经济体制转轨时期军队审计监督与军队财务监督刍议

在经济体制转轨新时期,军队审计监督在军事经济监督中发挥着主导和支配作用。但由于审计工作在我军起步不久,许多同志对审计监督与财务监督的认识模糊不清,因此,在市场经济新形势下对两者间的关系作一全面、客观的分析,摆正军队审计监督在军事经济监督中的位置,保持军队审计监督的独立性,完善军事经济监督体系尤为重要。     

试论审计监督在军事经济管理中的作用

在市场经济尚不完善,计划与市场并存的军事经济管理活动中,审计监督的地位和作用是其他经济监督不能替代的。只有优选审计监督内容,坚持依法审计并充分发挥各种审计形式的功能,才能有效地发挥审计监督在军事经济管理中的作用。审计监督与军事经济管理的交叉运行、循环往复,既可加速审计监督的技术更新,不断提高审计监督质量;也促使军事经济管理手段逐步完善,不断提高管理水平。     

新形势下加强和改进武警审计工作的思考

武警审计是政府审计体系的重要组成部分，在监督经费运行、规范军事经济秩序方面发挥着重要作用，但随着军事经济改革的不断深入、国家审计制度的不断创新，武警审计在审计理念、审计目标、审计手段等方面存在一定问题。从提高审计意识、调整审计体制、适应审计发展趋势三个方面探讨了解决上述问题的对策。     

军队审计维护军事财力安全的实现途径

在当前军事财力仍存在安全隐患而军队审计作用又具有局限性的情况下,应提升军队审计维护军事财力安全的作用。要加强事前把关,监督军事财力支出规模总量的合理性和军事财力分配结构的科学性,充分发挥审计的预防警示作用;着眼宏观分析,充分发挥审计的政策落实作用,把审计微观实践和宏观作用有机统一起来;提炼意见建议,注重惩防结合、纠建并举,增强审计意见建议的权威性,充分发挥审计既服务单位局部又服务军事经济整体的建设性作用;注重绩效考核,不仅对预算执行的真实性、合法性进行监督,更要对其经济性、效率性、效果性进行评价,充分发挥审计的评价促进作用。     

审计的宏观调控作用

社会主义市场经济体制的逐步建立,既给军事经济活动增强了生机和活力,也带来了管理的复杂性和艰巨性,给经济管理部门提出了加强宏观调控的新课题。审计作为宏观调控体系的重要组成部分,要发挥宏观调控作用,主要是通过对军事经济运行情况的审计,对相关的军事经济政策和法规、军事经济决策、预算和分配等宏观经济进行评价,从而引导和影响整个军队经济活动和经济行     

试论宏观军事经济审计

宏观军事经济审计是军队审计机关和人员依法独立对宏观军事经济管理及其效益所进行的较高层次经济监督活动。其主要内容包括:对军委、总部重大决策贯彻落实情况的审计监督;对军费预算及其执行情况的审计监督;对大型装备、大宗物资订货和分配的审计监督;对重大基建项目的审计监督。本文还提出了在开展宏观审计中需要注意的五个问题。     

试论审计监督在军队后勤保障社会化过程中的作用

后勤保障社会化,是社会主义市场经济条件下军事经济建设的必然要求。在后勤保障社会化中,审计监督发挥着重要作用。文章就如何促进其法制化、规范化、高效化等问题进行了较全面的分析论证。     

提高审计质量在于坚持依法审计

依法审计是审计监督的基本原则,也是审计工作的首要职责。坚持依法审计,不断提高审计监督水平,才能更好地发挥审计监督在军事经济活动中的“免疫”功能和威慑作用。首先,强化依法审计意识。法制社会,机构法定、职能法定。没有宪法的规定,就没有审计机关;没有法律支撑,审计工作就无法开展,审计的处理处罚、强制等措施和审计目标就都无法体现。     

试论军队审计与权力监督

权力需要监督,军事行政权力更需要监督。军队审计是军事权力制约机制和监管工作的重要组成部分,是专门、独立的军事经济监督形式,在军事行政权力监督中起着无法替代的重要作用。当前,要加强预算审计,确保权力的良性运行;健全权力约束机制,重点关注重大项目、专项资金和经济责任的审计;提高军队审计的独立性,加大审计执法力度,推行审计结果公告制度,增加审计的透明度。     

