后金融危机时代财政金融动员再反思

财政金融动员作为经济动员的重要组成部分，是应战应急财力保障的重要来源。金融危机的爆发给财政金融动员带来了新的挑战，增强了财政金融动员的不确定性，同时也使财政金融动员的潜力受到影响。为应对金融危机对财政金融动员的挑战，必须从完善财政金融监管体系、实施财政金融精确动员、构建金融安全预警系统、构建财政金融动员法律体系以及加强财政金融动员潜力建设等方面来提升财政金融动员能力。     

经济全球化背景下应对不同危机的财政金融动员

我国加入WTO之后,经济融入世界经济体系的进程加快,市场机制的作用越来越明显,财政金融动员同过去计划经济体制下的财政金融动员相比,出现了一些新情况新特点,必须探讨新的方式和手段。还要看到,对于现代战争和危机来讲,财政金融动员不但必需,而且应该较早纳入动员范围,这是因为现代战争和危机消耗巨大,战争和危机的形式也多种多样,要求有不同的财政金融动员的程度和方式。     

信息化战争条件下的财政金融动员初探

文章重点探讨了信息化战争条件下财政金融动员的特点,并就中国财政金融动员适应信息化战争要求所应采取的对策进行了初步研究。     

战争动员讲座之二——经济动员

经济动员,是国家为了保障战争的物质需求和稳定战时经济秩序,根据战争需求和经济动员计划,促进企业、经济部门以至整个国民经济转入为战争服务的轨道,调整经济资源配置,增加武器装备及其他军用物资生产所进行的活动。以经济部门分类标准,可把经济动员的内容分为工业动员、农业动员、商业贸易动员、财政金融动员、劳动力动员等。     

浅谈经济动员在未来高技术局部战争中的地位与作用

经济动员是国家为了保障战争物资需求和稳定战时社会经济秩序,调整经济资源配置,增加军需物资生产所进行的活动,包括工业、农业、交通运输、邮电通信、商业贸易、科学技术、财政金融、医疗卫生等方面的动员。经济动员是战争动员的重要内容,影响着战争的进程,决定着战争的胜负。     

外汇储备与金融动员规模分析

战时,战争开支将会剧增,如何进行有效的财政金融动员是我国政府面临的重要课题。在财政动员能力有限的情况下,利用外汇储备进行一定程度的金融动员,不仅可以化解外汇储备过多的风险,而且还能够缓解战争经费的不足。文章分析了我国外汇储备的现状,建立了外汇储备动员模型,并在外汇储备动员规模实证分析的基础上,提出了相关政策建议。     

国民经济动员组织指挥程序初探

国民经济动员组织指挥,是指为维护国家安全,保障战争需求,对国民经济动员工作进行的计划、控制与协调等一系列决策活动。战时经济动员涉及到工业、农业、财政金融、交通运输、医疗卫生、电信、科技等行业和部门,没有统一的指挥与协调,就不可能将分散在社会各     

汶川特大地震抗震救灾财政金融动员及其引发的思考

"5·12"四川汶川特大地震发生后,财力资源成为抗震救灾和灾后重建之急需,我国为此展开了强有力的财政金融动员工作并取得了明显成效。     

第四讲 国民经济动员

国民经济动员是指国家为满足战争需要,将经济部门及其相应的体制,有组织、有计划地从平时状态转入战时状态的活动。目的是调整经济资源配置,调动国家经济能力,提高生产水平,扩大军品生产,保障战争的需要。通常包括工业、农业、交通运输、财政金融、邮政电通信、医药卫生等方面的动员。它是战争动员的重点领域之一。     

“双扩协同”模型：我国国防科技工业动员常态化的必然选择

“双扩协同”动员模型是实现国防科技工业动员常态化的一种模式,其基本构想是：以国防科技工业常备能力为依托,建设武器装备生产紧急扩产能力为扩产环;以国防科技工业企业为基础,国民经济动员中心为纽带,民用企业响应为支撑,建立武器装备生产技术扩散能力为扩散环;以军民融合体制为依托,建设具有武器装备生产紧急扩产能力的核心环和具有武器装备生产技术扩散能力的扩展环之间的协同机制,以实现国防科技工业动员可持续发展。     

现代财政金融动员的“三驾马车”

战时货币、税收和财政预算政策调整是世界各国筹措战争费用的通行做法,被学界称之为现代财政金融动员的"三驾马车"。货币政策:见效最快也是最容易引发后遗症的政策工具战时经费支出骤增,财政往往不堪重负,引发严重的财政赤字。由于战事紧急,国家被迫通过其     

论快速动员的体制约束

当前,我国体制对实现快速经济动员存在着诸多制约因素,缓解体制约束的对策是:合理划分决策层次,提高战区决策速度;建设精干协调机构,完善动员组织体系;配合国家集团战略,实现集团建制动员;发挥计划调节作用,完善调节体系功能;构建动员信息网络,加强动员信息交流。     

