对构建军队采购法规体系的研究

军队采购法规体系是军用物资、军队工程和军事服务采购活动的行为准则,是军队采购制度建设的核心支柱。法规体系可划分为法律、法规、规章和细则等层面。目前,对如何构建军队采购法规体系,观点不同:一种是认为军事采购应包括在政府采购之中,第二种认为军事采购法隶属于政府采购法的子法,第三种观点认为军事采购法平行于国家政府     

试论军事采购

军事采购,是市场经济条件下各国军队获取物质资源的最主要、也是最基本的方式。为了适应社会主义市场经济发展的要求,更好地保障新时期军队现代化建设的需要,进一步提高军事经济效益,我们必须深入研究这一重大的课题。一、军事采购的内涵所谓军事采购,是指军队为满足作战、训练、生产建设等需要而进行的购买活动,它是     

我军实施政府采购制度的理论与实践

在社会主义市场经济条件下,军队推行政府采购制度是规范军费秩序,优化军费行为,强化军队建设,提高军费效益的理性选择。我军应借鉴外军实施政府采购制度的经验,根据政府采购制度的内在机理,成立政府采购专职或兼职机构,健全军事采购法规,实行规范的采购程序,加强采购队伍建设,搞好军事采购试点;同时,应搞好军队实施政府采购制度的配套改革。     

推行节约型采购优化军队物资采购资源配置

军队物资采购具有采购数量大、金额高、品种多等特点。实行军队物资节约型采购符合我军军事变革的要求,有利于提高后勤保障效益效率,有利于军队采购系统可持续发展。推行节约型采购,必须树立节约型采购意识,完善采购法规建设,优化采购链管理,推行绿色采购和优化军队物资采购链。     

浅议军队物资采购供应商资格审查程序

军队物资采购供应商是指向军队采购机构提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人,是军队物资采购当事人之一。军队物资采购供应商的资格审查是指由军队采购机构对潜在供应商或参加投标的卖方企业进行技术、资金、信誉、管理等多方面的评估审查,它可以在采购之前进行,也可以在采购实践中进行。1供应商资格审查的重要性供应商的资格审查,是军队物资采购活动必不可少的环节,具有无可比拟的重要性。1.1供应商的资格审查是确定军队物资采购方式的重要手段在制订军队物资采购计划时,必须制定军队物资采购的方式。对潜在的供应商进行资格审查…     

招标采购评标决策支持系统分析

军队实行招标采购方式,是降低采购成本、获得物美价廉物资、防腐倡廉、提高军事保障效益和效率的重要举措。在实施过程中,能否达到上述目标,是我军后勤部门研究招标采购管理的重大课题。笔者就实施过程中的评标决策问题提出系统决策方法。一、军队用户的特点我军实行招标采购有其自身的特点:一是军队用户量大,除特供及专有物资外,军队是一个庞大的消费集团;二是军队用户分布分散,从繁华的都市到广袤的边陲,到处都驻守着我军官兵,执行捍卫国家     

完善军队物资采购财务监督机制之我见

目前,军队物资采购工作已经以不同的形式组织实施,很多部门和单位取得了很好的成效,但有些单位也不同程度地存在一些问题。如何进一步规范军队物资采购工作,完善其财务监督机制,提高军事和经济效益,是一个值得研究的现实问题,本文就此谈点浅见。1.健全有效的军队物资采购财务监督体系。军队物资采购财务监督体系应主要由四个方面组成:一是各级党委、首长。作为军队物资采购财务监督主体,各级党委、首长主要是通过具体指导各级贯彻执行党和国家、军队有关物资采购的方针政策、军队的财务规章制度,以及审批重大项目经费开支等形式进行监督。二…     

对军队物资采购资源开发与利用研究的几点思考

军队物资采购资源的开发利用是军事斗争后勤准备的重要组成部分。搞好军队物资采购资源的开发利用,优化军队物资采购工作,建立与一体化保障相适应的采购保障模式,有利于军队的现代化建设和国防实力的增长。     

军队采购制度改革应把握的几个问题

文章从政府采购和军事采购的比较分析入手,回答了什么是军事采购,进而提出了建立健全集中统一、分工负责、规范高效的军事采购运行机制的构想,并指出,军事采购应当坚持以集中采购为主,应主要依托军队现有采购机构来实施。     

军队实行政府采购制度应把握的几个问题

面向市场,适应市场,按市场经济规律办事,将竞争机制引入军事采购领域,这是军事采购工作适应市场经济的必然要求。本文就军队实行政府采购制度应重点把握的几个问题略陈浅见。一、健全法规制度,使军队实行政府采购制度有章可循     

