我国突发公共事件应急管理机制研究

突发公共事件的应急管理是衡量一个国家、地区或城市综合管理能力和文明程度的重要指标之一。在简要介绍我国突发公共事件应急管理体制现状的基础上,重点分析了我国突发公共事件应急管理机制中存在的问题,并有针对性地提出了完善我国突发公共事件应急管理机制的措施,为提高我国突发公共事件的应急管理能力提供借鉴。     

突发公共事件四级响应制度建设对加强国防动员建设的启示

所谓突发公共事件四级响应,是指我国各级政府将突发公共事件危害程度分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）四个等级,在此基础上采取相应等级的预警及处置措施的过程。突发公共事件四级响应属于应急管理的范畴,是我国突发公共事件应急管理的主体内容,体现了精确管理的思想。这些年来,我国突发公共事件四级响应制度建设完善、实践丰富,在我国各级政府成功处置各类突发公共事件过程中发挥了根本性作用,已经成为成熟的危机管理方式之一。     

对人民防空纳入公共危机管理机制的探讨

第五次全国人民防空会议提出:“要把人民防空应急管理与突发公共事件应急管理紧密结合起来,积极推进防空防灾一体化建设。”公共危机是指突然发生的,严重危及社会秩序和群众生命财产安全,给社会造成重大损失和恶性影响的事件。目前,我国的公共危机管理机制还很不完善,部分职能机构在应对公共危机方面的经验也较欠缺。而人民防空在组织指挥、通信警报和人防专业队伍等方面具有应对公共危机的有利条件,将其纳入公共危机管理机制,具有十分重要的意义。一、人民防空纳入公共危机管理机制是“两防一体化”建设的必然要求把战时防空与平时防灾融为…     

警卫安全与公共危机管理

公共安全与公共危机是一对悖论,公共安全意味着公共危机的有效管理和克服.作为公共安全的武装力量之一,警卫部队是天然的公共危机管理者,必须主动适应新形势新任务要求,认真考量公共危机引发的对警卫对象的安全问题,寻找警卫安全与公共危机管理之间的契合点,建立和完善警卫部队的公共危机管理体制机制.     

公共娱乐场所电气火灾成因分析和预防对策

公共娱乐场所在利用大量电气设备、设施为人们提供舒适环境的同时,也增大了电气火灾发生的危险性。分析了公共娱乐场所电气火灾的特点及成因,提出了预防公共娱乐场所电气火灾的消防安全管理对策。     

军队公共采购制度初探

公共采购制度具有采购活动集中统一、运行过程规范、采购过程透明度高等特点。军队实行公共采购制度是遏制军队消费环节贪污腐败,获得质高价廉商品(或服务),实现军费价值最大化的有效措施。为此,必须制定完善的《军队公共采购办法》,健全运作机构,建立信息网络系统等。     

关于公共消防安全管理学科建设和专业设置的思考

公共安全问题,已经成为影响我国经济发展和社会稳定的主要问题之一,并已引起社会的广泛关注。公共安全管理正在作为一个学科和人才培养专业发展起来。消防安全是公共安全的主要内容之一,以消除火灾危害为主要目的的公共消防安全管理,既有公共安全管理的共性问题,也有自己独特的问题。公共消防安全管理与现有的消防指挥学科、消防工程学科有较大的区别,是后两者不能取代和涵盖的。因此,完善公共消防安全管理学科建设,设立公共消防安全管理专业非常必要。本文分析了我国消防学历教育中专业设置和课程设置所存在的问题,提出设置公共消防安全管理专业的必要性和重要性,并对公共消防安全管理学科建设提出了建设性意见。     

综合性大学师范生公共教育学学习态度调查研究

公共教育学是综合性大学教师教育专业的教育类课程的核心和基础,担负着培养学生教育教学所需要的现代教育理念、教育教学能力以及提高综合素质等多重任务。但近年来,师范生对公共教育学的学习态度,一直是阻碍公共教育学教学质量的一大难题。文章通过问卷和访谈的研究方法,调查师范生对学习公共教育学的态度情况,并从中发现由于教材,教学方式,学习方法,课程评价等因素的影响,师范生对公共教育学的学习态度比较消极,因此,通过引导,改变教学方式,提倡多样化的学习方法,建立多样化的课程评价方式等途径,积极促进师范生对公共教育学学习态度的转变,从而提高教学质量。     

