高技术海上局部战争民船动员探究

文章在分析了高技术海上局部战争对民船动员的要求及我国海上保障力量和民船的现状及动员潜力的基础上认为,要打赢高技术海上局部战争,必须健全组织机构,完善民船动员体制,加强民船动员的立法工作,深入调查研究,掌握民船情况,切实落实平战结合措施,提高民船队伍的军事化程度。     

民船快速动员的组织与实施刍议

民船动员是海上动员准备的重点环节和重要组成部分.民船快速动员对于海上支援保障任务、有效应对海上维权斗争具有重要和现实的意义.针对当前渔业稳定性差、快速收拢难度大、整体协同性弱、征用补偿费高等特点,应按照“平战一体常态备、全域联动快速转、基于任务精确征、聚焦能力针对训、统一组织依案行”五个方面,打好系列“组合拳”,成体系组织与实施海上民船快速动员.     

国外民船动员的实践与启示

民船资源是国家海上力量的重要组成部分, 如何在战时或危机爆发时迅速组织民船支援海上作战行动,一直是各国关注的战略问题。国外民船动员的实践表明,未来海上战争,军方已不必再建造和储备大量的现役保障舰船,而是寓军于民,战时通过征召预备役和租用民船完成大规模的作战保障任务,从而提高战争潜力,缩短战争准备时间,节省战争成本。本文吸收借鉴了国外民船动员实践的成功经验,结合我国丰富的民船资源,从体制机制、方法手段等方面,探讨了构建我国新时期强大民船动员体系的设想。     

民船动员应着力提高“四种能力”

未来渡海登岛作战中的武装力量投送、装备物资运输、海上游击作战、民兵参战支前等任务的完成将需要动员大量的民船来保障。因此,民船动员能力对作战的胜利有着至关重要的影响。根据未来渡海登岛作战的客观要求和民船动员的观实状况,在民船动员的平时准备中,应着力提高以下“四种能力”:     

民船动员安全管理工作的问题与对策

民船动员安全管理工作的好坏,不仅影响民船运输保障任务的落实,而且事关部队战斗任务的完成。因此,要从军事斗争准备全局需要出发,扎实抓好民船动员安全管理工作。 一、民船动员安全管理工作的主要问题 民船动员牵涉面宽、情况复杂、工作量大,以     

对民船贯彻国防要求的几点思考

随着新时期军事斗争准备工作的深入,加快推动民船贯彻国防要求,提高民船动员潜力和平战转换效率,是做好新形势下海上军事斗争准备工作的一项意义重大、影响深远的任务。     

构筑海上民兵民船建用分级保障体系

加强海上民兵民船动员建设是充分发挥人民战争优势,打赢高技术战争的重大战略举措。近年来,各级对海上民兵民船参战支前准备非常重视,进行了大量的理论研究和实践探索,也取得了一些成效。但是,由于受现行“谁出人出船谁出钱出物”保障机制的制约,海上民兵民船动员建设中一些亟待突破的重点难点问题,还停留在理论研究和试点探索的层面上,与军事斗争准备的要求存在很大差距。我认     

采取有效措施完善民船征用机制

船舶既是海防民兵生产的工具,又是他们战斗的平台。“兵船合一、兵船联动”是海上民兵建设的基本要求。健全完善民船动员征用办法、确保民船征用顺利实施,     

关注海防安全形势 加强民船动员建设

在战争史上,组织动员民船参与支援战争的事例不胜枚举。我国解放战争中的万山群岛、一江山岛战役,马岛战争、海湾战争等,都动员了大量民船承担海上侦察、救护和运输等任务。实践证明,无论是一般技术还是高技术条件下的战争,只要有海上作战或濒海作战,就必须动员民船参战支前。当前,我国海防安全形势十分复杂和严峻,特别是两岸尚未实现统一,台独势力日益倡撅,使用武力完成祖国统一大业的可能性不能排除,因而我们必须十分重视研究和加强     

组织民船动员演练的几点启示

1999年9月,浙江省舟山市组织80吨位以上、适合Ⅱ类航区航行的钢质渔船618艘,成功地进行了以民船快速收拢集结、锚泊编组管理、装载试验、编队分波航渡为主要内容的动员演练。在此基础上,他们又动员4300艘(次)渔船配合部队进行了渡海登岛作战联合演习。这次海上民船动员演练,不仅为进一步做好民船动员工作积累了     

