国防费支出的量与质

国防费是国防建设的经济支柱,它的数量的多少,支出质量的高低,对国防建设事业的发展有着举足轻重的作用。一、国防费支出量与质的关系正确处理国防费支出量与质的关系,是做好军队财务工作应首先明确的根本问题.国防费用的数量是随着国际国内的政治经济形势,国家的国防政策和军事战略任务的变化而变动的,因此说国防费用数量的增     

论军队财务的性质、任务和历史发展

军队财务是军队经费取得和使用的经济活动及其所体现的同各方面的经济关系,是国家财政分配在军事领域里的延伸。军队为履行其特殊使命,在分配和使用经费活动中,同军内和军外、上级和下级、集体和个人等形成各种经济关系。这些活动和关系,都是为了保障军事行动的需要而展开的,具有明显的军事特征。军队财务运用货币的形式,全面的反映军队建设的方针和发展趋向,是对军队建设进行客观控制的手段之一,它对军队各项事业起促进、制约、调节、平衡和综合反映的作用,因此,军队财务为历代国家和军队领导人所重视。一、军队财务历史概况     

军队区域性财务调控若干问题探讨

军队区域性财务调控是指为了有效地调控军队区域财务活动的运行过程和运行机制,协调区际军事经济关系,对特定区域财务活动的调整和限制,是军队区域财务管理的主要手段。社会营造的大环境和特定区域经济活动的影响,导致部队财务活动各具特色,客观上需要依据区域环境条件有计划地强化区域财务调控。军队区域性财务调控具有结合性、系统性、差异性、保护性四个特点。供管体制不协调、监督机制不完善、法规体系不健全等,是影响军队区域性财务调控效果的基本因素。文章通过对军队区域性财务调控的特点和影响因素的分析,认为必须依据军事需求和财力科学界定区域性财务调控目标,正确选择与建立区域调控的政策模式和调控机制,切实把握好区域调控的力度。     

军队工资体制改革构想

建国以来,我军干部工资体制进行了多次调整改革,总的看,这些调整改革都基本适应了当时的社会经济特点和发展需要,对加强国防和稳定干部队伍建设起到过积极作用。随着社会主义市场经济体制的确立,军队工资待遇问题再次客观地面临着改革的考验。本文就如何迎接挑战,适应改革,建立有我军特色的工资关系、工资结构以及工资水平等问题谈点浅见。现状与问题 1.工资关系不顺,分配体制扭曲。军队干部劳动报酬的差别必须与军事劳动数量的差别、质量的差别、地域的差别和平战的差别相联系,形成有军队特色的工资体系。而现实情况是;     

军队财务组织机构改革浅论

社会主义市场经济条件下的军队财务管理体制改革,对军队财务管理体制中的重要组成部分——军队财务组织机构提出了新的要求。如何使军队财务组织机构更好地适应市场经济条件下军队财务保障的需要,是军队财务组织机构面临的一个重大的问题. 1 现行军队财务组织机构存在的问题 1.1 军队财务组织机构与军队财务管理体制之间的问题军队财务管理体制是随着社会、军队的发展变革而不断改革完善的,回顾建国以来我军财务管理体制的改     

军队基层财务管理效果的模糊综合评判

军队基层财务(以下简称基层财务)是军队财务的基层部分,它对经费物资的合理分配与使用,它的管理效果,直接地决定和标志着军队财务管理效果,直接影响着我军的建设。因此,基层财务管理效果这个子系统在军队财务管理效果这个大系统中占有十分重要的地位。那么,我们应如何评价基层财务管理效果呢?应用模糊数学的理论,尤其是模糊综合评判的理论能够较好地解决这个问题。     

论军人劳动与军人报酬

文章对军人劳动与军人报酬问题,从定性、定位、定量三个方面进行了论述。认为,军人工资福利待遇是国家给予军人的劳动报酬。国家报酬制度是军人劳动报酬的前提和基础,决定、支配社会一般劳动者劳动报酬的因素和规律,同样决定、支配着军人的劳动报酬。由于军人的劳动是一种生产“保卫”和“安全”的特殊劳动,为社会提供的产品是一种公共物品,这种“安全产品”是一种“整体”产品,具有不可分割性。因此,军人的工资福利待遇在国民收入的分配中处于再分配的地位,是通过国民收入的再分配而实现的。由此决定了军队只能吃“皇粮”。军人工资待遇从数量上主要取决于军人劳动的数量与质量,军队活动的效率和水平,以及社会生产力发展的水平。据此,军人工资福利待遇也应建立相应的增长机制。     

军人收入分配制度的改革与创新——基于构建和谐社会的分析框架

合理的收入分配是社会和谐的物质基础，是建设和谐社会的重要保证。军人的社会活动范围涉及到军人家庭、军队内部和军队外部社会三个方面。实现军人家庭内部的和谐，需要合理规定军人最低工资标准；实现军队内部的和谐，需要调整优化军人收入分配结构；实现军队与外部社会的和谐，需要对军人收入水平进行有效调节。     

我军现行军官工资制度应当改革

军官工资制度是关系军官的切身利益和社会政治地位以及国防建设的大事。影响军官工资制度的主要因素有两方面:就国家对军官工资整体而言,其分配标准受国民经济发展状况制约;就军队对单个军官工资分配的具体形式而言,这种分配形式又受一定社会发展阶段经济形式和与这种经济形式相适应的分配方式等影响。我军现行军官工资制度尽管经过多次修改,但其基本结构依据和标准变动并不大,因而,存在着一些不合理的现象。     

