高技术海上局部战争民船动员探究

文章在分析了高技术海上局部战争对民船动员的要求及我国海上保障力量和民船的现状及动员潜力的基础上认为,要打赢高技术海上局部战争,必须健全组织机构,完善民船动员体制,加强民船动员的立法工作,深入调查研究,掌握民船情况,切实落实平战结合措施,提高民船队伍的军事化程度。     

海上民船动员初探

海上民船不仅是我国经济建设的生力军,而且是未来渡海登陆作战的主要海上输送工具。因此,搞好和平时期海上民船动员工作对于做好军事斗争准备,贯彻新时期军事战略方针有着重要意义。 海上民船动员具有以下特点:一是海上民船租售频繁,难以准确掌握可动员潜力。在市场经济条件下,随着海洋经济环境的变化,海上民船的买卖、转让、出租等变更现象比较频繁,而且大多     

借助国外民船动员经验加强我国民船动员建设

一、国外民船动员建设的主要经验 (一)民船动员法规配套齐全,依法动员操作性强.西方军事强国无不重视民船动员的法规建设,遇有紧急事态即可依法实施民船动员.美国认为,“一个海洋国家,如果没有相适应的民船便不能从事战争,民船的建造计划必须与海军战时需要相适应”.     

大力提高海上支前保障能力

海上支前保障准备尤其是民船动员准备,是国防动员准备的重要内容,事关登陆作战任务的完成,事关战略全局。纵观古今中外,快速动员征集民船已经成为世界各国实施大规模登陆作战的必然选择。第二次世界大战和近期几场高技术条件下局部战争中,都有大量征用民船的战例。英阿马岛战争,英国征用和租用了各类民船67艘,其中大量是远洋商船就地征用,总吨位达100多万吨,占特混舰队支援舰船的80%,为英军赢得战争胜利发挥了重要作用。海湾战争,美军军事海运司令部紧急动员征用了后备役船队43艘船,租用本国商船66艘,租用或无偿使用了日本、韩国、科威特等1…     

加强民船动员准备的三点建议

由于民船的民用特点突出,无论是船只的结构特点、机械布局,还是技术设备状况,都与军事需求有较大差距。特别是在市场经济条件下,民用船只所有制形式多元化,给动员民船参战支前工作增加了难度。因此,要快速、高效地组织战时民用船只参战支前,必须研究解决以下三个方面的问题。 一、健全法规,完善机制 健全的动员法规,科学的动员机制,是实施战时民船快速动员的重要保证。当今世界各国都十分重视动员法规和机制的建设。英国在马岛战争、美国在海湾战争中,之所以能迅速征用大量民船,遂行海上输送、渡     

民船动员准备应注重把握的几个问题

动员民船参战支前,是国防动员的重要任务之一。民船动员必须着眼发挥人民战争的传统优势,深入研究民船动员平时准备和战时运用的方法,以充分发挥其参战支前作用。 一、摸清底数,搞好民船动员潜力调查     

采取有效措施完善民船征用机制

船舶既是海防民兵生产的工具,又是他们战斗的平台。“兵船合一、兵船联动”是海上民兵建设的基本要求。健全完善民船动员征用办法、确保民船征用顺利实施,     

对民船贯彻国防要求的几点思考

随着新时期军事斗争准备工作的深入,加快推动民船贯彻国防要求,提高民船动员潜力和平战转换效率,是做好新形势下海上军事斗争准备工作的一项意义重大、影响深远的任务。     

着眼沿海地区特点 做好民船动员准备

民船动员是沿海地区军事斗争准备的一项重要工作。近年来,我们根据沿海地区特点,在民船动员方面做了一些探索,并组织了民船动员综合性演练,重点研究了民船动员潜力调查、民船动员信息管理、民船动员机制、民船动员立法等问题,着重进行了民船收拢集结、锚泊编组、编队航渡、组织交接和海上运输、侦察、抢修、救护等演练,探讨了市场经济条件下动员民船参战支前的新路子。     

浅析民船动员中的法律问题及对策

近年来,国外海军的实践证明,民船已经成为海战的第二支海上重要运输力量,对于弥补海上兵力不足、赢得未来海战的胜利具有十分重要的战略意义。我军曾在渡江战役和解放沿海岛屿的战役中动员大量民船,为战役的胜利立下汗马功劳,但现行国防动员机制中存在着一些问题,已不能完全适应现代海战条件,需要从法律制度层面加以完善。     

民船动员应着力提高“四种能力”

未来渡海登岛作战中的武装力量投送、装备物资运输、海上游击作战、民兵参战支前等任务的完成将需要动员大量的民船来保障。因此,民船动员能力对作战的胜利有着至关重要的影响。根据未来渡海登岛作战的客观要求和民船动员的观实状况,在民船动员的平时准备中,应着力提高以下“四种能力”:     

