论军队审计监督与军队财务监督之异同

军队审计监督与军队财务监督涉及的领域相同,且要达成的目的也是一致的。但两类监督在本质属性、地位、监督内容、监督时机、监督程序等方面又各不相同。两类监督要各司其责,协调一致,以达成改善军事经济管理、规范军事经济秩序、维护军队财经纪律、提高军事经济整体效益的目的。     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

试析军队审计学科专业本质属性及学科门类归属

进入新世纪新阶段,军队审计监督的重点实现了战略转移,军队审计监督的军事属性越来越突出。文章指出,目前,将军队审计专业纳入经济管理类学科,按照一般管理类人才的培养模式培养军队审计人才已经不能适应军队审计监督的需要。依据本专业的发展及本质属性,提出按军事学人才培养模式将军队审计专业归属于军事学门类,已成为军队审计建设的必然要求。     

军事经济秩序与军队审计监督

军队审计监督与军事经济秩序的关系,是一种特殊的相互促进和相互制约的关系。在新旧经济体制转换时期的特定社会经济环境里,军队审计监督与军事经济秩序具有一定因果联系。加强军队审计监督,方能有效地维护军事经济秩序;整顿军事经济秩序,必须强化军队审计监督。     

军事经济权责结构变动与军队审计发展

随着军事经济体制改革的深入,军事经济权责结构发生了深刻变化,从而为军队审计带来了新的环境。本文从军队财经管理系统、物资筹措及后勤保障系统、部队生产经营、后勤管理机制四方面分析了军事经济权责结构变动对军队审计发展的要求,指出了军队审计发展的取向,并简要讨论了军队审计发展中外部环境优化的有关问题。     

军队审计维护军事财力安全的实现途径

在当前军事财力仍存在安全隐患而军队审计作用又具有局限性的情况下,应提升军队审计维护军事财力安全的作用。要加强事前把关,监督军事财力支出规模总量的合理性和军事财力分配结构的科学性,充分发挥审计的预防警示作用;着眼宏观分析,充分发挥审计的政策落实作用,把审计微观实践和宏观作用有机统一起来;提炼意见建议,注重惩防结合、纠建并举,增强审计意见建议的权威性,充分发挥审计既服务单位局部又服务军事经济整体的建设性作用;注重绩效考核,不仅对预算执行的真实性、合法性进行监督,更要对其经济性、效率性、效果性进行评价,充分发挥审计的评价促进作用。     

军队审计本质：基于经济责任的保障力量

着眼国防和军队建设全局,从最本质方面看,军队审计是为我军全面履行使命任务提供的基于经济责任并具独特功能的保障力量,这种保障力量具有深刻的经济、政治和军事内涵。通过军队审计本质,可以推演出军队审计监督和服务功能,总结出军队审计相对独立性、综合性、批判性、建设性和适应性特征。     

加强军队会计监督探讨

军队会计监督是军事经济监督体系的一个重要组成部分。这种监督具有先前性、基础性、指导性和服务性。在新时期军事经济管理中将发挥越来越重要的作用。鉴于目前军队会计监督弱化的现象,在加强军队会计监督过程中,必须建立健全军队会计法规体系,创造良好的监督环境,培养高素质的军队会计监督队伍,并采用科学的监督方法。     

博弈论视角下的军队会计信息失真

军队会计信息失真问题,影响了军队会计信息的真实性及使用效益,扰乱了正常的军事经济秩序。建立并分析对军队会计失真单位与军队审计部门静态博弈模型表明,治理军队会计信息失真问题应加大对军队会计信息的披露力度,完善军队会计信息失真的惩罚机制,提高军队审计监督效益,加强军队会计人才队伍建设。     

军队审计行为优化探析

随着现代后勤建设步伐的加快,军队审计在军事经济运行体系中的重要性逐步提高,优化军队审计行为具有重要的现实意义。军队审计行为优化的措施主要是树立正确的审计行为观念、加强军队审计行为理论研究、构建和谐的军队审计行为环境、营造优秀的军队审计行为环境。     

军队审计样式的多元组合

军队审计目标主要是纠错防弊,维护党和国家的财经方针、政策及军队的财务规章制度,促进军事经济管理,提高军事经济效益。而这一目标的实现,则有赖于健全的审计机构、完整的审计法规和科学的审计手段。当前,关键是各级审计机关如何在现有编制的基础上,充分发挥审计监督的职能作用,强化审计监督,为改善和加强对军事经济的宏观调控服务。本文试就此略述拙见。社会主义市场经济的建立,必然会给军     

