建立一体化经费标准体系的探讨

目前，我军经费标准供应保障还存在一些问题，与军队建设的发展、市场经济的发展和后勤正规化建设的要求不相适应。解决这些问题，需要建立一体化经费标准体系管理体制，完善一体化经费标准制度体系，严格一体化经费标准执行机制，建立一体化经费标准调整机制。     

经费标准化体系的若干分析

经费标准化是以标准确定经费分配量为形式,制订和贯彻经费标准为主要内容,以获得经济效益为目的的管理活动。其实质是分配,核心是标准。通过回顾建国以来我军经费分配的各种办法,作者认为标准应分为人员标准、单位标准和补助标准等,并分析了完善经费标准化体系中的标准制订、标准结构、标准层次和标准管理等问题,有一定的实用性。     

管好标准经费管见

提高标准经费管理水平，应注意抓好三个环节，着力解决标准经费管理使用中存在的“偏、高、难”等问题。首先，抓预算机制完善，解决标准经费使用跑偏的问题。一是强化预算编制管理。年初，编制预算必须经过党委审核，把不同来源的经费和因标准调整而增加的经费及时纳入单位预算统筹安排     

立足标准 挖掘潜力 搞好保障

标准经费保障是部队经济工作的一项主要任务。如何充分挖掘标准经费保障潜力,优质、高效地保障部队需要,是部队经济工作者孜孜探索的问题。本文认为:只要牢固树立过好紧日子的思想,增强用标准经费搞好保障的信心和决心,并在标准经费运行全过程中,保证供足、管严、用活,标准经费的潜力将是巨大的,后勤依靠标准经费,也一定能完成保障任务,实现保障有力。     

总结经验不断改革立足标准搞好保障

标准经费是部队生存、发展的主要财力,管好用好标准经费,关系部队的稳定和战斗力的提高,影响部队建设大局。从部队实际看,标准经费管理形势是好的,但发展不平衡,还有不少问题。要进一步强化管理、切实提高标准经费使用效益,必须做到经费统管、预算统控、物资统供。同时,实行制度化管理、规范化运行和标准化考评。     

当前标准经费管理存在的问题及对策措施

标准经费是保持部队战斗力的基本财力。针对当前物价不断上涨、经费标准缺乏动态调整、预算编制不尽合理、精细管理水平还不高等问题,应通过进一步优化经费标准体系、增强经费保障功能,坚持党委依法管财、切实加强宏观调控,加强经费预算管控、强化预算管理职能等措施,不断提高标准经费使用管理效能。     

战略后方基地经费供应标准建设刍议

目前，战略后方基地经费供应标准化水平偏低、经费标准结构过于单一、经费供应标准保障面偏窄、经费供应标准化层次较低。解决这些问题，应当提高经费供应标准化水平，构建动态标准增长机制；针对单位实际情况，优化经费供应标准结构；完善经费供应补助标准，增强基地机关调控能力；拓展经费供应标准化范围，提高经费分配透明度。     

军队装备经费物资标准制度的现状及改革对策

装备经费物资标准制度是我军军费管理制度的重要组成部分。经过二十多年的建设,我军装备经费物资标准制度从无到有,不断发展完善,但仍存在经费标准不完善、物资标准不健全、配套管理机制欠优化等问题。推动装备经费物资标准制度体系改革,应加强组织领导,完善装备经费物资标准,优化配套管理机制,不断加强管理手段建设。     

强化标准经费管理 立足现有财力搞好教学保障

标准经费是院校教学、科研和生活的主要经费来源。立足标准经费搞好保障是贯彻落实军委江主席关于“过紧日子”的重要指示的实际行动。军委、总部对加强标准经费管理非常重视。1994年以来,全军先后两次召开专题座谈会,紧紧围绕加强标准经费管理这个主题,总结交流经验,研究问题,统一思想,寻找对策。近年来,部队院校标准经费管理总的形势比较好,立足标准经费保障供应的指导思想是明确的。各类院校紧紧围绕“保障有力”这个总目标,狠抓标准经费管理,压缩行政消耗性开支,在紧     

也论标准经费实行党委统管

目前,在财务管理和经费分配过程中,存在着财力分散、各自为政和党委调控乏力等现象,严重影响和制约了标准经费的使用效益。要解决这一问题,关键是要实行标准经费党委统管。     

修订动员预编经费标准的几点建议

1998年底,国家财政部和解放军三总部重新修订了《动员预编经费标准》,对提高预备役部队的经费保障能力起到了积极有效的作用。但是,现行《动员预编经费标准》还存在标准偏低、不尽合理、不够完善等问题,需要在建立动员预编经费标准体     

