矩阵式资产处置监管模式设计

军队资产处置监管是指军队资产处置监管主体运用一定的监管方式或方法，对军队资产处置过程所进行的监督与管理。传统的军队资产处置模式存在着监管职能分割、相对独立性不够以及缺乏战勤合一、平战结合的权能设置等问题，不利于军队资产的合理流动和优化配置。运用现代管理理念的矩阵式管理原理，从完善的法律机制、适宜的组织结构、顺畅的流程控制、明确的权责界定和平战结合等几个方面，合理确立和划分相关的职责和权限，构建“矩阵式”军产处置监管模式是一种比较科学的选择。     

发展与完善军队采购制度研究

文章借鉴我国政府采购和外军军队采购制度建设的经验,从机构设置、法律规章建设、采购制度运行模式、采购方法手段、采购监督、采购效益评估等角度,研究和探讨了怎样发展和完善我军军队采购制度。     

军事采购立法基本问题研究

2001年,军委确定在全军实行军队采购制度。目前,我国军事采购情况同市场经济发达国家军事采购相比,存在采购规模不大、采购方式单一和采购的货物、工程、服务范围偏小、机构设置及其职责不明确、运作不规范和各军区、各部门发展不平     

旅团物资采购管理探讨

随着贯彻落实总后勤部《关于深化军队物资工程、服务采购改革总体方案》的深入,以集中采购为主的军队新型采购模式在全军推开。作为旅团单位如何适应以集中采购制度为主的改革要求,笔者谈几点看法。一、完善采购机构,打牢采购基础首先要设立专职或兼职的采购机构。要充分发挥首长机关的兼职职能,成立物资采购供应领导小组。小组由单位分管后勤的副职首长任组长,由四机关部门副职任副组长,由单位纪检干事、财务、军运物油及营房部门     

军用物资订购局应成为军用物资集中采购“总代理”

文章根据军委和总部对军用物资采购体制的战略谋划、军事消费的特性、采购经费短缺的实际、军用物资供需信息的不对称以及我国市场经济发展的现状,建议军用物资采购的实施主体应由纳入军队编制的军用物资订购局来承担;同时,举证了军用物资订购局作为军用物资采购“总代理”的优势,认为军用物资订购局要成为合格的采购“总代理”,必须从人才、制度、模式、机构设置等方面加强建设。     

强化军队物资采购机构物流保障职能的途径选择

当前军队物资采购机构的职能主要集中于采购的商务过程,忽视了物流保障,这在一定程度上影响了物资的保障效益。加强军队物资采购机构职能建设,应注重健全物流组织机构、科学设置物流模块、合理划分物流作业区、完善物流功能和物流信息交流的实时化和便捷化等重要工作或环节。     

军队工程采购方式思考

1 军队工程采购存在的几种方式军队工程采购包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。采购机构在选择采购方式时应根据具体采购环境的不同以及每一种采购方式     

部分企业弱党强政现象探析

过去一个时期,部分企业党组织法定的政治核心地位在一片加强声中受到严峻挑战,党在企业的地位和作用逐渐被淡化,"弱党强政"在一些企业成为比较普遍的现象,其影响至今没有完全消除。这个问题解决得好坏,事关企业改革和发展的成败因此,确有必要进行探讨。一、"弱党强政"的具体表现1、"弱党强政"在干部配备上存在"四多四少"的现象:党务干部年富力强的少,年龄偏大的多,知识面宽的少,知识面偏窄的多,专职少兼职多,懂行的少不懂行的多。特别是既懂得做经济工作,又懂得做政治工作的党务干部更少。     

推进军队物资区域联合采购创新发展的对策思考

军队物资区域联合采购创新发展应遵循“四个坚持、四个创新、一个目标”的基本思路,统筹兼顾,突出重点。要更新发展理念,牢固树立“联合大采购观”,探索一体化的联合采购保障新路子;科学调整采购机构编制,拓展依托军区综合机构组织联合采购的“十字型模式”;推进法制化建设,促进联合采购规范运行,切实增强法规的执行力和操作性;改进技术手段,构建军地衔接、平战结合的一体化区域联合采购信息网络平台,提高联合应急采购能力;加强队伍建设,健全区域联合采购人才使用机制,提升采购人员综合素质。     

建立军队集约化采购制度新探

集约化采购是指军队各级机关、部队及其所属机构为开展日常军务活动的保障需要,在财务、审计部门的监督下,以法定的方式、方法和程序,在一定区域范围内对军队所需物资实行择优选点统筹采购。这种采购方式,能将分散零散的市场采     

联勤模式的几个重要理论问题探讨

联勤体制改革是一个系统工程,涉及到军队编制体制、装备水平和人员素质等诸多因素。目前,联勤体制已正式运行,但是影响联勤模式选择的因素依然存在,归纳起来,主要有:是军令军政分离还是合一,是统分结合还是通专合一,是平战结合还是平战分离,是分专业联勤还是所有专业采取相同模式,是否在采购阶段实行阶段联勤。     

