军地审计部门绩效管理现状分析及建议

目前我国国家审计机关的一些管理活动已具有绩效管理的特征,军队审计部门的一些做法也已蕴含绩效管理的理念。现行国家和军队审计部门具有绩效管理性质的管理方法有其优点,但这种管理方法对于绩效管理的开展和审计工作的发展也有不利的一面。军队审计部门应进一步树立绩效管理理念,创立绩效管理机制,建立绩效管理评估体系,完善审计部门的信息交流与沟通机制。     

平衡计分卡在军队绩效审计中的应用

文章分析了军队绩效审计的特点,探讨了将平衡计分卡引入军队绩效审计中的可能性,并对军队财务绩效审计、内部管理绩效审计和社会效应绩效审计提出了具体的评价指标和评价方法。     

以加快转变战斗力生成模式为主线 推进军队绩效审计工作建设发展

厘清军队绩效审计现状与加快转变战斗力生成模式要求的差距,是理性认识军队绩效审计发展的前提和基础。当前要全面规划基于加快转变战斗力生成模式的军队绩效审计的战略格局和发展路径,积极构建科学的业务管理机制,大力加强绩效审计法治化建设、人才建设和理论研究。     

军队建设项目绩效审计探讨

军队建设项目具备开展绩效审计的优势和条件，应该成为军事经济领域绩效审计的突破口。其审计目标可分为一般目标和具体目标。全过程跟踪审计是军队建设项目绩效审计的有效方式。审计过程中，应以建设项目不同阶段为标志，明确和选择绩效审计内容和评价指标。     

军队审计能力框架的构建与运用

军队审计能力是军队审计部门和人员通过实施审计活动,实现审计目标的能力,它包括个人能力和组织能力。目前军队审计能力应能够满足保证和促进履行公共受托经济责任、全面建设现代后勤、非战争军事行动保障和防范军事经济风险的需要。军队审计能力演进可以划分为初始级、基础级、整合级、治理级四个渐进的等级。军队审计能力建设的途径是评估现有等级,确定目标等级,设计提示路径,最后晋升更高等级。     

建设投资项目绩效审计存在的问题及对策

目前，军队建设投资项目绩效审计存在的问题主要表现在以下三个方面： 一是评价标准模糊、难统一。投资绩效审计的对象千差万别，衡量审计对象经济性、效率性和效果性的标准难以统一。而且军事经济变革中各级职责定位也处在不断的变化中，很难有一个固定的评价标准。现阶段建设投资项目主要评价其提高战斗力的效益，但提高战斗力效益标准是一个难以确定的概念。评价标准的模糊性、多样性无疑影响了绩效审计的质量和审计结论的可信度。     

军队绩效审计初探

绩效审计是当今世界范围内很多国家政府审计关注的焦点 ,但在我国绩效审计的研究和实践还刚刚起步。为在解放军和武警部队逐步推行绩效审计 ,本文就军队绩效审计的特征、难点和局限性等问题进行了初步的探讨     

对军队绩效审计的几点认识

一、军队绩效审计的内容与范围绩效审计,又称效益审计,是指对被审计单位资源利用的经济性、效率性、效果性进行的评价。显然,经济性、效率性、效果性构成了绩效审计的三要素(3E)。《最高审计机关国际组织审计准则》规定绩效审计内容包括:根据管理的原则、实践以及政策对管理活动的经济性进行审计;对人力、财务和其他资源的使用效率进行审计,包括信息系统的检查、效益计量、监督措施和纠错改正的步骤;对被审计对象的工作目标完成情况以及是否达到预期的效果进行审计。军队绩效审计即是审查和评价军队各单位利用经济资源的经济性、效率性、效…     

军队后勤财力保障全过程绩效管理研究——基干预算、控制及审计的作用分析

加强绩效管理是加快推进军队现代化建设的客观要求。基于预算、控制及审计的军队后勤财力保障全过程绩效管理,是将绩效管理的方法和技术渗透到事前、事中和事后的全过程,通过绩效预算、执行控制、绩效审计对财力资源配置、使用和评价的全过程实施管控,提升后勤保障的效率和效果。     

军队绩效审计的方法、内容及评价指标

军队绩效审计方法分为审计证据收集技术和分析评价技术两类。绩效审计的内容宜选择一些比较典型的重点项目。当前应着重抓好领导干部经济责任绩效审计、专项资金绩效审计、工程建设投资绩效审计、采购绩效审计、行政消耗性经费开支绩效审计等。     

