人民防空

人民防空简称人防。是国家根据国防需要,动员和组织人民群众采取防护措施,以防范和减轻空袭危害的活动。人民防空是国防的重要组成部分。中华人民共和国的人民防空,实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。 一、人民防空的地位和作用 空袭作战是现代战争的主要作战样式之一,综观第二次世界大战以来的各个战场,几乎都以空袭拉开序     

搞好城市人口预定疏散地区建设势在必行

在社会主义市场经济条件下,认真贯彻“长期准备,重点建设,平战结合”的人防建设方针,更好地落实《人民防空条例》中对疏散地区做好安置准备工作的要求和城市防空袭预案所预定的任务,力争在和平     

人防建设必须树立“长期准备”的思想

中央军委副主席迟浩田曾在全国人防办主任会议上明确指出:“人防工作必须坚持‘长期准备、重点建设、平战结合’的人民防空建设方针。”他对人防建设方针所作的这一新的概括和表述,进一步融汇了新中国成立以来人民防空建设的实践经验,更好地体现了人防工作必须服从、服务于新时期军事战略方针,服     

充分发挥军分区在城市人防建设中的作用徐胜

《中华人民共和国人民防空法》规定,县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。据此,军分区应将人防建设作为贯彻落实新时期军事战略方针,进一步加强战场建设和城市防卫作战准备等战备工作的一项重要内容来抓,切实把人防工作摆上战略位置,列为重要日程,纳入本级的军事工作目标,做到领导有分工、建设有规划、任务有安排、工作     

深化人防改革的几个问题

人防发展的根本出路在改革。在依法治国的新形势下,只有紧紧围绕贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》,进行全方位、多层次、大力度的人防改革,人防建设才能健康发展。我认为,深化人防改革,当前要着重做好以下几个方面的工作。 一、搞好人防的配套建设 搞好人防的配套建设,必须以《人防法》和新时期军事战略方针为指导,以城市防空袭预案为依据,本着“抓好重点,打好基础,着眼发展,协调配套”的原则,立足当地实际,对人防指挥通信、人口疏散,疏散地域建设、人防工程建设、人防专业队伍建设、人防工程的开     

深刻领会《人防法》 依法加强人防建设

1997年1月1日起施行的《中华人民共和国人民防空法》(以下简称《人防法》,是指导、规范人民防空建设的法律依据。认真贯彻执行《人防法》,依法加强人民防空建设,对于防范和减轻可能的战争空袭危害,保护人民的生命财产安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,具有十分重要的意义。 一、学习贯彻《人防法》,是加强国防建设,保护人民生命财产安全的需要     

深入贯彻《人防法》应着重解决好的三个问题

自《中华人民共和国人民防空法》(以下简称《人防法》)颁布以来,各级人防部门狠抓了《人防法》的学习宣传,取得了明显成效。要使《人防法》真正发挥应有的作用,还必须在深入贯彻落实上下功夫。军委迟浩田副主席指出:贯彻落实《人防法》要抓好三件事,即:理顺领导体制、理顺工作关系、理顺政策规定。这既是带全局性、普遍性的问题,又是长期困扰和影响人防建设的关键问题。贯彻落实《人防     

注重加强对人民防空建设的组织领导

人民防空是国防建设的重要组成部分,是经济和社会发展的重要内容,也是利国利民的社会公益事业。新形势下,加强对人防建设的组织领导,建设强大的人防,既是增强国家战略能力、维护国家安全利益的现实需要,也是构建和谐社会、推动全面建设小康社会的客观要求。因此,军地各级领导要把人防工作作为一项战略性的任务来抓,真正摆上重要日程。要加强新形势下人防工作的研究,把握特点规律,理清工作思路,创造性地开展工作。《人民防空法》明确规定“:县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。”可以说,抓人防建设是法律…     

需求牵引 突出重点 大力加强人民防空建设

以海湾战争、科索沃战争为代表的高技术条件下局部战争表明,现代科学技术的发展对军事变革推动的一个显著标志,就是改变了空袭在战争中的地位,使其由辅助作战行动成为独立的作战样式。高技术条件下的空袭由于其战场广阔、隐形突防、防区外打击、命中精度高、毁伤能力强等特点,对现代人民防空建设提出了新的挑战。新时期人民防空建设,必须认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,坚持与国防建设相适应,与经济建设相协调,与城市建设相结合的原则,以高技术条件下人民防空     

