着眼沿海地区特点 做好民船动员准备

民船动员是沿海地区军事斗争准备的一项重要工作。近年来,我们根据沿海地区特点,在民船动员方面做了一些探索,并组织了民船动员综合性演练,重点研究了民船动员潜力调查、民船动员信息管理、民船动员机制、民船动员立法等问题,着重进行了民船收拢集结、锚泊编组、编队航渡、组织交接和海上运输、侦察、抢修、救护等演练,探讨了市场经济条件下动员民船参战支前的新路子。     

濒海地区应加强民船动员机构建设

近几年民船动员工作的实践表明,我国民船动员机构建设与民船动员工作需要存在着一定差距。主要表现在:一是机构不健全。有些拥有大量民船的系统和部门,如农业、外贸、船舶公司等,没有设立民船动员机构,使民船动员工作无法落实。二是人员不落实。部分地区特别是一些县级地区的国防动员委员会下属机构有编无人,民船动员工作无人管、无人问。三是权责不分明。许多与民船动员密切相关的部门,如交通、渔政、海事、     

民船动员准备应注重把握的几个问题

动员民船参战支前,是国防动员的重要任务之一。民船动员必须着眼发挥人民战争的传统优势,深入研究民船动员平时准备和战时运用的方法,以充分发挥其参战支前作用。 一、摸清底数,搞好民船动员潜力调查     

借助国外民船动员经验加强我国民船动员建设

一、国外民船动员建设的主要经验 (一)民船动员法规配套齐全,依法动员操作性强.西方军事强国无不重视民船动员的法规建设,遇有紧急事态即可依法实施民船动员.美国认为,“一个海洋国家,如果没有相适应的民船便不能从事战争,民船的建造计划必须与海军战时需要相适应”.     

高技术海上局部战争民船动员探究

文章在分析了高技术海上局部战争对民船动员的要求及我国海上保障力量和民船的现状及动员潜力的基础上认为,要打赢高技术海上局部战争,必须健全组织机构,完善民船动员体制,加强民船动员的立法工作,深入调查研究,掌握民船情况,切实落实平战结合措施,提高民船队伍的军事化程度。     

国外民船动员的主要做法及启示

本文阐释了民船动员的内涵和战时民船快速动员的必要性，可能性，从六个方面介绍了国外民船动员的主要做法，并从中得出四点启示。     

海上民船动员初探

海上民船不仅是我国经济建设的生力军,而且是未来渡海登陆作战的主要海上输送工具。因此,搞好和平时期海上民船动员工作对于做好军事斗争准备,贯彻新时期军事战略方针有着重要意义。 海上民船动员具有以下特点:一是海上民船租售频繁,难以准确掌握可动员潜力。在市场经济条件下,随着海洋经济环境的变化,海上民船的买卖、转让、出租等变更现象比较频繁,而且大多     

民船动员应着力提高“四种能力”

未来渡海登岛作战中的武装力量投送、装备物资运输、海上游击作战、民兵参战支前等任务的完成将需要动员大量的民船来保障。因此,民船动员能力对作战的胜利有着至关重要的影响。根据未来渡海登岛作战的客观要求和民船动员的观实状况,在民船动员的平时准备中,应着力提高以下“四种能力”:     

民用船舶动员征用亟待解决的几个问题

民用船舶动员征集是指战时征集民用船舶和船员(民兵)参战支前,配合作战部队完成登陆作战任务的过程,是国防动员工作的一项重要内容。我们在工作实践中感到,组织民船动员征用必须解决好以下几个问题。 一、必须建立健全动员组织领导机构和顺畅的民船组织指挥关系 民船动员涉及面广、保障复杂、组织指挥难度大;民船编队在登陆作战中处于配合地位,动员和参战过程中的组织指挥与主力军团、地方各职能部门关系密切,大量的行动指挥、保障关系     

应构建“兵船合一”的民船预备役制度

"兵船合一"的民船预备役制度,是指国家对适于军事用途的民船及船员,依照法律的规定登记在册,编入预备役组织,随时准备应召服现役或遂行其他紧急任务的一种后备力量储备形式.建立"兵船合一"的民船预备役制度,可以实现民船动员的主要对象--人与船的完美结合,既便于民船及船员的平时管理,使民船动员的组织形式与平时的生产组织形式趋于一致,又便于战时民船的快速动员,是贯彻"平战结合"国防动员原则的具体体现,也是对我国现行预备役制度的完善与补充.     

