军队审计的相对独立性

军委、总部首长对军队审计工作相当重视和支持,曾多次指出“各级审计部门要有相对的独立性”,这对于进一步加强和改进军队审计工作,提高审计质量,树立审计监督的权威性,促进部队质量建设都具有重要的意义。一、军队审计相对独立性的含义军队审计的相对独立性,是指军队各级审计机关在单位首长的领导下和后勤部门的代管下,按照军队审计条例确定的审计对象、任务和审计程序,依法独立地行使审计监督、评价和鉴证的职能,充分发挥审计的威慑作用,更好地为调控军事经济运行服务。其独立性体现在:     

审计工作的困境及出路

军队审计工作已经走过了四年的历程。在这四年中,虽然已经取得了显著的成绩,引起了全军的关注,但是在它的发展过程中仍存在着许多困艰难。目前,军事经济工作面临的一个重要任务是在治理、整顿中如何加强审计工作。一、对当前审计工作的基本看法当前,审计工作面临的困难,集中的讲就是“审计难,处理更难”。这个问题的实质就是实行监督难,依法办事更难。究其原因议论颇多,有的归之于体制,“需要从体制上加强力量与权力”;有的归之于不正之     

经济体制转轨时期军队审计监督与军队财务监督刍议

在经济体制转轨新时期,军队审计监督在军事经济监督中发挥着主导和支配作用。但由于审计工作在我军起步不久,许多同志对审计监督与财务监督的认识模糊不清,因此,在市场经济新形势下对两者间的关系作一全面、客观的分析,摆正军队审计监督在军事经济监督中的位置,保持军队审计监督的独立性,完善军事经济监督体系尤为重要。     

军队审计实现“有效覆盖、有效监督、有效服务”的途径探寻

军队审计实现“有效覆盖、有效监督、有效服务”,是中央军委基于对审计本质内涵、特点规律和地位作用的深刻认识,对军队审计工作提出的总体目标。实现这一目标必须做到：全面审计,突出重点;依法审计、确保质量;围绕中心、服务大局。     

要切实抓好军队领导干部经济责任审计

实行军队领导干部经济责任审计制度,是中央军委为了加强对军队各级领导干部的任用、管理和监督;保证我军履行自己的神圣使命,胜利完成“打得赢”、“不变质”两大历史性任务;促进党风廉政建设,从源头上治理和防范腐败的一项重要措施。切实抓好军队领导干部经济责任审计工作,对于加强军队领导干部队伍建设,促进我军现代化建设,具有十分重大的现实意义和深远     

浅谈军队审计正规化建设的内容

在全军后勤系统贯彻落实《纲要》。全面进行正规化建设的同时,军队审计如何搞好正规化建设呢?本文认为,军队审计正规化建设应从以下几方面入手:一是加快审计法制化建设,促使审计工作走上正轨;二是推进审计制度化建设,提高审计监督水平;三是强化审计规范化建设,保证审计工作质量。     

提高审计质量在于坚持依法审计

依法审计是审计监督的基本原则,也是审计工作的首要职责。坚持依法审计,不断提高审计监督水平,才能更好地发挥审计监督在军事经济活动中的“免疫”功能和威慑作用。首先,强化依法审计意识。法制社会,机构法定、职能法定。没有宪法的规定,就没有审计机关;没有法律支撑,审计工作就无法开展,审计的处理处罚、强制等措施和审计目标就都无法体现。     

邓小平军事经济效益思想对军队审计工作的指导

邓小平同志历来十分重视经济效益,强调加强军事经济审计工作,提出了许多适应市场经济的审计理论观点。诸如“两手抓”思想、新时期军事战略思想、军队的积极“忍耐”思想、军队廉政建设思想等,为建立具有中国特色的军队审计理论提供了依据。在建立社会主义市场经济体制并进行新的一轮的军事经济改革的今天,运用这些思想,开创军队审计工作新局面和指导军队审计实践,具有十分重要的现实意义。     

军队基本建设宏观审计初论

宏观审计是当前军队审计工作者普遍关心的问题,也是“九五”期间军队审计理论研究的重要课题。军队基本建设审计是军队审计的重要组成部分和主要工作内容,如何在基本建设领域开展宏观审计,则是军队基本建设审计工作者直接面临和急需解决的问题。文章根据军队基本建设客观规律和军队基本建设审计工作的实际情况,较好地区分了军队基本建设宏观审计与微观审计,并对军队基本建设宏观审计的涵义、特征、地位、作用、内容、形式进行了探讨。     

新时期军队审计工作新思考

随着军事斗争准备的加强和军事经济工作改革的深入,军队审计工作如何抓住机遇,开拓创新,提高质量,为“打得赢、不变质”提供坚强保证,是亟待解决的重大问题。军队审计工作应坚持以独立性为前提,建立高效的审计运行机制;以效果性为目标,改进和深化部队审计工作;以科学性为根本,提高审计工作质量;以先进性为要求,开创审计工作新局面。     