规范军以下部队物资采购行为策略研究

目前,军以下部队物资采购存在着思想认识不到位,采购模式不够明确,组织机制不配套,操作运行不规范,监督制约不力等问题。规范军以下部队物资采购行为,主要应从采购模式架构、组织机构编设、规范运行程序、建立法规体系、完善监督机制等方面加以解决,并在改革中不断深化和完善。     

军以下部队物资采购制度改革浅探

物资采购作为军队采购的一个重要组成部分,关系改革全局、影响改革全局,而军以下部队的物资采购则具有牵涉部门多、采购品种多、社会供应商多和采购机构编制小、采购专门人员少的特点,在物资采购实施过程中还存在许多矛盾与困难,必须采取有效措施认真加以解决。一、因地制宜,建立健全采购机构在军以下部队现行的编制体制中,除集团军机关设物资油料处以外,下级部队基本没有对应的业务部门,加上没有设置专门的物资采购机构,给物资采购工作的上下贯通带来不便。要解决这个问题,在对上积极争取编制的同时,必须立足军以下部队现有编制,因地制宜地…     

厨房艺术家郑超强

面对战友的祝福和"要求",超强师傅幸福写满了脸庞,笑的更灿烂了,长长的睫毛扑闪扑闪的:也许是因为要做新郎了,也许还有别的让他更陶醉的原因吧……"超强"名叫郑超强,是73101部队某连炊事班班长。你别看他只是一名战士,可他那满身洋溢的自信,以及一手"超强"的厨艺,总能让人从心底发出感叹:人如其名!超强班长细胳膊细腿,很难想象他与"厨师"扯上关系。依据赵本山小品《卖拐》里的台词,伙夫们可都是"脑袋大、脖子粗"的。可郑超强确实是厨师世家出身,能往上数到三代。到了郑超强这里,已经开起了兰州拉面馆的父亲不想让他子承父业了,希望他在部队好好成就一番事业,换个"活法",说不定就能超过自己比自己更强。可怎奈超强打小就陶醉于那锅碗瓢盆的"交响乐",新兵下连,他竟主动找到连长,亮     

装备采购激励价格决策模型及分析

装备成本价格模式已不适应市场经济条件下的装备采购,引入更合理的装备价格模式是当前装备采购工作的一个重要问题.建立了装备采购中军方与军工企业的决策模型,论述了军方在激励价格模式下,通过合理设置激励约束项,可使军工企业较成本价格模式更加努力生产.     

开设“抢险救灾工程”专业本科教育提高部队抢险救灾能力

“抢险救灾工程”专业主要研究灾后救援及重建理论与技术。我院开办“抢险救灾工程”专业以建筑工程为专业基础、以抢险救灾组织指挥为主攻方向，依托建工系能够完成教学任务。开设“抢险救灾工程”专业，可以从根本上解决“指技合一”问题，从而走开从专业设置内涵上培养“指技合一”人才的路子。因此，开设“抢险救灾工程”专业有很大的发展空间和部队岗位任职需求。     

武警机动部队军队采购需着重把握的“四个环节”

笔者认为,武警机动部队实施军队集中采购需要着重把握"四个环节"。一、严把预算关,正确处理四个关系武警机动部队经费来源单一,便于实施集中采购,尤其是落实零基预算后,为编制军队采购预算提供了良好的环境。从实践来看,在编制预算时必须处理好"四个关系"。一是处理好零基预算与采购预算的关系。采购管理部门在编制军队采购预算时,要主动与同级财务部门、预算编制部门及其它职能部门密切协同,积极联系,确保编制的军队采购预算客观、公正、全面、规范,     

再论建立军队集约化采购制度

建立军队集约化采购制度,是一个由点到面、由筒单到复杂的系统工程、应遵循效益性和公开、公平、公正等原则,一手抓试点,一手抓立法,采取多种形式,有计划、有步骤地逐步展开。当前,从国内外集约化采购的发展实际看,我军应加紧成立集约化采购管理机构和建立集约化采购运行机构,不断探索具有我军特色的集约化采购机制。     

浅议军队物资采购供应商资格审查程序

军队物资采购供应商是指向军队采购机构提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人,是军队物资采购当事人之一。军队物资采购供应商的资格审查是指由军队采购机构对潜在供应商或参加投标的卖方企业进行技术、资金、信誉、管理等多方面的评估审查,它可以在采购之前进行,也可以在采购实践中进行。1供应商资格审查的重要性供应商的资格审查,是军队物资采购活动必不可少的环节,具有无可比拟的重要性。1.1供应商的资格审查是确定军队物资采购方式的重要手段在制订军队物资采购计划时,必须制定军队物资采购的方式。对潜在的供应商进行资格审查…     

基于平衡计分卡的装备采购绩效评价构架设计

以平衡计分卡的基本思路分析为基础,分析平衡计分卡对装备采购绩效评价的适用性,并对平衡计分卡的基本指标进行调整,构建了以装备采购成本、装备采购业绩、装备采购内部运行和装备采购发展潜力为主体的评价体系框架,并对具体指标进行了分析。