浅谈军办企业国有资产管理

加强军办企业国有资产管理,有利于促进生产力的发展。在军办企业国有资产管理中,要切实实行所有权、管理权与使用权的分离,自觉维护中央军委、总部作为军队国有资产所有权主体的利益。根据军队国有资产管理实践,设想建立执行机构,直接行使管理权力;建立监察机构,对军办企业国有资产有偿转让活动进行监督。     

对军办企业实行租赁经营的探讨

地方企业实行租赁经营是经济管理体制上的一项重大改革。随着这项改革的不断深化。为我们军办企业的经营管理提供了一条成功的经验。一、军办企业实行租赁经营的理论依据所谓军办企业,指的是由军队直接经营管理的企业。它分两部类:一美是由国家兴办、军队管理的那部分     

扬长避短 提高军办企业竞争力

邓小平同志视察南方的重要谈话发表以后,我国的改革开放和经济建设进入了一个新的阶段。军队生产经营如何适应新形势,抓住时机,加快发展?带着这个问题,我和几位同志进行了一些调查研究。尤其是学习了党的十四大关于社会主义市场经济的理论后,深深感到,军队生产经营要上新的台阶,必须从实际出发,不仅要研究一般生产经营的特点,而且要研究军队生产经营的特点,也就是要围绕“军”与“企”的关系,认真分析“军”字给企业带来的影响,弄清军办企业的长短优劣,把握其发展的内在规律。同时,要立足市场,打破军办企业自我封闭的状态,面向市     

军办企业与军企关系

军企关系,始终是军办企业发展必须处理好的一个关键问题。在实行军队生产经营单列体系,军办企业归口管理,企业逐步走向市场等一系列改革措施之后,军企关系也需作新的调整,做到取其利,去其弊,充分发挥军办企业的优势。     

军办企业归口管理模式初探

近年来,军队的生产经营得到了稳步的发展,收到了明显的经济效益和社会效益,为减轻国家负担、保障部队供给和提高部队战斗力作出了贡献。但是,我们也应看到,军队生产经营中“散、乱、差”的问题依然存在,经济违法违纪案件时有发生,这不仅不利于生产经营的发展,而且不利于部队建设。因此,整顿军办企业,实行集中归口管理势在必行。现就军办企业归口管理模式作一探讨。管理模式,即是与一定社会形态相适应的,按一定联结方式和构造规律的有机结合形成的管理基本框架。笔者认为,军办企业的管理模式应包含:经营方针思想体系、经营组织结构体系、经营管理制度体系、产业产品结构体系和人才培训教育体系。     

论军队国有资产保值增值的考核体系

军队国有资产的保值增值至少应有以下内涵:从价值形态来看,应保持军队国有资产价值规模不变;从使用价值来看,军队国有资产的实体形态不应发生非正常流失;从资产结构上看,应保证企业在资产占用结构上的保值。设置军队国有资产保值增值指标是考核和促进军队国有资产保值增值工作的主要依据和重要内容。以前实行的以产值、上交利润为核心的考核办法,为推动企业努力挖掘潜力、提高效益起到过积极作用。随着经济体制改革的深化和市场经济的发展,其弊端日渐显露。因此,应选用以军队国有资产保值增值率,军队国有资产流失率为主,并辅以军队国有资产利税率、国有资产收益率、国有经济生产贡献率、投资效果系数的方法,形成考核军队国有资产的保值增值的指标体系。     

军办企业潜亏内因的分析及其对策

近年来,军办企业潜亏的问题日益突出,这不仅对企业自身的生存和发展构成巨大的现实威胁,而且造成了军队国有资产的流失,进而阻碍了军事经济运行质量的提高。对这一问题,一些同志从国家宏观改革的阵痛性,军办企业对经济转轨的不适应性,以及改革成本负担的不均衡性等诸多外部因素,进行了有益的探索。笔者认为,把潜亏问题完全归咎于外部环境是片面的,内因才是造成军队企业潜亏的主导因素。     

军办企业实行股份制经营管理的几点思考

社会主义国有企业股份经营管理体制的建立和发展,对军办企业经营环境产生了深刻影响。为适应市场经济的要求,军办企业的经营管理体制必须改革:首先,应确立军办企业完全独立的市场经营主体地位,理顺产权关系,根据市场经济特点建立企业管理机制;其次,应以市场需求为导向,拓宽融资渠道,调整产品结构,扩大经营规模,实行开放经营;再次,应树立大联合、大服务的指导思想,走跨地区、跨行业、跨部门的集团化发展的道路。     

强化军队国有资产管理的对策

加强军队国有资产管理,对于加强军队建设、巩固国防和支援国家经济建设具有重要意义。军队国有资产分布广泛、种类多样、规模较大,要求进一步完善管理主体和理顺管理关系;为控制军队国有资产规模,应合理制定国有资产使用标准和科学核定各单位占用的国有资产总量;为保证以军事训练为中心任务的落实和支援国家经济建设,军队国有资产应以满足需要为前提,多余部分转入经营性国有资产;为满足军队履行职能、完成任务的需要,应制定军队国有资产特殊保护措施。     

军事经济工作如何适应新环境

社会主义市场经济目标已经确立,军事经济应加速传统观念和职能的转变;国家指令计划减弱、军队物资筹措应由被动靠上级变为主动找市场;物价波动冲击保障能力,军事财力应通过立法轨道实现“保值”;利益机制成为经济动力,军事经济工作应积极引进,用活经济杠杆;国有企业开始转换经营机制,军办企业应尽快走向市场,淡化“军办”观念;物资流通渠道扩展,军队物资储备应利用社会大市场,实现库存和市场兼容;价值取向改变,军队应努力缩小军地生活待遇反差,增强吸引力。     