如何强化军队审计监督

党的十四大报告指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,并提出要强化审计和监督。为适应计划经济向市场经济转变,作为国民经济特殊组成部分的军事经济必将作出较大调整。深化军事经济改革和管理客观要求强化军队审计监督。如何强化军队审计监督?这是摆在我们面前亟待回答和解决的问题。本文就此谈点看法。     

军队审计助推国防和军队建设法治化的思考

军队审计是确保党对军队绝对领导的经济监督手段,是发现案件线索、纠治违法违规、预防职务犯罪的有力措施,对于完善国防和军队法治化建设,推进依法治军从严治军进程,提高政策执行力和法规监督力具有独特作用。     

防止军队审计部门与事业部门合谋的博弈分析

在目前的军队审计中，军队审计部门容易形成与事业部门的合谋现象。为防止这一违法行为的发生，必须引入军地双重审计机制，即对军队审计过的军事经济活动，再以一定的概率让地方会计师事务所介入进行重新审计。通过增加审计人员与事业部门的博弈次数，并提高对行贿受贿双方惩罚的力度，可以有效地遏止合谋行为的发生。     

军队审计能力框架的构建与运用

军队审计能力是军队审计部门和人员通过实施审计活动,实现审计目标的能力,它包括个人能力和组织能力。目前军队审计能力应能够满足保证和促进履行公共受托经济责任、全面建设现代后勤、非战争军事行动保障和防范军事经济风险的需要。军队审计能力演进可以划分为初始级、基础级、整合级、治理级四个渐进的等级。军队审计能力建设的途径是评估现有等级,确定目标等级,设计提示路径,最后晋升更高等级。     

提高军队审计效益的途径

军队审计作为军事经济的监督部门,肩负着监督军费使用,促进军费使用效益提高的责任。针对当前军队审计效益不高的状况,我们必须找出原因,积极探求提高军队审计效益的途径,采取有效的措施加以解决。 1.建立科学的军队审计领导体制,增强军队审计的独立性和权威性。应建立独立于后勤体制之外的审计机     

军队审计在维护军事经济安全方面的作用

军队审计作为军队的一项重要监督制度,是维护军事经济安全的重要手段,具有重要的政治意义、军事意义和经济意义。军队审计在维护军事经济安全的过程中,主要发挥类似人体免疫系统的"防御"、"自稳"、"监视"等功能,并通过实现"四个拓展"、落实"三个有效"、加强协作与联动等方式强化这些功能的效果,履行维护军事经济安全方面的责任。     

市场经济条件下军队审计工作大有作为

在社会主义市场经济条件下,军事经济工作面临着许多新情况、新问题,给审计工作提出了新的要求。军队审计工作者应抓住机遇,迎接挑战,搞好审计基础建设,在宏观调控、提高军事经济效益、促进廉政建设、指导生产经营等方面,加强审计监督,更好地为军队现代化建设服务。     

基于SWOT分析的军队审计容错免责机制完善路径研究

军队审计容错免责机制是在审计权限范围内对符合容错免责情形的事由减轻或免于问责并及时纠正的稳定工作机制,是审计问责态势下应对“为官不为”问题的合理路径。本文基于SWOT法分析认为,当前审计环境下建立军队审计容错免责机制的优势在于独立的经济监督地位、专业的经济监督力量和广泛的经济监督对象,劣势在于单一的认定主体、缺失的法律规范和匮乏的免责素质,机遇在于利好政策的出台、国家审计的实践经验和军队审计的职能定位,威胁在于制度规范笼统、审计风险扩大和资源矛盾加剧。在此基础上,本研究基于W-T（劣势-威胁）的战略选择,提出完善军队审计容错免责机制的现实路径,即：明确机制定位,科学界定边界;完善制度规范,形成法律依据;完备容错清单,转变审计模式;优化容错环境,降低容错风险。     

军队建设项目全过程跟踪审计探析

文章分析了军队建设项目跟踪审计的必要性,指出建设项目各阶段跟踪审计的重点,提出军队建设项目跟踪审计过程中应营造和谐的审计环境,提高军队审计人员的素质,寓服务于审计监督之中。