党委科学决策必须把握“四个环节”

党委的科学决策，是部队全面发展的关键，是提高部队战斗力的根本保证。实践证明，党委要实施科学决策，必须牢牢把握“四个环节”。     

落实科学发展观、要做到“三个坚持”

一、坚持把提高党委班子能力作为落实科学发展观的重中之重。一要提高党委班子落实科学发展观的能力,要提高认识和运用部队建设规律的能力。要在加强理性思维中提高决策水平,注重从部队建设的全局上分析思考问题,善于从具体事物中抓住本质和规律,及时把群众实践经验上升为科学决策的理性认识,用以指导部队建设：     

注重把民主集中制原则落到部队建设实处

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，事关部队科学发展、班子决策质量、部队安定团结、内部有效监督。对师团党委班子来讲，坚决贯彻、认真落实民主集中制，不仅是一个理论问题、能力问题，更是一个态度问题、感情问题。当前，很重要的一点就是如何把民主集中制原则落实到部队建设的具体实践中。     

下功夫提高党委科学决策水平

提高党委班子的科学决策水平是各级党委班子能力建设的关键所在,更是贯彻落实科学发展观、推动部队建设科学发展的重中之重。当前,在落实党委集体领导、提高党委决策水平中应注重从以下四个方面下功夫。     

积极探索加强预任军官教育管理新路子

预任军官队伍是预备役部队建设的主体。走开“纳入组织管、依靠制度管、军地共同管”的路子,真正管住管好预任军官,充分发挥他们在预备役部队建设中的领导、协调和组织作用,事关预备役部队战斗力建设的质量和水平。     

机关工作要注重统筹兼顾

学习实践科学发展观，重在学习，贵在实践。机关工作能否坚持统筹兼顾，事关机关能否形成合力，事关各项工作能否有序展开，事关党委首长的指示要求能否落实，事关部队建设能否又好又快发展。     

切实提高政治机关依法科学指导基层能力

法规制度是部队建设基本规律的科学总结，是实现部队科学发展的根本保障。新形势下，依法指导和开展工作，是落实胡主席和军委、总部决策指示的实际行动，是新形势下推进部队全面建设又好又快发展的必然要求。     

用决策科学化推动军事变革

决策科学化就 是正确认识事物发 展规律及主客观条 件,实现最佳目标 和行动方案的活 动。在新的历史条 件下,部队建设面 临难得的发展机 遇,只有在事关部队建设的重大问题上实现决策科学化,才能抓住机遇,推动中国特色军事变革沿着正确的道路前进。 更新观念,提高科学决策的层次。一是要善于运用党的先进理论更新观念。要善于运用"三个代表"重要思想的立场、观点、方法分析和解决部队建设实践中出现的新     

武警部队改进训练作风的实践与思考

训练作风事关部队战斗力根基稳固,事关部队建设长远发展。近年来,武警部队结合工作实际,注重端正训练指导思想,大力转变训练作风,探索总结了新兵野营拉练、执勤部队五小练兵和勤训轮换、任务部队动中施训和换班演练、反恐分队"魔鬼周训练"和实兵对抗演练等一系列实战化训练模式,部队遂行多样化任务能力不断提升,但在训风演风     

强化四种观念科学指导基层

解放思想是科学发展的先导，解放思想的程度事关学习实践活动的质量，事关部队建设目标的实现。解放思想，需要破旧立新，需要继承发展，但很重要的一条，还是要把那些原本应该确立的、符合部队建设规律的思想观念，从偏离方向、重视不够、落实不好的被动状态中摆脱出来，体现落实到机关对基层的科学指导上。为此，要坚持和强化以下四种观念。     

党委书记抓班子建设应提高五种能力

旅团党委书记是本级党委日常工作的主持者，是党委班子的班长，在党员队伍建设和部队建设中起着“领头雁”的作用。其能力素质直接影响到班子队伍建设，事关战斗力建设质量，关乎单位科学发展。因此，旅团党委书记应努力在提高五种能力上下功夫。     

认真履行第一责任人职责 科学推进预备役部队建设

预备役部队各级党委第一书记,是部队建设的第一责任人,在其位就要谋其政,履其职就要负其责。必须坚持把部队建设作为本职工作和分内事来抓,管方向、议大事、做决策、解难题,努力推动预备役部队建设科学发展。     

用“四性”助推“双争”活动

开展“双争”活动是《纲要》明确的一项经常性基础性工作,事关基层官兵的切身利益和部队风气建设。     

强化领导机关决策指导的效能

思维不科学,思路就不会对头,科学指导便无从谈起。大力加强各级机关建设,促进部队建设全面健康协调发展,必须以科学发展观为指导,不断提高机关干部的思维层次和科学决策水平。     

提高政治机关干部懂事谋事做事水平

政治机关是本级党委的主要办事机关，党委决策、部队建设科学与否，与政治机关工作密切相关。抓好政治机关自身建设，提高党委决策水平，推动部队建设科学发展，一项很重要的工作就是要努力提高政治机关干部懂事谋事做事水平。     

在部队管理中 坚持以人为本

部队管理是一项带有根本性、全局性、基础性的经常性工作，对部队全面建设关系重大。在部队管理中深入贯彻以人为本思想，了解官兵对以人为本的理解，纠正管理中落实以人为本的不足，从部队建设全局把握好以人为本的管理方向，对增强部队管理的针对性、主动性和有效性，推动部队管理健康发展具有重要意义。     

陆军部队进攻战斗效果评估模型

战斗效果评估是部队指挥员进行作战决策的重要依据。以信息化条件下贯彻体系破击战思想为指导,把陆军部队进攻战斗程序作为研究对象,借鉴美军的“三段式”作战效果评估方法和网络中心战有关理论,构建了陆军部队进攻战斗效果评估“三级、四段”式的方法步骤、“四段”式效果评估指标体系和效果评估数学模型,为指挥员通过效果评估科学决策如何贯彻体系破击战思想提供参考。     

消防部队经费预算管理工作探讨

近年来,消防部队不断优化部队经费投向投量,充分发挥经费使用效益,为消防部队建设提供了有力保障.与此同时,也不同程度地存在着重预算形式轻决策论证、重经费增量轻优化投量、重综合平衡轻预算管控等问题.分析消防部队经费预算管理工作现状和问题成因,提出相应对策.     

推动基层全面建设

科学发展观是我党理论创新的最新成果，是新世纪新阶段履行新的历史使命、推进国防和军队建设的理论武器和科学指南，是与时俱进实现基层建设全面发展、协调推进、整体提高的基本遵循。贯彻落实全军基层建设座谈会精神，提高基层建设质量，必须紧密联系部队实际，切实转变发展观念，把科学发展观的要求体现到领导决策和工作指导的全过程，贯彻到部队建设的方方面面，落实到部队建设的各项工作中。     

扎实抓好动态分散条件下党员教育管理

党员是党的肌体细胞,抓好党员教育管理、发挥先锋模范作用,事关党组织自身建设,事关部队作风形象,事关战斗力生成和任务完成。抓好动态条件下党员教育管理工作,应注重健全党组织体系,树立党组织威信;注重增强党员教育的时代性和感召力;注重用法治方式管事管人。通过综合施策增强党员管理的教育实效,切实提升部队战斗力。