加强军队财务干部队伍建设的对策措施

随着军队财务改革的不断深化,财务工作任务越来越重,管理和保障难度越来越大,对军队财务工作者提出了更高的要求。为此,加强军队财务人才队伍建设成为当务之急。首先,拓宽财务干部来源渠道,增大财务干部规模数量。一是适量增加军校对财务人员培养数量。军队院校应     

军队人才队伍建设辩证思考

军队人才队伍的建设与培养是一项系统工程,它有许多工作要做,有许多环节要抓.然而,从人才价值观的角度进行审视,关于人才建设与培养涉及了一系列理论和事实上的矛盾范畴,它们之间的关系亟待弄清理顺,否则将无法确定人才建设与培养的价值取向,人才的建设与培养及其价值实现也就成了空话.那么在人才建设与培养上,有哪些矛盾范畴需要从理论与实践的结合上予以解决回答呢?概括起来主要有以下几个方面:一、人才的数量与质量任何事物都有质和量两种规定性,都是质和量的统一.军队人才群体也不例外,它也是由质和量两个方面构成的.正确认识把握军队人才建设中质和量的关系,对于确立今后人才建设和培养的价值取向有着十分重要的意义.以往人们在研究军队人才质量与数量关系时,常常把军队人才的质量与数量,等同于     

军队财务收支平衡的类型

所谓军队财务收支平衡,就是一定时期内军队财务收入与军队财务支出相等或略有结余。在军队财务收入与支出的关系上,有三种可能:一是收大于支,有结余;二是收支相等; 三是收小于支,有超支。显然,收小于支不属于军队财务收支平衡,只有收大于支或收等于支才算军队财务收     

稳定与发展:双重机制的构造——关于军队生产经营收益分配问题的思考

分配历来是调整利益的杠杆。由于生产经营收益已经成为军队稳定与发展的重要补充来源,因此,这部分收益分配的宏观控制、原则确定、使用方向和比例结构就关系到军队的稳定,以及军队的自身建设和发展。能否科学合理地实施分配,建立有效的稳定机制和激励机制,为军队发展创造稳定的、充满活力的环境,是将军队现代化,正规化建设推向更高阶段的一个前提。     

社会主义市场经济条件下的军费来源、分配与使用

社会主义市场经济条件下的军费来源中,国家财政预算的国防费,随着国家财力的增强,比重将越来越大,而预算外经费则呈萎缩状态;在分配结构方面,生活类费用和维持费用在数量上将会有增长,而在整个军费中的比重将会逐渐下降;由于很大部分的军费使用直接面向市场,因此,迫切要求建立适应社会主义市场经济的军队财务体系。     

试论经费供应标准的数量调控

军队经费实行标准化供应,对于军队财务工作实现保障有力的目标关系重大。文章在分析了军队经费供应标准数量调控的原则之后,着重介绍了经费供应标准数量调控的方法以及该方法在具体操作时应注意的一些问题。     

如何做好市场经济条件下的军队财务工作

在社会主义市场经济条件下,作为军事经济工作的重要组成部分的军队财务工作,如何正确认识市场,加快适应市场、利用市场的步伐?这是摆在我军财务工作者面前的一个新课题。本文就此略谈一些看法。一、社会主义市场经济对军队财务工作的影响在建立社会主义市场经济新形势下,处于军事与经济交织地带的军队财务工作,与国家财政、工商、物价、税务、金融、保险、国有资产管理等各项工作有着密切的联系,从中央到地方,经济体制、政策、标准的调整改革以及经济发     

网络化财务保障改革之我见

根据军委关于军队编制体制调整的有关文件精神,军队财务保障体系将在2006年以前进行重大调整,形成三军一体、上下一线的大联勤财务保障体系。在这样的形势下,原有的财务保障观念和保障模式肯定落后于军队建设的步伐,因此进行网络化财务保障改革势在必行。     

军队财务保障体制编制调整改革问题探讨

当前,军队财务保障面临着提高适应“两场”需要能力的迫切任务。如何对现行军队财务保障体制编制进行改革?本文的思路是:在明确新时期军队建设对军队财务系统功能要求并赋予其职能任务的基础上,找准军队财务保障目前存在的问题及与其担负任务的差距,最后依据职能任务确定财务保障体制编制与调整改革方案。     

空军财务的特点与要求

空军财务作为军队财务的一个组成部分和重要分支,是空军经费取得、分配、使用与管理的经济活动及其所体现的经济关系,具有军队财务的一般特征和基本要求。同时,由于空军不同于其他军兵种,尤其在保障对象、保障内容、供应系统及其经济运动过程等方面的特殊性,空军财务具有区别于军区财务和其它军兵种财务的特点与要求。空军财务是空军后勤的重要内容和组成部分,财务保障是空军后勤各项物资技术保障的前提和价值基础,在内容和任务上必须与空军后勤相适应,并为之服务。因此,空军财务的特点与要求是由空军后勤的特点决定的。空军后勤保障的主要特点:一是以航空兵     

军队国有资产管理初探

军队国有资产是国家资产的重要组成部分,是国家为完成其管理职能和保障领土安全、完整而在财政支出上分配给军队军费的结存和转化。军队国有资产按其适应社会的程度和范围可分为七大类或两个部分:一部分是专用性军队国有资产,直接体现军队战斗力;一部分是军民兼用、通用性较强的军队国有资产,用于保障部队正常生活和训练或向社会提供服务。国有资产管理应遵循等价补偿原则、均衡受益原则、长远发展原则、规模与结构优化原则和公平竞争原则。