军办企业两权分离的形式

两权分离是社会化大生产的必然要求,作为军办企业来说也不应例外。但是,军办企业两权分离的程度以多大为适宜,则取决于军队生产经营改革的进程和企业生产力发展的水平。就现阶段来说,可以参照地方企业和部队农场实行的承包经营     

军队国有资产保全与财务行为规范化

军队国有资产是军事经济的重要物质基础。在社会主义市场经济条件下,保全军队国有资产成为军队财务管理的一个重要课题。本文认为,造成军队国有资产流失的一个重要原因是财务行为非规范化。针对这一情况,本文分析了军队国有资产流失的几种现象,探讨了这些现象与财务行为规范化之间的关系,提出了军事经济运行成本核算、构筑经济运行稳定平衡系统、重组军队国有资产保全指标体系等对策。     

学习市场经济理论 做好我军军事经济工作

党的十四大提出的社会主义市场经济理论,不仅对我国经济体制改革和经济建设产生重要的历史性作用,也将对我军军事经济工作的发展产生变革性影响。因此,学习和运用社会主义市场经济理论,搞好军事经济体制与市场经济体制的对接,探索出一条既符合社会主义市场经济规律,又符合军事经济规律的新路子,是摆在军队面前的一项紧迫任务。市场经济的资源配置方式,为我军建设建立了可靠的“后方基地”,要求我们必须甩掉军队“办社会”的包袱,科学优化军事经济体制市场经济资源配置方式具有要素全、配置合理、供应渠道广、资源流动顺畅、运行稳     

军队国有资产管理体制改革思考

军队国有资产管理体制改革,就是要建立以国有资产产权管理为核心,以所有权管理为主要内容,适应社会主义市场经济要求和军队实际的管理体制。当前,军队国有资产管理可按照“统一领导、集中归口、上专下分”的过渡模式进行,最后,形成一个由各级军队国有资产管理专职机构、各类中介管理机构和基层管理机构有机结合的产权组织体系。     

军办企业改革的取向——现代企业制度

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把建立“现代企业制度”确定为我国企业改革的目标,军办企业虽有自身的特点,但在这个大环境中,其改革也应向这一方向发展。因此,该文认为,作为军办企业,应充分发挥自身优势,重塑企业机制,切实做到军企分离,努力建立现代企业制度,使军办企业更好地为国防现代化建设服务。     

如何做好市场经济条件下的军队财务工作

在社会主义市场经济条件下,作为军事经济工作的重要组成部分的军队财务工作,如何正确认识市场,加快适应市场、利用市场的步伐?这是摆在我军财务工作者面前的一个新课题。本文就此略谈一些看法。一、社会主义市场经济对军队财务工作的影响在建立社会主义市场经济新形势下,处于军事与经济交织地带的军队财务工作,与国家财政、工商、物价、税务、金融、保险、国有资产管理等各项工作有着密切的联系,从中央到地方,经济体制、政策、标准的调整改革以及经济发     

军队企业国有资产管理问题研究

军队企业国有资产管理是提高军队企业国有资产运营效益,增强军队保障能力的重要途径。当前,军队企业国有资产管理体制框架已具备了一定雏形,但还远未达到完善的程度。因此,在军队系统进行国有资产管理体制构造时,应通过选择不同体制模式进行试点,取得足够的经验后再推广,在军队生产经营管理体制逐步理顺关系时组建军队企业国有资产产权经营机构,具体负责国有资产产权经营、收益、投资权力;明确军队企业国有资产管理行政机构设置,人员配备及职权划分,并在此基础上构建军队企业国有资产管理的信息反馈系统;对军队企业国有资产运营效益、保值、增值状况监督、检查的实现形式应分类确定;军队国有资产管理体制的改革必须与军队生产经营管理体制改革相互配合,相互推进;军队企业国有资产管理的法规体系建设应解决好管理体制、管理手段、运行方式等方面的制度建设,以便于国有资产管理部门实际操作。     

增强官兵的爱军意识

增强官兵的爱军意识康怀海海政组织部本刊编辑部联合主办爱军,是指军人要热爱人民解放军这个战斗集体,处处关心军队建设,自觉维护军队荣誉。爱军,是我军道德建设的基本要求。在发展社会主义市场经济的新形势下,随着股份制的实施、生产要素参与收益分配以及国有企业改...     

军队国有资产管理体制重构

随着国家经济体制改革的不断深入,军队国有资产管理体制改革迫在眉睫。遵循军事行政管理权与资产管理权分开、军企分开和军队国有资产产权主体一元化的原则,新的军队国有资产管理体系应该是:独立于军队行政管理之外,以军队国有资产整体收益最大化为目标,由具体占有使用和经营存量国有资产的企业,负责军队增量国有资产投资经营的企业和负责存量国有资产流动重组经营的企业,以及具体行使国有资产所有者权能的军队国有资产所有者总代表及其分代表等要素,按照军队资产运行规律所构建的管理运营体系。     

军办企业如何走向市场

军办企业要走上市场经济“快车道”,必须做到以下几点:一是深化三个认识,即对军办企业生产经营重要现实意义、市场经济大趋势和军办企业生产经营现状的认识;二是要给军办企业创造良好的内部外部经营环境;三是生产经营要走出军营,面向社会大市场;四是要深化内部改革,增加活力和竞争力;五是要逐步向企业集团方向发展。