强化军队国有资产管理的对策

加强军队国有资产管理,对于加强军队建设、巩固国防和支援国家经济建设具有重要意义。军队国有资产分布广泛、种类多样、规模较大,要求进一步完善管理主体和理顺管理关系;为控制军队国有资产规模,应合理制定国有资产使用标准和科学核定各单位占用的国有资产总量;为保证以军事训练为中心任务的落实和支援国家经济建设,军队国有资产应以满足需要为前提,多余部分转入经营性国有资产;为满足军队履行职能、完成任务的需要,应制定军队国有资产特殊保护措施。     

军队国有资产管理存在的问题及解决对策

加强军队国有资产管理是优化军事经济资源配置,提升部队战斗力的核心内容之一。当前加强军队国有资产管理,应进一步完善资产标准体系,完善资产管理组织协调机制、监督机制和激励约束机制,并健全资产管理法规制度。     

军队国有资产管理体制初探

早在1988年3月,经全国人大七届一次会议批准,在国务院设立了国家国有资产管理局。同年9月,国务院又批准了《国家国有资产管理局“三定方案”》,正式确立国家国有资产管理局是国务院管理国有资产的职能机构。当时的军队国有资产管理问题似乎还没有提到议事日程上来。1990年3月,李鹏总理在第一次全国国有资产管理工作会议上指示军队的国有资产如何加强管理,请总后勤部研究出意见,报中央军委批准实施。同年7月国务院关于加强国有资产管理的通知中又一次明确指出:军队国有资产管理机构的设置及工作,由中央军委决定。直到国家国有资产管理局成立四年后的1992年9月,军队国有资产管理局才正式成立。国家     

浅谈军办企业国有资产管理

加强军办企业国有资产管理,有利于促进生产力的发展。在军办企业国有资产管理中,要切实实行所有权、管理权与使用权的分离,自觉维护中央军委、总部作为军队国有资产所有权主体的利益。根据军队国有资产管理实践,设想建立执行机构,直接行使管理权力;建立监察机构,对军办企业国有资产有偿转让活动进行监督。     

军队医院国有资产管理浅探

军队医院国有资产是医院存在与发展的物质基础,是医院的效益源泉。加强军队医院国有资产的管理,保证其保值增值,必须充分发挥财务部门价值管理的职能。基本思路是:资产管理与医院经常性财务管理相结合;完善国有资产管理监控机制;制订科学的资产考核指标值阈。     

军队企业国有资产管理问题研究

军队企业国有资产管理是提高军队企业国有资产运营效益,增强军队保障能力的重要途径。当前,军队企业国有资产管理体制框架已具备了一定雏形,但还远未达到完善的程度。因此,在军队系统进行国有资产管理体制构造时,应通过选择不同体制模式进行试点,取得足够的经验后再推广,在军队生产经营管理体制逐步理顺关系时组建军队企业国有资产产权经营机构,具体负责国有资产产权经营、收益、投资权力;明确军队企业国有资产管理行政机构设置,人员配备及职权划分,并在此基础上构建军队企业国有资产管理的信息反馈系统;对军队企业国有资产运营效益、保值、增值状况监督、检查的实现形式应分类确定;军队国有资产管理体制的改革必须与军队生产经营管理体制改革相互配合,相互推进;军队企业国有资产管理的法规体系建设应解决好管理体制、管理手段、运行方式等方面的制度建设,以便于国有资产管理部门实际操作。     

军队企业国有资产管理运营体制构想

根据建立军队企业国有资产管理运营体制的原则和国家国有资产宏观管理运营体系的框架,对军队企业国有资产管理运营体制的基本构想是;最高层次上,总后勤部成立军队企业国有资产管理委员会;中间层次上,构造军队企业国有资产投资主体;在基层,着力构筑军队企业国有资产管理体制的微观基础。     

军队国有资产管理体制重构

随着国家经济体制改革的不断深入,军队国有资产管理体制改革迫在眉睫。遵循军事行政管理权与资产管理权分开、军企分开和军队国有资产产权主体一元化的原则,新的军队国有资产管理体系应该是:独立于军队行政管理之外,以军队国有资产整体收益最大化为目标,由具体占有使用和经营存量国有资产的企业,负责军队增量国有资产投资经营的企业和负责存量国有资产流动重组经营的企业,以及具体行使国有资产所有者权能的军队国有资产所有者总代表及其分代表等要素,按照军队资产运行规律所构建的管理运营体系。     

搞好财产清查 强化资产管理

军队国有资产是军事实力的物质表现形式。加强军队国有资产管理,可以有效地防止军产的损害、流失,保证资产的有效、合理使用,实现资产的保值增值,从而提高军事实力,促进综合国力的不断增强。今年在全军作战部队开展财产清查登记工作,是全军的一项重要工作,其目的是通过清查,摸清底数,为军队全部吃“皇粮”后加强经费、物资的管理提供依据。军队国有资产的占有与使用具有分散性特点,从单位、部门到个人,都占用着一定数量的国有资产。因     

