正确执行,保证财务活动在合法与合理的范围内进行,促进合理节约地使用经费,堵塞漏洞,充分发挥经费的使用效益。当前,会计监督仅限于对会计凭证、帐簿、报表的检查,这已不适应军事经济管理实践。军事经济管理的不断发展,要求军队会计监督对单位的财务收支等经     

关于军队实行会计委派制的探讨

军队实行会计委派制不仅是国家会计委派制度在军队中的延伸,更重要的是加强军队财务监督和管理的一种重要手段。委派的财会人员以其独立的身份、垂直的管理渠道,有别于传统意义上的军队财会人员,在完善财务监督体系、加强财务管理和财会队伍建设、提高经费使用效益、促进廉政建设等方面能发挥更重要的作用。要实行会计委派制,必须明确其管理模式和责任制度等要素,还要处理好不同主体、不同监督形式之间的关系。     

浅谈健全军队会计监督

军队会计监督在我军经济监督体系中处于十分重要的地位,它是依照财经法规的要求,对各项经济业务进行监督,督促解决合法性、合规性的问题。军队会计监督的目的在于保证部队各项预算的正确执行,保证各项财经活动在合法与合理的范围内进行,充分发挥经费的     

军队会计流程存在的问题及优化策略

在新军事变革的背景下,军队会计流程存在不适应新管理体制需要、信息技术应用对会计流程再造力度不够、军队会计科目设置影响流程等问题。本文从界定军队会计流程的含义入手,提出了优化军队会计流程、建立智能化军队会计信息系统的四项策略,即重塑军队会计流程体系、重构军队会计信息系统、调整军队会计科目体系以及完善各流程会计处理方法。优化军队会计流程、建设智能化军队会计信息系统,不仅能够反映军事经济活动的历史信息,还能为不同类型的信息使用者提供预测、决策等支持,并有利于改善军队会计核算质量,准确反映各类资产负债的价值信息和单位的真实财务状况,对于提高军队会计信息质量具有一定的借鉴意义。     

试论军队会计改革

市场经济的确立和军事经济的发展迫切要求军队会计改革。军队会计为适应目前新的经济环境,在会计目标上要实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上要实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上要实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上要建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系。     

军队会计改革展望

新时期军事经济保障方式、军队资金运行格局及会计理论的改革与发展,迫切要求改革现行军队会计核算模式。在会计目标上,实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上,实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上,实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上,建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系;在会计报表上,建立一套对内、对外提供信息相结合的报表体系;适应新形势下军队会计活动的需要。     

试论军队会计控制

军队会计控制是军事经济管理的一项重要活动,是提高经费使用效益的重要手段和途径。文章论述了军队会计控制的作用、内容、原则和方法,并指出了在实施军队会计控制过程中应该注意的问题。     

基于绩效评价导向的军队会计体系的构建

军队公共受托责任解除的根本途径是军队绩效信息的全面披露,但定量信息的缺乏制约了军队绩效评价理论与实务的发展。军队会计作为货币化的军事经济信息系统,理应为军队绩效评价提供数据支持。但现有的军队会计体系很难在军队绩效评价方面发挥应有的作用。以绩效评价为导向的军队会计体系,其目标在于为绩效评价提供相应的信息,它要求适度引入权责发生制,从预算资金运动扩展到价值运动,在财务报表体系和内容上满足绩效评价目的信息需求。     

拓宽军队审计路子 适应市场经济环境

随着我国社会主义市场经济体制的确立和发展,军事经济工作已经感受到前所未有的震撼与冲击。作为军事经济监督体系中重要组成部分的军队审计部门,现实理论与实践,由于自身的局限性,与新的形势已不相适应。各级军队审计部门在不断地探索如何帮助军事经济工作应付以往社会主义有计划商品经济到今天社会主义市场经济条件下出现的新情况、新问题的过程中,遇到了一些困难和阻力。     

军事经济秩序与军队审计监督

军队审计监督与军事经济秩序的关系,是一种特殊的相互促进和相互制约的关系。在新旧经济体制转换时期的特定社会经济环境里,军队审计监督与军事经济秩序具有一定因果联系。加强军队审计监督,方能有效地维护军事经济秩序;整顿军事经济秩序,必须强化军队审计监督。     

试论审计监督与宏观调控

在军事经济监督体系中,审计监督居于较高层次的地位,它所发挥的宏观调控作用是其他任何专业监督不能替代的。在市场经济条件下,宏观调控离不开审计监督。对此,不妨这样设计宏观经济审计模式:围绕军事经济宏观调控目标,制定审计战略,针对审计重点,开展统筹管理下的审计监督,交叉组织审计,达到参与决策、服务宏观之目的。发挥审计监督的宏观调控作用还应处理好以下关系:军事效益与经济效益的关系,依法审计与改革之间的关系,宏观审计与微观审计之间的关系,审计组织体系内部之间的关系。     

军队会计制度改革的方向、内容及其实施

军队会计制度改革要以史为鉴,立足军队会计现状,吸收会计最新研究成果,以军事效益与经济效益为目标,强化核算与监督,建立以借贷记帐法为核心,以“资产、负债、净资产、收入和支出”为要素的军队会计核算体系。在新会计制度的制定和实施过程中,要理顺会计制度与财务制度之间的关系,做好会计政策的衔接工作,加大新制度的宣传力度,教育广大官兵牢固树立会计制度就是法规的观念,及时培训财务会计人员,确保新会计制度的顺利实施。     

军事经济学院学科(专业)介绍

军队审计专业军队审计是一门新兴学科,它是我国审计体系的组成部分,又是军事经济监督体系的组成部分。军事经济学院军队审计专业创建于1986年。当年即组建教研室,隶属于财务二系,并开始招收本科学员;1994年开始招收首届军队审计专业硕士研究生,取得了军事学硕士学位授予权;同时,为满足军队审计专门人才培养的需要,还开设了军队审计专业不同层次的院外教学班。     

对军事采购实施有效监督探讨

文章分析了对军事采购实施有效监督的效用,构建了其监督体系及实施方法。即建立有利于军事采购正常、高效运转的组织结构体系,健全军事采购监督法规体系,完善军事采购全过程、全方位监督。     

博弈论视角下的军队会计信息失真

军队会计信息失真问题,影响了军队会计信息的真实性及使用效益,扰乱了正常的军事经济秩序。建立并分析对军队会计失真单位与军队审计部门静态博弈模型表明,治理军队会计信息失真问题应加大对军队会计信息的披露力度,完善军队会计信息失真的惩罚机制,提高军队审计监督效益,加强军队会计人才队伍建设。