构筑海上民兵民船建用分级保障体系

加强海上民兵民船动员建设是充分发挥人民战争优势,打赢高技术战争的重大战略举措。近年来,各级对海上民兵民船参战支前准备非常重视,进行了大量的理论研究和实践探索,也取得了一些成效。但是,由于受现行“谁出人出船谁出钱出物”保障机制的制约,海上民兵民船动员建设中一些亟待突破的重点难点问题,还停留在理论研究和试点探索的层面上,与军事斗争准备的要求存在很大差距。我认     

加强民船动员信息化建设的几点浅见

加强民船动员信息化建设,对保证国家动员机构战时对民船实施快速、精确、高效的动员,具有重要意义。(一)摸清信息化动员的基本底数。民船动员信息化建设涉及部门多、地域广、内容全,为采取更加有针对性的建设措施和手段,必须搞好调查,摸清民船信息化建设的现实基础状况。调查中,要深入海运公司和渔村,选择具有代表性的企业和海上运输船舶、机动渔船,对船员的基本情况(组成、素质、稳定情况)、产权的归属、生产作业区域、通信联络(设备、方式、要求)、船舶的行政主管单位、战备要求、船舶的技术参数、空载时耗油量、生产淡季人员的流动情况、…     

国外民船动员的实践与启示

民船资源是国家海上力量的重要组成部分, 如何在战时或危机爆发时迅速组织民船支援海上作战行动,一直是各国关注的战略问题。国外民船动员的实践表明,未来海上战争,军方已不必再建造和储备大量的现役保障舰船,而是寓军于民,战时通过征召预备役和租用民船完成大规模的作战保障任务,从而提高战争潜力,缩短战争准备时间,节省战争成本。本文吸收借鉴了国外民船动员实践的成功经验,结合我国丰富的民船资源,从体制机制、方法手段等方面,探讨了构建我国新时期强大民船动员体系的设想。     

民船动员安全管理工作的问题与对策

民船动员安全管理工作的好坏,不仅影响民船运输保障任务的落实,而且事关部队战斗任务的完成。因此,要从军事斗争准备全局需要出发,扎实抓好民船动员安全管理工作。 一、民船动员安全管理工作的主要问题 民船动员牵涉面宽、情况复杂、工作量大,以     

沿海省军区民用船舶动员问题研究

本文通过调查分析沿海省军区民用船舶动员的现状及问题，联系海上维权、勤务保障、作战训练等多方面需求，对比外军的经验做法，提出完善民船动员机制的相关对策建议。     

濒海地区应加强民船动员机构建设

近几年民船动员工作的实践表明,我国民船动员机构建设与民船动员工作需要存在着一定差距。主要表现在:一是机构不健全。有些拥有大量民船的系统和部门,如农业、外贸、船舶公司等,没有设立民船动员机构,使民船动员工作无法落实。二是人员不落实。部分地区特别是一些县级地区的国防动员委员会下属机构有编无人,民船动员工作无人管、无人问。三是权责不分明。许多与民船动员密切相关的部门,如交通、渔政、海事、     

国外民船动员的主要做法及启示

本文阐释了民船动员的内涵和战时民船快速动员的必要性，可能性，从六个方面介绍了国外民船动员的主要做法，并从中得出四点启示。     

浅谈民船征集的特点、方法及要求

探讨民船征集的特点和规律,明确民船征集的方法及要求,对做好新时期军事斗争准备具有十分重要的意义。一、民船征集的特点当前,我国民船征集主要凸显出以下特点:一是民船动员潜力雄厚。沿海地区的民船资源丰富,种类齐全,活动范围广,续航能力强。大多数民船经过一定的准备和加装改造,即可遂行战时任务。沿海地区的船员,航海经验丰富,海区情况熟悉,经过必要训练,就能够承担运输、侦察警戒、医疗救护和扫雷、布雷等战斗支援任务。二是民船改装的工程量大。由于民船的建造,基本上是从渔业生产需要出发,没有顾及到军事需求,因此民船的加装改造任…     

未来军事斗争中的民船动员

纵观人类海上征战的历史,民船的支援与参战对赢得战争具有极为重要的作用。据统计,第二次世界大战中仅美国在欧亚战场就动员了2438艘民船为战争服务,担负了全部军运任务的50％。美国一直将海上运输视为国家海上实力的重要组成部分,认为一个海洋国家,如果没有与之相适应的民船队伍,便不可能顺利实施战争,并公开将民船誉为“国防的第四条臂