联勤体制下军队审计工作对策

军队审计工作在联勤体制下面临许多新的问题。发挥审计的作用，确保联勤各环节的紧密和保障有力，需要调整审计的监督管辖，建立高效的审计监督机制，突出审计监督的重点。     

武警内部审计监督与服务的关系

武警部队内部审计,是指对武警部队机关和所属单位的财务收支及其经济活动的真实性、合法性和效益性进行“监督”。“监督”是审计工作的基本职能,这是由审计工作的性质所决定的。通过监督去发现问题,揭露矛盾,从而提高被审计单位(个人)     

新时期军队审计工作的建设和发展

自1985年以来,我军审计工作已走过了10年的光辉历程,取得了显著的成绩,积累了一定的经验,为审计工作的长远发展奠定了坚实的基础。在新的历史时期,军队审计要基本达到健全审计组织体系,实现审计“三化”,提高军事经济效益,就必须进一步健全审计监督体系,建设高素质的审计干部队伍,积极探索具有我军特色的审计理论,加快审计电算化的研究和应用,推动审计技术的现代化进程。     

以江主席“五句话”为指导 不断加强军区审计监督

军区审计工作是军队建设的重要组成部分,要以江主席提出的“五句话”为指导,加强思想政治建设,始终保证审计监督的正确方向;加强作风纪律建设,始终保证审计监督的运作规范;加强审计业务建设,始终保证审计监督的最佳成效;加强法规制度建设,始终保证审计监督的不断深入。     

谈军队审计“三化”建设

中央军委强调:军队审计工作要加强法制化、制度化和规范化建设。如何加强“三化”建设?首先要正确理解“三化”建设的内涵,其次要处理好三者之间的关系,最后落实到工作中。本文认为,军队审计的法制化建设是“三化”的核心,必须加快军队审计立法步伐;军队审计的制度化建设是“三化”的保证,要搞好制度的配套制定;军队审计的规范化建设是“三化”的基础,要规范审计行为,打牢军队审计基础。     

谈如何防范军队干部离任审计风险

随着军队干部离任审计的深入,对审计结果的要求进一步提高,使审计工作的责任风险增大,也使军队干部离任审计成为一项责任大、风险大、压力大的工作。这种风险来自军队干部离任审计工作本身,来自军队审计工作控制制度,也是军队审计质量控制的具体要求。军队干部离任审计风险实际上是质量控制风险,有效防范军队干部离任审计风险,是提高审计质量的中心环节。为此,应着重把握以下几点:1.完善军队干部离任审计制度。为提高军队干部离任审计工作质量,     

“入世”后的审计监督工作应积极为依法治军服务

我国加入 WTO 后,军队审计作为专门监督军队经济活动的执法部门,应针对军事经济领域中的突出矛盾,发挥审计作用,揭示客观规律,促进按“入世”要求完善法律法规;按照党和国家依法治军的战略方针,运用审计手段,查纠经济违法违规问题,促进按“入世”规则严格执法;依据法律法规赋予的法定职能,坚持审计客观公正的监督原则,促进按“入世”目标健全司法机制。积极地为依法治军服务。     

论强化预算外经费的审计监督

社会主义市场经济体制的建立和不断完善,给军队审计工作带来了许多新情况和新问题。当前,在国防费紧张、部队大力发展生产经营、预算外收入不断增加的情况下,进一步加强对预算外经费的审计监督,显得日益迫切。一、加强军队预算外经费审计的必要性审计部队预算外经费,主要是对部队生产经营的收支情况进行审计。部队开展生产经营面广、内容多,如不很好地加以审计监督,将对生产经营工作不利,难以发挥经费的     

对我军审计组织体制改革的思考

我军审计的组织体制是指我军审计的一种组织制度,亦即制度化的军队市计组织体系。它是军队审计能否具有独立性、权威性、宏观性的前提,也是实现审计目的、有效地发挥审计职能和作用的保证。本文拟就这个问题谈点粗浅看法。一、我军审计组织体制的现状及分析目前我军审计组织体制的现状集中表现为:工作关系不顺,人员编制太少,“有头无脚”,因而造成审计工作上“空档多、任务重、推不动、作用小”。 (一)、从现行编制体制来看,除军委和军区(包括军兵种和国防科工委,下同)两级编有审计机构外,军以下单     

适应社会主义市场经济 强化军队审计监督工作

党的十四大明确提出,我国要逐步建立社会主义市场经济体制,同时指出,必须加强和改善国家对经济的宏观调控,要强化审计监督。这是党中央对审计工作提出的新的更高的要求。面对新形势,军队审计如何适应军队建设需要?本文就此谈点看法。一、转变思想观念建立社会主义市场经济体制,是社会主义理论的重大突破,也是社会主义经济发展的必然。军队审计监督要适应社会主义市场经济的需要,审计工作者在思想观念上要有较大转变。