从市场经济观念出发均衡国防义务的负担

在过去计划经济体制下,民兵、预备役部队训练和活动都以尽义务的形式表现出来,训练与经费保障之间的矛盾不很突出。在市场经济条件下,这一矛盾越来越突出,在城市表现得尤其明显,形成了谁编兵谁吃亏,编兵越多负担越重的局面,严重影响了企业开展民兵、预备役工作的积极性。现在农村民兵、预备役工作采取统筹的办法,基本解决了负担不均衡的问题,而城市不同类型企业、人员国防义务负担不均衡的问题,依然没有解决。我们认为,既然国防后备力量建设是每个公民应尽的义务,那么全体公民及所在单位都有义务     

在“0”的起跑线上步入“快车道”

江西新余市委、市政府一直比较重视民兵工作,民兵活动经费有基本保障。这本是一件好事,却带来负效应:人武干部懒得动脑筋,开展以劳养武工作,全市基层人武部门和民兵组织的以劳养武几乎是“0”。随着市场经济的逐步发展,企业非生产性开支大大压缩,民兵工作步覆维艰,难以开展。为改变这种状况,新余军分区把发展民兵以劳养武摆上突出位置,采取有力措施,使基层民兵以劳养武在“0”的起跑线上开始,很快步入了“快车道”。     

浅谈影响民兵训练质量的原因及对策

社会主义市场经济的确立,为民兵、预备役工作注入了新的生机和活力,同时,也引发了一些值得重视的新情况和新问题。民兵训练中存在人员难抽调、时间难落实、经费难保障、效果难保证的“四难”问题比较突出。 一、市场经济条件下影响民兵训练质量的主要因素有:(一)对搞好民兵训练的重要意义认识不足。随着市场经济的确立和国防建设指导思想的战略性转变,民兵训练也由过去立足于“早打、大打”临战状态转到“减少数量、提高质量、突出重点、打牢基础”的正常发展轨道。据调查,由于长期的和平环境,部分乡镇领导     

抓住机遇 迎接挑战 深化企业民兵工作改革——盘龙区企业民兵工作调查及思考

在新形势下,城市企业民兵工作面临的“人员集中难、经费筹集难、活动开展难”等老三难问题,其原因何在?出路何在?我们带着这个问题,走访调查了昆明市盘龙区所属的企事业单位、街道办事处21家,召开民兵单位座谈会7次(66人次),结合近年来的工作实际,总体看,在改革开放和市场经济条件下,城市民兵特别是企业民兵工作面临严峻挑战。     

山坳上的中国城市民兵工作--深化城市民兵工作调整改革大家谈(上)

编者按:我国由计划经济体制向市场经济体制转轨,既给城市民兵工作带来了新的生机与活力,也给传统城市民兵工作机制带来了强大冲击,导致城市民兵工作出现许多新的问题.如随着国有企业建立现代企业制度和法人治理机制,推行兼并联合和减员增效等措施以及非国有经济的发展,致使撤并企业武装部之风越刮越大,兵役负担不平衡的问题日益突出,民兵组织处于很不稳定的状态,民兵教育训练难以落实,经费保障不断萎缩,法规保障软弱乏力等.     

四平市推出均衡企业民兵工作负担新办法

长期以来,城市民兵工作一直沿袭谁编兵谁训练、谁负担的办法,不仅加重了国有大中型企业的负担,影响了各类企业之间的平等竞争;而且由于负担不均衡,也在一定程度上挫伤了大中型企业办民兵的积极性,使民兵训练人员难抽调、经费难落实的矛盾越来越突出。最近,四平军分区结合贯彻总     

为城市民兵工作创造良好的社会环境

在市场经济条件下,城市民兵工作受企业深化改革、建立现代企业制度等影响,出现了领导难、协调难、召集难、经费难等问题,影响和制约着城市民兵工作的深入发展。欲解决这些问题,当前必须重点抓好以下几项工作。 一是抓好国防教育,为开展城市民兵工作奠定良好的思想基础。长期的和平环境和市场经济的利益驱动,致使部分领导干部、企业管理者和群众的国防观念有所淡化,对民兵工作缺乏足够的重视,有的企业甚至把民兵工作看成额外负担,从而影响了城市     

民兵军事训练改革势在必行

社会主义市场经济体制的建立给过去计划经济条件下传统的民兵军事训练模式,带来许多新问题、新情况,需要我们解放思想,适应市场经济条件特点,努力探索和改革民兵军事训练的新路子。 一是民兵训练的对象和范围发生了变化。随着社会主义市场经济的不断建立和完善,目前一些地方在民兵训练问题上存在着两个不平衡:1、需要和闲置不平衡。一些有民兵建制的单位,随着农村人员外流和工(矿)企业招收新工人少的趋势,严重存在兵源缺乏、年龄     

一句话新闻

近日,山西省太原市迎太原市迎泽区人武部与财政局等部门联合组成联合组成工作组,对各基层武装部民兵训练经费训练经费使用情况展开核查,对不合理开支、擅开支、擅自挪用的     

山坳上的中国城市民兵工作——深化城市民兵工作调整改革大家谈（上）：城市民兵工作领导体制亟待创新

我国由计划经济体制向市场经济体制转轨,既给城市民兵工作带来了新的生机与活力,也给传统城市民兵工作机制带来了强大冲击,导致城市民兵工作出现许多新的问题。如随着国有企业建立现代企业制度和法人治理机制,推行兼并联合和减员增效等措施以及非国有经济的发展,致使撤并企业武装部之风越刮越大,兵役负担不平衡的问题日益突出,民兵组织处于很不稳定的状态,民兵教育训练难以落实,经费保障不断萎缩,法规保障软弱乏力等。对于这些问题,国家有关部门采取了一系列措施予以解决,也取得了明显的成效,但仍未从根本上     