军队实行廉政审计的思考

军队实行廉政审计能有效发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。它是以腐败问题为导向,以预警审计和查实审计为主要内容的独立的审计类型。为了确保有效进行廉政审计,必须加强廉政审计所需的法律法规制度建设,建设有效的廉政审计组织体系,理顺与经济责任审计的相互关系。     

谈审计监督在军事经济监督中的骨干作用

要充分发挥审计监督在军事经济监督合力中的骨干作用,各种形式的经济监督机构和各级各类审计监督人员必须从全局出发,自觉树立监督合力观念;审计部门要经常指导、帮助被审计单位严格内控制度,协调配合专业部门不断强化监督功能。     

“入世”后的审计监督工作应积极为依法治军服务

我国加入 WTO 后,军队审计作为专门监督军队经济活动的执法部门,应针对军事经济领域中的突出矛盾,发挥审计作用,揭示客观规律,促进按“入世”要求完善法律法规;按照党和国家依法治军的战略方针,运用审计手段,查纠经济违法违规问题,促进按“入世”规则严格执法;依据法律法规赋予的法定职能,坚持审计客观公正的监督原则,促进按“入世”目标健全司法机制。积极地为依法治军服务。     

完善制约机制 强化企业内部审计

审计是社会主义监督体系和宏观调控体系的重要组成部分,而企业内部审计又是审计体系的一个组成部分。研究社会主义市场经济条件下的企业内部审计,以及在企业转换经营机制中如何发挥企业内部审计的作用,以适应市场经济的发展,已成为当前亟待研究和解决的新课题。我国社会主义内部审计是改革开放的产物,它随着商品经济的发展,建立了内部审计制度,对于加强企业管理,严格财经纪律,促进增收节支,提高经济     

军事经济秩序与军队审计监督

军队审计监督与军事经济秩序的关系,是一种特殊的相互促进和相互制约的关系。在新旧经济体制转换时期的特定社会经济环境里,军队审计监督与军事经济秩序具有一定因果联系。加强军队审计监督,方能有效地维护军事经济秩序;整顿军事经济秩序,必须强化军队审计监督。     

论加强部队审计监督的必要性

审计是一种具有独立性的经济监督活动。加强部队审计监督是历史赋予的使命,是提高军事经济效益的有效手段。加强审计监督既是当前军事经济工作的客观要求,也是适应审计工作向高层次发展的需要。     

市场经济条件下军队审计工作大有作为

在社会主义市场经济条件下,军事经济工作面临着许多新情况、新问题,给审计工作提出了新的要求。军队审计工作者应抓住机遇,迎接挑战,搞好审计基础建设,在宏观调控、提高军事经济效益、促进廉政建设、指导生产经营等方面,加强审计监督,更好地为军队现代化建设服务。     

论军队审计监督与军队财务监督之异同

军队审计监督与军队财务监督涉及的领域相同,且要达成的目的也是一致的。但两类监督在本质属性、地位、监督内容、监督时机、监督程序等方面又各不相同。两类监督要各司其责,协调一致,以达成改善军事经济管理、规范军事经济秩序、维护军队财经纪律、提高军事经济整体效益的目的。     

我军后勤保障社会化审计初探

1 我军后勤保障社会化审计的必要性 1.1 是后勤保障社会化改革的必然要求军队后勤保障社会化是我军后勤发展的必然趋势,它的实现,需要转换观念,需要各个部门的齐心协力。居于军事经济监督体系主体地位的审计监督,必须适应军队后勤制度改革的需要,     

军队审计样式的多元组合

军队审计目标主要是纠错防弊,维护党和国家的财经方针、政策及军队的财务规章制度,促进军事经济管理,提高军事经济效益。而这一目标的实现,则有赖于健全的审计机构、完整的审计法规和科学的审计手段。当前,关键是各级审计机关如何在现有编制的基础上,充分发挥审计监督的职能作用,强化审计监督,为改善和加强对军事经济的宏观调控服务。本文试就此略述拙见。社会主义市场经济的建立,必然会给军     

新时期军队审计工作的建设和发展

自1985年以来,我军审计工作已走过了10年的光辉历程,取得了显著的成绩,积累了一定的经验,为审计工作的长远发展奠定了坚实的基础。在新的历史时期,军队审计要基本达到健全审计组织体系,实现审计“三化”,提高军事经济效益,就必须进一步健全审计监督体系,建设高素质的审计干部队伍,积极探索具有我军特色的审计理论,加快审计电算化的研究和应用,推动审计技术的现代化进程。