推进军队审计文化建设与发展的思考

军队审计文化建设是军队审计事业发展的重要内容。在新的历史时期，应以党的十七大精神为指引，构建以人本化为核心、以绩效型为重心、以建设性为方向的军队审计文化体系。加强军队审计物质文化建设，夯实军队审计文化建设与发展的物质基础；加强军队审计精神文化建设，激发军队审计文化建设与发展的内在动力；加强军队审计制度文化建设，完善军队审计文化建设与发展的制度体系；加强军队审计行为文化建设，树立军队审计文化建设与发展的良好形象。     

绩效管理框架下的军队财务绩效报告体系构建

军队财务绩效报告是军队财务报告的重要组成部分,是绩效管理在军队财务领域的具体应用。军队财务绩效报告体系可由整体预算管理绩效报告、军队单位（部门）综合财务绩效报告、军队服务项目和建设项目绩效报告以及军队财务绩效管理衡量报告等模块构成。构建军队财务绩效报告体系应以权责发生制为基础,进一步完善军队会计系统,依托高效的军队财务信患技术平台。     

加强军队审计处理处罚的思考——基于博弈模型的分析

军队审计的处理处罚是审计工作的一个重要环节,它能发挥审计威慑力,体现军队审计＂免疫＂作用。在审计资源短缺的条件下,军队审计部门可以通过提高审计处理处罚力度来减少审计覆盖范围,从而解决现阶段军队审计＂人少事多＂的矛盾。同时,为加强军队审计处理处罚力度,应提高军队审计质量,增强军队审计独立性,认真落实处理处罚决定,并规范审...     

军队财务人员绩效指标集成评估方法

文章针对一般绩效评估过程中的缺陷,提出全面评估、动态评估、量化评估、集成评估的军队财务人员绩效评估原则,归纳了由下至上的四种常用评估模型,并筛选加成模型作为军队财务人员绩效评估的集成模型。     

军队审计的特点

(一)每一事物都有它的特点。军队审计具有哪些特点?这是每个从事审计工作的人员,尤其是军队审计人员关心的事。因为只有了解军队审计的持点,才能加深人们对如下几个问题的认识:1.军队建立审计机构的必要性现在有相当多的人,包括一些领导干部和一部分地方同志在内,对军队建立审计机构的必要性,认识不是很清。一些军内的同志讲,军队审计也不外乎是查查帐,搞点业务咨询。这些工作,其它部门都能干得了,事实上也在做。在他们看来,军队建立审计机构是多余的,言下之意就是要取消审计部门。一些地方的同志则认为:军队经济活动业务简单,地方人员都能审查得了。军队应把主     

构造“囚徒困境”治理合谋的军队双重审计模式探讨

构造＂囚徒困境＂式格局的双重审计模式是治理军队审计合谋的一条新思路。实行军队双重审计模式的关键是要由审计管理部门控制审计人员的信息量、构建有效的奖励机制、强化法律法规的硬约束。应在军队内部跨系统、跨部门地抽调财务人员和业务人员充当临时审计人员,作为第二重军队审计力量,或部分充实第一重审计小组中,构建军队双重审计模式,以缓解军队审计力量与审计业务不对等的矛盾。     

论提升军队审计执行力

提升军队审计执行力，是军队审计部门贯彻落实党的十七大精神的内在要求。提升军队审计执行力应从执行主体、内在动力、执行基础、后续机制、执行氛围等多方面采取切实可行的措施，确保军队审计执行力得到切实有效的提升。     

基于BSC的军队建设项目绩效审计评价指标体系研究

文章分析了军队建设项目绩效审计评价指标体系的特点，探讨了将平衡记分卡（BSC）引入军队建设项目绩效审计的可能性，并从财务、前期决策、项目管理、项目效益四个维度提出了具体的评价指标和评价方法。     

军队领导干部经济责任绩效审计评价体系研究

随着军队领导干部经济责任审计工作的不断推进,对领导干部履行经济责任真实性、合法性的审计方法已难以满足未来军事经济改革发展的需要,应逐渐转向对领导干部的绩效审计评价。开展领导干部经济责任绩效审计评价,应定位绩效审计评价层次,明确评价标准;确定评价指标,夯实评价基础;创新审计方法,科学评价绩效。     

军队资金管理绩效审计评价指标体系的构建及应用

军队资金管理绩效审计评价指标体系分为目标层和属性层,属性层又可进一步划分为效果性、效率性和经济性三方面。做好审计评价工作,审计部门应在全军范围内遴选专家,建立专家库;项目审计组要在摸清被审计单位具体情况下,选好指标,并对指标进行一致性检验;实施过程中,应根据事先确定的指标权重和分值,进行详细计算,客观地作出审计评价。