工作研究

民兵训练经费筹收可减不可免很多单位把免筹民兵训练经费作为衡量以劳养武成果的标准,这在一定时期和特定地区虽然有些道理,一概而言就弊多利少。从长远看,民兵训练经费可减不可免。适当筹收,有利于增强全民国防观念。许多人不是从积极方面认识人武部门免筹民兵训练经费的意义,反而因此而误认为这是要减轻“不合理负担”。我认为,筹收“不足一个鸡蛋钱”的民兵训练经费,虽然不能从根本上解决人们的国防观念问题,但它与统筹现役军人优待金或征收兵役费那样,有利于增强公民在国防建设中的参与意识、义务感和责任     

从三亩废地上起步

江苏盱眙县马坝镇劳武企业从三亩废地上白手起家,艰苦创业,年创利税15万元,从而弥补了民兵训练的经费不足。 1990年,马坝镇的财政十分紧张,镇人武部和其它各个部门一样,大小开支全部依赖镇财政,光应付正常的办公经费都难以保障。基层人武部工作怎么搞?民兵活动经费等必要开支从哪里来?镇武装部长潘安平向党委郑重提出,与镇财政脱钩,不要一分钱,唯一的条件是将一块占地3亩的废地交给人武部使用。镇党委同意了他的要求。     

改革民兵整组训练的三条建议

当前企业民兵工作突出的矛盾之一是训练抽人难。我们认为要解决这个问题,应进行三方面的改革;第一,将先组后训改为先训后组。这样有利于生产建设,有利于加强青工的组织纪律性。第二,采取几厂联训、以点挂厂等方法改革训练。这样既使参训民兵易于落实,又扩大了技术兵训练,使民兵经费负担趋于合理。第三,训练主动给生产让路,少抽或不抽生产第一线民兵。保障人员多抽,关键生产岗位人员少抽或不抽;普通工人多抽,技术性强的工人少抽或不抽。     

适应市场经济 提高基层经费使用效益

市场经济条件下,基层后勤的实物保障将越来越多地为经费保障所取代,如何提高基层经费使用效益?作者认为.应从以下三个方面着手:加强经费预决算管理,减少不必要的开支;加强经费开支审计,抵制不正之风;加强物资管理,最大限度地发挥经费物资的使用效益。     

制定《民兵工作法》刻不容缓

新时期,我国城市民兵工作在市场经济环境中运行。市场经济体制的一个基本特点,就是政府依法对国民经济实行宏观调控,企业依法自主开展生产经营和一切活动。市场经济的这个特点,使计划经济体制下主要通过行政干预落实民兵工作的做法失去了原有的效力,造成了民兵工作人员难落实、经费难解决、     

突破——从解难题开始——北京市石景区山人武部创新工作实践纪事

随着改革开放和市场经济体制的进一步完善,为民兵工作开辟了更广阔的前景,注入了新的活力,同时也带来了许多新情况、新问题、新矛盾。新时期,民兵组织布局不合理,国有企业兵员匮乏日趋严重,出现有组织无兵员的现象;民兵组织的领导关系不顺畅,企事业单位的民兵工作多头管理或无人管理的现象不同程度地存在;民兵事业经费保障难,多年来形成的“谁建民兵谁负担、不建民兵没负担”的民兵工作格局尚未得到有效改变;民兵军事训练层次低、训练装备不配套、经训兵员质量差的问题也相当     

把民兵工作经费纳入企业财务预算——襄棉集团总公司保证“四个到位”

为逐步解决企业民兵工作存在的“三难”问题,襄棉集团总公司把民兵工作经费纳入企业财务预算计划,做到“四个到位”: 一是民兵训练经费到位。该公司自1993年实行股份制以来,每年1.5万元的民兵训练费一分不少,保证了训练     

基地是生产和训练的特殊综合体

民兵训练基地是生产(经营)和军事训练的特殊综合体。以劳养武,以自身的经济收益满足军事训练的物质需要和经费开支,是它的显著特点。在训练基地的建设中,经济效益和国防效益是并存的。但国防效益是首位的,是终极效益。民兵训练基地的存在和发展,依赖于它的生产(经营)。训练基地以经济活动的收入用之于国防后备力量的训练,     

城市民兵工作经费保障的调查与思考

城市民兵工作经费保障现状 现行城市民兵工作经费的保障办法有两种。一种是按照《民兵工作条例》的规定,企业事业单位的民兵和民兵干部参加军事训练期间的工资、奖金和福利待遇由所在单位照发,往返差旅费由所在单位报销,训练期间的伙食补助费由所在单位交纳。另一种是在有经济收入的城市人口中统筹,企业事业单位民兵和民兵干部参加训练期间的工资,伙食补助等费用在统筹费中开     

组织城市民兵训练的思路要拓宽

在建立社会主义市场经济体制过程中,城市大中型企业转换经营机制,实行多种形式的承包责任制,对传统的民兵训练体制造成了冲击,人员编组难落实,训练经费难落实,训练时间难保证。这就要求我们更新观念,拓宽思路,探索城市民兵训练的新途径。