正确处理“三个关系” 依法开展人防工作

《人民防空法》规定:“县级以上各级人民政府和同级军事机关领导本行政区的人民防空工作。”以法律形式规范军地双重领导体制,是由新时期人民防空的特殊地位和作用决定的,是圆满完成人防建设各项任务,提高其战备、社会和经济效益的法律保证。当前,各级人防主管部门在接受军地双重领导中应注意处理好以下三个关系: 第一,明确职责,正确处理好接受地方政府和军事机关领导的关系。一方面,要在地方政府领导下,紧紧围绕党的中心工作,充分利用人防设施和设备,走好平战结合之路,为经济建设眼务。如,利用人防工程开发安置     

重要经济目标防护之我见

重要经济目标防护,是一项事关国计民生、保存国家战争潜力的战略问题,是人民防空的一项主要任务。自从《人民防空法》和中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》(以下简称《决定》)对重要经济目标防护提出要求之后,地方党委、政府和人防部门等对重要经济目标防护的     

成都市人防建设成绩斐然

近年来,成都市人防工作在市委、市政府和上级人防部门的指导下,认真贯彻国务院、中央军委关于“长期准备,重点建设,干战结合”的方针,坚持平时与战时相结合,人防工程与城市建设相结合,人防业务建设与城市防灾、救灾相结合的原则,解放思想,把握机遇,改革创新,取得了令人瞩目的成绩。     

＼民防空建设贯彻融合发展思想研究

全国人民防空建设发展“十二五”规划明确要求,加。决转变人防建设发展方式,将人防建设深深植根于社会经济发展之中,进一步走开融合发展的路子,使人防建设与经济社会协调发展,全面构建与国家安全和发展需求相适应的现代人民防空体系。因此,     

河南省制定人民防空法实施办法

近日,河南省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过了《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(以下简称《实施办法》,这标志着河南省人防建设向法制化管理迈出了新的一步。 在未来战争中,城市防空显得尤为重要。多年来,由于没有一部指导规范人民防空工作的法规,制约了     

中国人防建设：领导重视 成就喜人 蓝图宏伟

在国家建设即将走完“十五”计划历程之际,为改进和加强新世纪新阶段的人防工作,2005年10月27日至28日,经党中央、国务院、中央军委批准,第五次全国人民防空会议在北京召开。会议的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻新时期军事战略方针,积极适应国家安全和发展的新形势、新要求,继往开来,与时俱进,全面规划新世纪新阶段人民防空事业的发展蓝图,加快人民防空应急准备步伐,努力建设“战时能力强、平时作为大”的中国特色的现代人民防空。会议表彰了一批人民防空先进城市、先进单位和先进…     

坚持以科学发展观为指导 努力推进人防建设又快又好发展

第五次全国人民防空会议期间,胡锦涛在接见与会代表时强调,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面。胡主席的重要指示是新世纪新阶段人民防空事业的战略指南。当前和今后一个时期,坚持以科学发展观为指导,推进人防建设又快又好地发展,对提高军事斗争准备质量、实现全面建设小康社会的目标具有重大意义。一、要牢固确立科学发展观在人防建设中的指导地位科学发展观既是统领我国经济社会全面发展的根本指针,也是我们人防建设的重要指导方针。人防是…     

有效整合资源 提升城市防空作战能力

在接见第五次全国人防会议代表时,胡锦涛主席强调,要把人防建设纳入国防动员建设的总体部署,把人防建设与城市建设结合起来进行,增强城市防空作战能力.认真贯彻落实胡主席的重要指示,有效整合防空作战资源,对于推进城市防空作战准备,提高城市防空作战能力具有重要意义.     

增强人防建设的改革意识

适应社会主义市场经济体制变革,着眼军事斗争准备需要,进一步转变观念,深化人民防空事业的改革,是新时期人民防空发展的客观要求。由于受长期计划经济和和平环境的影响,传统的人防建设观念根深蒂固,已影响和制约人防建设的深入发展,因此,加快人防事业发展,必须牢固树立改革意识,敢于摆脱传统观念的束缚,把思想转到为打赢高技术战争服务上来,转到为社会主     

走进张家港人防办

张家港市人民防空工作是1997年3月正式启动,是苏州六县(市)中人防工作起步较晚的一个。然而在短短的几年中,他们的人防工程、组织指挥、通信警报、经费筹集和人防宣传等各项工作都走上了快速、稳步、协调发展的轨道,2000年被江苏省政府、省军区授予“人民防空先进城市”荣誉称号。是     

城市人民防空的一般特征

城市人民防空,同其他社会活动一样,有着自身发畏的一般规律。研究城市人防的一般规律,对于指挥高技术条件下的城市人防有着重要的意义。 一、群众性 域市人民防空,是一个包括平时建设和战时实施防空袭的完整过程。无论在平时的建设还是在战时的实施中,城市人防直接涉及到城市广大公民的切身利益,与之息息相关。城市人防这种社会活动的性质,有赖于广大人民群众的参与和支持,具有广泛的群众基础。