浅论军队国有资产预算

军队国有资产的管理由于种种原因,目前还处于起步阶段,对军队国有资产预算的管理更呈明显的滞后态势。而军队国有资产预算是专门组织军队国有资产收益和分配军队用于国有资产投资资金的重要工作,在整个管理体系中占有重要的地位。本文认为,军队国有资产预算的过程就是对未来军队经济作出具体安排的过程,对保证军队国有资产所有者、经营者和生产者的合法权益具有重要影响。文章还对军队国有资产预算的职能、内容及预算的编制作了一些理论探讨。     

熵定律与军队国有资产管理制度创新

军队国有资产管理效率递减的趋势,是熵定律在军队国有资产系统中发生作用的具体体现。军队国有资产系统的封闭性、产权管理的模糊性、信息流通的缺乏性是产生军队国有资产管理熵值效应的重要原因。对军队国有资产管理熵值效应做出学理上的分析,有助于增进人们对于军队国有资产管理体制进行制度创新必要性和重要性的认识。     

军办企业实行国有资产管理的必要性

实行国有资产经营管理,是我国经济体制改革的必然产物,是发展社会主义市场经济的客观要求。军队国有资产是国家国有资产的组成部分,是军队建设和发展的重要物资基础。军办企业作为社会经济的一部分和为军队创造财富的实体,占有大量的固定资产和流动资产。如何加强其国有资产管理,有效经营并合理使用这些财富,使之在社会主义市场经济中开源创收,为军队建设服务,这是一个十分重要的问题。笔者就军办企业实行国有资产管理的必要性谈点见解。     

试论军队行政事业单位国有资产运行环节的管理

军队行政事业单位国有资产的运行主要包括国有资产投入、形成、存量和使用四个环节。军队行政事业单位国有资产投入环节应着重抓好资源价值分配和投入的管理;在非货币形态国有资产形成环节应着重抓好货币形态资产转化为非货币形态而仍由军队占用与使用资产过程的管理,尤其是加强装备物资购置、基本建设投资等的管理;对国有资产存量的管理应通过清产核资和建立统计报告制度,优化存量结构,盘活资产,防止流失,提高资产利用效率;对国有资产使用的管理应重点抓好建立健全管理制度,包括登记制度、保管制度、使用责任期制度和检查制度等。     

加强军队国有资产管理浅见

近几年,各级部队领导和有关部门都对军队国有资产管理非常重视,有效地提高了军事资源的运行效益。但是,在实际管理工作中,仍然存在着不少矛盾和问题,亟待解决。下面我们就如何完善军队国有资产管理体制谈点看法。1.建立完善的军队国有资产管理制度,完善的军队国有资产管理     

军队行政事业单位国有资产责任制管理浅探

军队行政事业单位国有资产是军队提供国家安全的物质技术基础。长期以来,国有资产管理者的责任不明确,造成军队行政事业单位国有资产大量损失、流失和浪费,为此,急需建立和完善军队行政事业单位国有资产管理责任制。军队行政事业单位国有资产管理责任制的建立,必须贯彻责、权、利相结合的原则,其管理形式可采取包干责任制、内部合同制和计价挂帐押金制等形式。     

提高军队国有资产使用效益——四川省宜兵市翠屏区人武部加强国有资产管理的做法

近年来,四川省宜宾市翠屏区人武部紧紧围绕军队深化国有资产管理改革的有关政策精神,积极探索人武部加强国有资产管理,提高资产使用效益的新路子,创新管理办法,狠抓措施落实,取得了一定的成效,我们的主要做法是:     

军队非经营性国有资产管理目标及对策选择

本文试图通过对军队非经营性国有资产管理的历史回顾和存在问题的分析,探究军队非经营性国有资产的基本属性及其对管理的内在要求,从而制定出军队非经营性国有资产的管理目标模式,并提出若干可供选择的管理对策。     

军队国有资产管理体制改革思考

军队国有资产管理体制改革,就是要建立以国有资产产权管理为核心,以所有权管理为主要内容,适应社会主义市场经济要求和军队实际的管理体制。当前,军队国有资产管理可按照“统一领导、集中归口、上专下分”的过渡模式进行,最后,形成一个由各级军队国有资产管理专职机构、各类中介管理机构和基层管理机构有机结合的产权组织体系。     

军队国有资产流失审计浅谈

军队国有资产是我军生存、发展和履行职能的物质基础。近几年来,我军国有资产的流失比较严重,加强对军队国有资产的审计监督,确保军队国有财产的安全完整,是军队审计工作的重要内容。     

加强军队国有资产管理之我见

本文认为,搞好军队国有资产管理是市场经济条件下军队后勤管理的现实需要。对此,应做好三个方面的工作:一是牢固树立国有资产神圣不可侵犯的观念;二是建立健全军队国有资产管理机构;三是促进国有资产的发展和增殖。