新形势下推进国防动员建设的几个问题

新时期新阶段,推进国防动员建设,关键在既要大力加强以信息化为标志的＂硬件＂建设,又要狠抓以国防动员应急机制建设为主要内容的＂软件＂建设;根本在于既要统筹国防动员资源使用,又要尽可能地挖掘、利用好地方资源,实现融合发展,努力提高国防动员应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。     

“转变经济发展方式”对国民经济动员的影响

"转变经济发展方式"关系国民经济发展全局,它有利于奠定并优化国民经济动员发展的物质基础,不断增强国民经济动员的持续能力;有助干推动国民经济动员在"军民融合"道路上的深入发展,提高国民经济动员平战转换能力;有益于促进国民经济动员发展与"全面建设现代后勤"的相互对接,实现由维护国家安全向维护国家利益拓展的历史性转变;有利于实现国民经济动员发展规划的前后延续,提高动员的效率和水平。     

调整思路 推进后勤动员建设与改革

顺应形势,调整思路,转变观念,是新形势下积极推进后勤动员建设与改革的客观要求。在动员机制上,要走无偿动员与有偿动员相结合的改革路子;在动员规模上,要着力实现向实战适用、重点动员的有效性和质量的层次性转变;在动员储备上,要全面推进由数量规模型向质量效能型的转变;在动员研练上,要深入发掘静态动员与动态动员相结合的潜力。     

浅析新时期武器装备动员的标准化工作

武器装备动员是在战争即将来临或已经来临的情况下,国家采取紧急措施,由平时状态转入动员状态,统一调配人力、物力、财力,在尽量短的时间内动员大量武器装备及生产能力,以确保战争对武器装备的需求的一系列活动。一、武器装备动员工作面临的形势在现代战争中,战争持续的时间短,战争的突发性、隐蔽性增大,动员的速度对战争的进程,甚至对战争的结局起到至关重要的作用。在战时武器装备动员的目标主要是:①动员速度要快,要实现快速反应;②动员武器装备要多;③动员的生产能力要大;④动员的武器装备要符合战争的需要。因而动员工作结果在战时、战…     

以体系动员能力建设牵引国防动员创新发展

所谓体系动员能力,就是通过信息系统将动员体系诸要素、单元、子系统高度聚合为一个有机的整体,从而发挥系统最佳效能的整体动员能力,其本质是以作战需求为牵引,以动员资源的信息处理为依托,通过有组织、有计划的动员活动,将处于分散状态的人力、物力、财力和装备技术等战争潜力,快速转化为定向聚合的战争实力。较之传统动员,体系动员能力以信息技术为支撑、以综合集成为手段,将各动员单元、动员要素联为一体的系统网络平台,实现动员潜力的优化配置和高效转化,最大限度地发挥国防潜力的增效作用。其在动员行动与作战行动衔接上体现为协调性,即能消除传统的动员与作战行动在空间和时间上的差距,保持动员系统与作战系统的适时匹配;其在动员指令下达与传递上则表现为高度的精确性,即通过信息系统准确感知动员需求、科学生成动员方案,使供需对接更加精确;其在动员行动的执行上表现为智能化,即依托动员网络,合理选择与调用整个体系内处于＂恰当＂时空点的潜力资源,使动员保障适时、适地、适量地进行。     

高铁时代铁路运输动员面临的问题及对策

面对高铁时代给铁路军事运输发展带来的契机,铁路运输动员应挖掘潜力,大力提升铁路“大动脉”功能;围绕快速客运通道,构建部队驻地与铁路场站的路网衔接;完善动员运行机制,实现铁路运输动员的精细高效;加强保障队伍建设,提升铁路运输人才队伍整体水平;加快指挥网络建设,提高信息化建设水平,实现动员的快捷高效。     

围绕深化拓展军事斗争准备创新国防动员工作局面

在中央军委习近平主席亲自领导组织的深化国防和军队改革中,成立军委国防动员部统一领导管理国防动员工作,从而实现了国防动员的体系重塑.与之相适应,必须坚持以习主席决策指示统领方向大局,围绕深化拓展军事斗争准备创新国防动员工作局面.为此,要深化思想认识,增强行动自觉,提高国防动员工作的地位;适应现代战争特点,遵循市场规律,与时俱进加强国防动员工作;坚持军民融合战略指导,选好用武平台,扭住关键环节,持续打牢基础,确保国防动员工作常态落实.     

适应“两场”新环境的战争动员建设

市场经济是战争动员的经济基础,战场是战争动员资源使用的平台。新世纪新阶段适应"两场"发展新环境,将战争动员建设推向新的高度,必须从以下几方面努力:转变战争动员观念;合理统筹配置资源,实现军民优势互补和资源共享;推进战争动员建设与经济建设良性互动;注重动员转化能力储备。