实行集中采购应把握的几个环节

集中采购制度的实施,对加快军队现代化、正规化建设步伐将产生重要作用和深刻影响。当前,抓好集中采购工作,必须把握以下几个环节。一、提高认识,正确理解内涵建立集中采购制度是提高军事经济效益的有效途径,要确保集中采购制度健康运行,必须要对集中采购有一个正确的认识。一是要明确集中采购制度不是简单的商品控购。军队采购制度与部队控制社会集团购买力有着根本的区别,从目的上看,控购是     

多样化军事任务中军事租赁法律制度研究

正军事租赁是租赁的特殊形式,其在军队发展史上古已有之。当前,在我军执行多样化军事任务的时代背景下,军事租赁与军事采购、军事征用、军事征收等同为军事资源筹供的重要手段。对军事租赁立法,是发展这一资源配置方式的现实需要,也是军队依法动员民间资源的制度需求,理应成为完善军事法规体系不可或缺的组成部分。     

军队财务活动的主要矛盾

军队财务是军事活动和经济活动的统一,属于军事经济范畴。军队财务活动的一般程序是开始于军事预算,终止于军事消费,它以货币的不断运动反映着军队系统中的经济活动,是物质力量转化为军队保障力战斗力不可缺少的媒介。就现象看,军队财务活动表现为一系列不间断的货币运动,并通过军事预算、军事采购、经费决算形式建立和解除财务关系。     

论军事采购法律体系的逻辑结构

军事采购法律体系由调整军事采购社会关系的法律规范所构成,是以＂军事采购法＂为主要法律、以军事采购法规和规章为主干内容的有机整体。从纵向结构看,军事采购法律体系可以分为法律、法规和规章等效力层次;从横向结构看,可以分为规范军、地双方主体行为的军事采购法律制度和规范军队系统主体行为的军事采购法律制度。     

对军事能源通用器材采购现状和验收工作的思考

随着国防和军队改革的深入推进，军队联勤采购筹措体系经调整已基本确定，实现了需求立项、计划审核、采购评审、质检验收的分段管理。军事能源通用器材是军队联勤采购筹措的一项重要内容，其验收工作随着采购机制变化受到了较大影响。本文就其采购现状进行了分析，并对抓好验收工作提出了针对性建议。     

美军后勤采购运行机制改革经验及启示

美军十分注重后勤采购运行机制改革,将采购计划纳入军费预算管理,由美军国防后勤局对通用物资实施采购。同时,随着形势的变化,不断推进军事后勤采购策略改革,如采取渐进式采购策略、基于能力的采购策略、基于性能的后勤策略等。此外,美军能够及时改进军事后勤采购业务流程,强化监督审查和成本评估,以增强决策的灵活性和提高采购成效。借鉴美军改革经验,我军应继续深化军队预算制度改革,不断创新军事后勤采购理念,改进军事后勤采购流程,加快健全采购监督制约机制。     

军队工程采购合同监管对策

军队工程采购是军队采购制度改革的内容之一。着眼军事斗争准备需要,军队工程建设步伐加快,力度加大,因此加强对工程合同执行的监督,对确保工程质量、降低工程成本、提高工程效益、防止工程建设中的腐败现象,具有十分重要的意义。由于军队工程采购工作刚刚起步,军内相关的监督管理办法和制度还不完善,致使在合同执行过程中,随意调整项目、降低质量标准、延长工期、增减工程量等问题时有发生,工程采购合同监督工作面临着一些困难和问题,工程采购质量和效益受到影响。因此,采取有效措施,强化工程采购合同     

把握六个环节 落实四项制度加强物资采购审计

物资采购制度的建立和不断完善为部队提供了质优价廉的装备、物品和器材,加快了军事经济改革的进程。军队审计部门要结合新情况,研究新问题,充分发挥审计监督的职能,在物资采购审计中把握好六个环节,落实好四项制度,规范物资采购行为,提高军事经济效益。     

军队绿色采购运行机制初探

随着可持续发展理念在各国的深入,绿色浪潮席卷全球,绿色采购已经成为各国采购的一种趋势。作为政府公共采购重要组成部分的军队采购,更应当贯彻绿色思想,进行绿色采购,实现生态效益和军事经济效益的密切融合。文章从导向机制、约束机制、竞争机制、监督机制四个方面论述了军队绿色采购运行机制的总体构想。     

RFID军事物流可视化解决方案

军事物流系统是军队信息化建设的一个重要组成部分,涉及军队在生活、训练、执勤及作战时所需军事物资的采购、加工、仓储、运输、供应等环节。航天信息股份有限公司北京航天金卡分公司(以下