国外民船动员的实践与启示

民船资源是国家海上力量的重要组成部分, 如何在战时或危机爆发时迅速组织民船支援海上作战行动,一直是各国关注的战略问题。国外民船动员的实践表明,未来海上战争,军方已不必再建造和储备大量的现役保障舰船,而是寓军于民,战时通过征召预备役和租用民船完成大规模的作战保障任务,从而提高战争潜力,缩短战争准备时间,节省战争成本。本文吸收借鉴了国外民船动员实践的成功经验,结合我国丰富的民船资源,从体制机制、方法手段等方面,探讨了构建我国新时期强大民船动员体系的设想。     

加强民船动员准备的三点建议

由于民船的民用特点突出,无论是船只的结构特点、机械布局,还是技术设备状况,都与军事需求有较大差距。特别是在市场经济条件下,民用船只所有制形式多元化,给动员民船参战支前工作增加了难度。因此,要快速、高效地组织战时民用船只参战支前,必须研究解决以下三个方面的问题。 一、健全法规,完善机制 健全的动员法规,科学的动员机制,是实施战时民船快速动员的重要保证。当今世界各国都十分重视动员法规和机制的建设。英国在马岛战争、美国在海湾战争中,之所以能迅速征用大量民船,遂行海上输送、渡     

组织民船动员演练的几点启示

1999年9月,浙江省舟山市组织80吨位以上、适合Ⅱ类航区航行的钢质渔船618艘,成功地进行了以民船快速收拢集结、锚泊编组管理、装载试验、编队分波航渡为主要内容的动员演练。在此基础上,他们又动员4300艘(次)渔船配合部队进行了渡海登岛作战联合演习。这次海上民船动员演练,不仅为进一步做好民船动员工作积累了     

加强民船动员信息化建设的几点浅见

加强民船动员信息化建设,对保证国家动员机构战时对民船实施快速、精确、高效的动员,具有重要意义。(一)摸清信息化动员的基本底数。民船动员信息化建设涉及部门多、地域广、内容全,为采取更加有针对性的建设措施和手段,必须搞好调查,摸清民船信息化建设的现实基础状况。调查中,要深入海运公司和渔村,选择具有代表性的企业和海上运输船舶、机动渔船,对船员的基本情况(组成、素质、稳定情况)、产权的归属、生产作业区域、通信联络(设备、方式、要求)、船舶的行政主管单位、战备要求、船舶的技术参数、空载时耗油量、生产淡季人员的流动情况、…     

民船快速动员的组织与实施刍议

民船动员是海上动员准备的重点环节和重要组成部分.民船快速动员对于海上支援保障任务、有效应对海上维权斗争具有重要和现实的意义.针对当前渔业稳定性差、快速收拢难度大、整体协同性弱、征用补偿费高等特点,应按照“平战一体常态备、全域联动快速转、基于任务精确征、聚焦能力针对训、统一组织依案行”五个方面,打好系列“组合拳”,成体系组织与实施海上民船快速动员.     

向民用船只要战斗力

翻阅人类战争史不难发现,许多战争都动员民船参战支前。在第二次世界大战中,仅美国就动用了2438艘民船,担负了全部军运任务的50％。我军在解放海南岛战役中,共征用民船2000多艘,创造了以小帆船打败大军舰的奇迹。可见,民船既是重要的军事交通工具又是辅助作战兵器。在新时期军事斗争准备中,必须把民船动员置于重要位置。近年来,沿海地区进     

大力提高海上支前保障能力

海上支前保障准备尤其是民船动员准备,是国防动员准备的重要内容,事关登陆作战任务的完成,事关战略全局。纵观古今中外,快速动员征集民船已经成为世界各国实施大规模登陆作战的必然选择。第二次世界大战和近期几场高技术条件下局部战争中,都有大量征用民船的战例。英阿马岛战争,英国征用和租用了各类民船67艘,其中大量是远洋商船就地征用,总吨位达100多万吨,占特混舰队支援舰船的80%,为英军赢得战争胜利发挥了重要作用。海湾战争,美军军事海运司令部紧急动员征用了后备役船队43艘船,租用本国商船66艘,租用或无偿使用了日本、韩国、科威特等1…     

浅谈民船征集的特点、方法及要求

探讨民船征集的特点和规律,明确民船征集的方法及要求,对做好新时期军事斗争准备具有十分重要的意义。一、民船征集的特点当前,我国民船征集主要凸显出以下特点:一是民船动员潜力雄厚。沿海地区的民船资源丰富,种类齐全,活动范围广,续航能力强。大多数民船经过一定的准备和加装改造,即可遂行战时任务。沿海地区的船员,航海经验丰富,海区情况熟悉,经过必要训练,就能够承担运输、侦察警戒、医疗救护和扫雷、布雷等战斗支援任务。二是民船改装的工程量大。由于民船的建造,基本上是从渔业生产需要出发,没有顾及到军事需求,因此民船的加装改造任…     

对民船贯彻国防要求的几点思考

随着新时期军事斗争准备工作的深入,加快推动民船贯彻国防要求,提高民船动员潜力和平战转换效率,是做好新形势下海上军事斗争准备工作的一项意义重大、影响深远的任务。     

采取有效措施完善民船征用机制

船舶既是海防民兵生产的工具,又是他们战斗的平台。“兵船合一、兵船联动”是海上民兵建设的基本要求。健全完善民船动员征用办法、确保民船征用顺利实施,