车船专业仓库业务经费现状分析

当前,车船专业仓库的生存和发展与业务经费不足的矛盾日益突出。造成这一问题的主要原因是:业务经费标准偏低、职工工资支出大、储备计划不周、业务经费的分配过于平均化等。要解决经费不足的问题,必须提高业务经费标准,妥善安置仓库职工,规范业务经费的使用范围,改革车材储备办法,缩短车材储备周期,发挥业务经费的整体效益。     

兵团团场义务教育经费管理问题刍议

兵团团场义务教育经费管理存在公用经费补助标准偏低、覆盖范围过窄、办学成本高、经费配置失衡、团场义务教育投入能力欠缺等问题,通过进一步完善兵团义务教育管理体制、经费投入保障机制、教育资源配置机制和经费监督保障机制,才能够有效解决上述问题,保障兵团团场义务教育经费的合理使用。     

军械维修经费短缺的思考

在军费紧缺的大环境下,军械维修经费也存在着严重不足的问题,主要表现为军械维修经费保障程度低、经费标准不尽合理、专项经费的分配缺乏量化。要解决这一问题,简单的方法有两种:一是增加军械维修经费,二是抑制需求。然而,从整个国家、军队改革与发展的宏大背景来考虑,前者可能性不大,后者并非长久之计。那么,究竟出路何在?笔者对此略陈管见。一、基本设想 1.制定合理的经费标准。今年,总部在这方面进行了改革,颁发了新的军械维修经费标准。笔者认为,标准经费分配原则应     

加强标准经费管理的基本思路

加强标准经费管理,立足标准经费过好紧日子,既有现实的紧迫性,又有长远的战略意义。目前,在标准经费管理方面,存在着超标准、超计划、乱开口子花钱;花钱办事不注重实效;行政消耗性开支比例过大;钱变物后失控;将经费供需矛盾掩盖了管理上的矛盾等问题。解决上述问题,必须实行财务统管,建立科学的理财机制,同时,要努力抓好开源节流工作。     

标准经费管理问题浅析

一、要从讲政治的高度,认识管好用好标准经费的重要性部队是一个执行党的政治任务的武装集团,能否把标准经费管好用好,不仅是个经济问题,也是个重大的政治问题。在当前标准经费供应不足的情况下,党中央、中央军委严格规定军队不能经商,要立足标准经费过紧日子,由过去“标准加补助”转到“标准加管理”上来。对这一决策理解得深不深,执行得好不好,就是对各级后勤干部政治敏感性和大局观念、组织观念等的实际检验。为此,各级后勤干部必须有高度的使命感和责     

强化质量管理 突出勤俭理财 不断提高标准经费使用效益

如何提高标准经费使用效益,是摆在各级财务部门和财务人员面前的现实问题。在新的起点上提高标准经费使用效益的途径在于坚持集中统管,强化责任管理、精细管理和全程管理。     

武警部队预算编制与执行存在的问题及对策

预算是经费管理的龙头,是经费支出的总闸门,是实现保障有力,提高经费使用效益的重要手段。通过预算管理,可以对经费活动过程进行全方位的规划和安排,对经费保障方向和重点进行宏观调节和控制,确保经费收支综合平衡和家底充盈。为了充分发挥预算的宏观调控作用,笔者曾对部队的预算管理情况进行了调研考评,现就预算编制与执行存在的问题及对策谈些浅见。一、预算编制与执行存在的问题 1.错误地认为预算就是指标准领报经费的预算,是标准经费的计划收支。如生活费、公用经费     

论我军经费供应标准化的差异性

该文认为:经费保障对象的多样性决定了经费标准保障程度的差异性,因而在制定经费标准过程中必须遵循差异性原则,科学而合理地制定经费供应标准。于是文章提出了经费标准化的差异性理论。文章作者在分析和研究了自然环境差异、保障对象的差异、部队原有基础建设水平差异、物价水平差异和依托的社会经济条件差异与自补能力差异诸因素的运动规律后,进一步讨论了如何运用差异原理来实现经费供应标准化和在实行经费供应标准化时应注意的几个问题,对于尽快实行我军经费供应标准化有着直接的指导意义。     

完善经费供应标准化的设想

近年来,随着财务管理体制改革的不断深化,各级财务部门和财务理论界对于如何实施经费供应标准化问题提出了很多新的见解,启发很大,就此本文也略呈管见。一、完善经费供应标准化的原则提出完善经费供应标准化的问题,首先应弄清“完善”的原则是什么?因为,原则是制订和完善经费标准的出发点和立足点,是标准化管理的重要内容。它不仅关系到标准是否真实反映客观实际,而且关系到标准能否顺利的得到贯彻落实。因此,我们认为