略论我国资产公有的特殊性与公有权行使的新思路

我国国有企业不是因为公共所有者缺位,而是因为公共所有权行使不到位,才需要进行深化改革。其新思路在于,将国有资产公有的总体性与政治性、代理性与监督性、资本性与民主性等特殊性质融入现代企业制度之中,以便使公共所有权的行使,既能符合市场经济的要求,又能真正发挥国有资产的主导作用。     

公共危机管理中的平战结合——应急与应战的一体化

文章阐释了公共危机管理中平战结合的含义,分析了战争与公共危机的关系,论证了公共危机管理中实现平战结合的必要性和可能性。     

消防行政行为浅论

在我国消防界 ,常常把公共消防安全管理活动称为消防管理和消防监督或者是消防监督管理。近年来 ,消防行政执法的概念在实践中又被广泛使用。但“消防行政行为”一词 ,却很少使用。本文就消防行政行为的概念、分类和内容进行了讨论 ,并对消防学科建设提出了几点建议。     

论火灾原因和火灾事故责任认定的可诉性

火灾原因和火灾事故责任认定 ,是公安消防机构的一项重要行政职责 ,会对当事人的权利、义务产生至关重要的影响。公安部在相关法规中规定对火灾原因和火灾事故责任认定不服的 ,不得提起行政诉讼。笔者认为该相关规定有值得商榷之处 ,并试从火灾原因和火灾事故责任认定之法律性质、行政诉讼法之相关规定等方面论述其可以提起行政诉讼 ,并就提起诉讼的方式做了相关论述     

设立消防服务中介机构之探讨

随着行政体制改革的深入,将公安消防机构部分技术监督职能转移到中介服务机构,有助于消防工作水平的整体提高。构想了消防服务中介机构的概念、业务范围、法律性质、设立条件、运行模式等,探讨了在运行中可能出现的问题及对策。     

论重建抗御火灾意识的必要性

通过分析抗御火灾的客观事实 ,从抗御火灾的公共配套设施、专用装备和人员保证三个方面揭示人类控制火灾的观念需要更新 ,指出人类控制火灾必须从人的观念上实现根本性转变 ,重建抗御火灾的意识。     

公众聚集场所消防监督管理存在问题及对策

近年来 ,我国公众聚集场所群死群伤恶性火灾时有发生 ,原因固然是多方面的 ,但是 ,公众聚集场所在监督和管理两个层面上存在的突出问题和薄弱环节 ,不能不引起我们的高度重视。结合多年来开展消防监督工作的实践 ,从消防法律法规、消防安全管理体制、技术标准等方面分析了公众聚集场所消防安全监督管理存在的问题 ,并提出了相应对策措施。     

运用市场手段推进消防工作社会化

随着我国社会主义市场经济的发展和完善 ,如何运用市场手段推进消防工作社会化 ,是消防工作改革、创新、发展的新课题 ,也是贯彻落实十六届三中全会和“二十公”会议精神的突破点 ,应该深入研究和探索     

火灾事故调查引发行政诉讼案件的理性思考

根据《行政诉讼法》的合法性审查原则 ,并结合实际火灾案例 ,阐述在火灾事故调查工作中 ,公安消防机构如何适应行政诉讼的要求 ,切实做到依法行政。     

失火案和消防责任事故案证据及其收集

介绍失火案和消防责任事故案证据的类别及特征,论述"两案"证据的收集过程及注意事项.     

对当前消防法制建设的思考

论述了我国当前消防法制建设中存在的问题 :无法可依 ;有法难依 ;执法不严 ;违法难究。指出消防法制建设应该注意的问题 :建立完善科学的消防法规体系 ;明确政府职责 ,切实加强领导 ;进一步加强公安消防监督队伍建设。     

谈消防职业技能鉴定

为了适应社会发展和消防队伍建设的需要,建立消防职业技能鉴定机构是迫在眉睫的一项重要工作。改革、完善现有岗位工种的设置和资格认证是当务之急。应建立相应培训基地,建立和健全资格认证制度,完善消防从业政策,使各从事消防岗位工作的人员持证上岗,从而提高消防工作的质量,最大限度减少火灾损失。