加强民船动员准备的三点建议

由于民船的民用特点突出,无论是船只的结构特点、机械布局,还是技术设备状况,都与军事需求有较大差距。特别是在市场经济条件下,民用船只所有制形式多元化,给动员民船参战支前工作增加了难度。因此,要快速、高效地组织战时民用船只参战支前,必须研究解决以下三个方面的问题。 一、健全法规,完善机制 健全的动员法规,科学的动员机制,是实施战时民船快速动员的重要保证。当今世界各国都十分重视动员法规和机制的建设。英国在马岛战争、美国在海湾战争中,之所以能迅速征用大量民船,遂行海上输送、渡     

濒海地区应加强民船动员机构建设

近几年民船动员工作的实践表明,我国民船动员机构建设与民船动员工作需要存在着一定差距。主要表现在:一是机构不健全。有些拥有大量民船的系统和部门,如农业、外贸、船舶公司等,没有设立民船动员机构,使民船动员工作无法落实。二是人员不落实。部分地区特别是一些县级地区的国防动员委员会下属机构有编无人,民船动员工作无人管、无人问。三是权责不分明。许多与民船动员密切相关的部门,如交通、渔政、海事、     

着眼沿海地区特点 做好民船动员准备

民船动员是沿海地区军事斗争准备的一项重要工作。近年来,我们根据沿海地区特点,在民船动员方面做了一些探索,并组织了民船动员综合性演练,重点研究了民船动员潜力调查、民船动员信息管理、民船动员机制、民船动员立法等问题,着重进行了民船收拢集结、锚泊编组、编队航渡、组织交接和海上运输、侦察、抢修、救护等演练,探讨了市场经济条件下动员民船参战支前的新路子。     

浅析民船动员中的法律问题及对策

近年来,国外海军的实践证明,民船已经成为海战的第二支海上重要运输力量,对于弥补海上兵力不足、赢得未来海战的胜利具有十分重要的战略意义。我军曾在渡江战役和解放沿海岛屿的战役中动员大量民船,为战役的胜利立下汗马功劳,但现行国防动员机制中存在着一些问题,已不能完全适应现代海战条件,需要从法律制度层面加以完善。     

建立有中国特色的海上民船动员体系

随着社会的发展和战争的演变,人们已认识到,现代战争是综合国力的较量,单靠军队后勤本身的力量无法保障作战需要,而必须树立依靠综合国力,走军民结合,寓军于民之路。这里关键在于建立一种有效的动员转化机制,以保证战时迅速实现社会保障潜力向军队保障实力转化。民船动员作为经济动员的重要的组成部分,也必须从这一思路进行深刻的思考。“他山之石,可以攻玉。”国外一些国家的民船动员工作开展得比较好,为我们提供了一定的可借鉴的东西。为此,我们应学习国外的一些经验和做法,结合我国的具体情况,建立起具有中国特色的海上民船动员体系。     

大力提高海上支前保障能力

海上支前保障准备尤其是民船动员准备,是国防动员准备的重要内容,事关登陆作战任务的完成,事关战略全局。纵观古今中外,快速动员征集民船已经成为世界各国实施大规模登陆作战的必然选择。第二次世界大战和近期几场高技术条件下局部战争中,都有大量征用民船的战例。英阿马岛战争,英国征用和租用了各类民船67艘,其中大量是远洋商船就地征用,总吨位达100多万吨,占特混舰队支援舰船的80%,为英军赢得战争胜利发挥了重要作用。海湾战争,美军军事海运司令部紧急动员征用了后备役船队43艘船,租用本国商船66艘,租用或无偿使用了日本、韩国、科威特等1…     

民船动员准备应注重把握的几个问题

动员民船参战支前,是国防动员的重要任务之一。民船动员必须着眼发挥人民战争的传统优势,深入研究民船动员平时准备和战时运用的方法,以充分发挥其参战支前作用。 一、摸清底数,搞好民船动员潜力调查     

未来军事斗争中的民船动员

纵观人类海上征战的历史,民船的支援与参战对赢得战争具有极为重要的作用。据统计,第二次世界大战中仅美国在欧亚战场就动员了2438艘民船为战争服务,担负了全部军运任务的50％。美国一直将海上运输视为国家海上实力的重要组成部分,认为一个海洋国家,如果没有与之相适应的民船队伍,便不可能顺利实施战争,并公开将民船誉为“国防的第四条臂     

沿海省军区民用船舶动员问题研究

本文通过调查分析沿海省军区民用船舶动员的现状及问题，联系海上维权、勤务保障、作战训练等多方面需求，对比外军的经验做法，提出完善民船动员机制的相关对策建议。     

借助国外民船动员经验加强我国民船动员建设

一、国外民船动员建设的主要经验 (一)民船动员法规配套齐全,依法动员操作性强.西方军事强国无不重视民船动员的法规建设,遇有紧急事态即可依法实施民船动员.美国认为,“一个海洋国家,如果没有相适应的民船便不能从事战争,民船的建造计划必须与海军战时需要相适应”.