军费分配结构及其优化

军费分配是军队财务管理的一项重要内容。必须科学合理地确定军费分配结构,以缓解军费供需紧张的状况,促进军队现代化建设协调发展。制约和影响军费分配结构的主要因素有国家经济实力、军费规模、国家的军事战略、军事科学技术水平、军事消费方式、经济体制的转换等。优化军费分配结构应着眼于高技术局部战争,调整消费方向,加大海、空军以及作战部队的比重,同时要通过立法的形式加以保障。     

借鉴外军军费分配经验改进我军军费分配结构

(一) 如何合理地确定军费分配比例,历来为世界各国所重视。尽管世界主要国家和平时期的军费分配由于各国的战略方针和国内外环境不同而存在很大差别,但从基本做法来看仍有一些共同规律。世界一些主要国家军费的分配方式大致有三种:一是按用途分配。如美国把军费分为人事费、装备采购费、科     

谈军费分配效益

军费支出所产生的效果叫军费效益,或叫军费使用效益。提高军费效益可以做到少花钱,多办事,不仅对军队建设有直接影响,而且对全社会的经济效益也有一定的促进作用。在提高军费效益中,搞好经费的计划分配是个至关重要的问题。这是因为分配本身也有效益高低的问题,从而影响军费效益。下面就军费分配效益问题谈几点意见。所谓军费分配效益是指由于计划与分配的合理性而产生的效益。合理分配使得军费支出的构成和比例达到最优化,是提高军费效益的起点和关键。分配属于计划的范畴。计划的节约与浪费乃是最大的节约与浪费。如果分配不当,分配过剩的项目可能产生浪费或畸型发展,分配不足的项目则因经费供应不够而受到影响。因此,对于经费分配要十分慎重,力求做到合理。     

物价上涨对军费分配和使用的影响

物价上涨对军费的实际价值有着很大的影响,某种程度上直接影响军费的保障程度,如何在物价不断上涨的情况下发挥军事财政的分配职能作用,更好地保障军事需要?本文在分析物价上涨对军费购买力、军费分配结构、部队经费保障程度、编制预算和执行预算诸方面的影响的基础上,较明确地回答了这一问题,并提出了一些相应的对策。     

我国军费与国内生产总值两者关系的实证分析

文章根据协整理论对我国军费变动和国内生产总值变动之间的长期变化和内在联系进行了实证分析。指出,我国军费不仅受国内生产总值的影响,而且还受前期军费的影响,但各期影响的方向和程度不同;从军费和国内生产总值每年增加之间的长期关系看,国家经济资源主要用于经济建设而不是进行军事扩张。     

军费结构优化理论思考与实证分析

全文8000余字,分为四个部分。第一部分讨论了军费结构优化的层次、状态与特点。将其分为最优化、次优化和欠优化三个层次,每个层次又呈现一种或多种状态,其特点可从系统的整体性、协同性、有序性与动态性等方面进行概括。第二部分分析了军费结构优化的制约因素。第三部分对我国国防费支出的结构优化趋势作了预测。第四部分提出了优化军费分配结构的途径。作者认为,保持军费的合理增长是治本之策;不能忽视技术构成与军队人员的有机联系;立足于分项支出的效益比较,增量调整与存量调整并举是优化军费支出结构的方向。     

军费规模、分配结构与管理创新

为提高军队建设质量和效益,将在高技术武器装备、战场建设、教育训练、军人待遇等方面增加投入。对此,必须确定合理的军费投入规模、优化军费分配结构、加快军费管理体制和预算制度创新,提高军费的使用效益。一、确定合理的军费投入规模1.科学确立军费开支在国内生产总值中的比     

东盟国家军费浅论

“东盟”国家成立以来,东盟各国军费总体呈上升态势,军费的分配重点从陆军逐步转向了海空军,而且新增军费主要用于武器的更新。东盟国家军费开支的主要特点是:发展经济优于发展军事,军事规模比较小;东盟各国军费增长速度快;历史因素、地理因素影响军费开支。     

军费结构平战统一论

军费结构平战统一,是指平时的军费分配着眼于战时的军费结构,力争使平时军费结构适应战时需要。中国实现军费结构平战统一必须做到:降低生活费比重,提高装备购置费比例,增加科研费投入;军费的分配重点必须保障海、空军建设;有重点地增加应急机动部队的投入。     

经济体制转换中军费供需的理论思考

社会主义市场经济体制取代传统的计划经济体制,虽然不能改变政府配置资源提供国家安全安定产品的职能,但在协调军费供需关系时不能不考虑市场的因素;同时,新的体制因素引起了军费需要量的增加,而旧的体制因素造成财政困难制约了军费供给量的相应增加,必然带来军费供需总量关系的失衡,进而引发军费分配的结构失衡;再者,因没有能建立与经济体制转换相适应的军费调控机制,使有限军费的分配与使用失控。这些相互作用、相互影响的因素,使军费供需关系不断恶化。     

世界军费规模回顾

第二次世界大战结束后,以80年代末、90年代初的东欧巨变及苏联解体为分水岭,世界军费规模增减幅度很大,但总体看呈波动增长趋势。发达国家与发展中国家军费支出上的差异决定了世界军费在地区间分布的不平衡,北约和华约国家支付着世界军费的一半以上。军费规模受多种因素的影响和制约,主要有国际战略格局、国家军事战略和经济发展状况等。     

军费支出结构模型及策略选择

军费支出结构优化模型,可以为实现既定国防安全产出提供军费支出的调整策略;军费支出结构控制模型,可以分析军费支出结构变动状况,及查找其与最优状态存在差距的原因;军费支出结构战斗力模型,可以用于判定军费支出结构效益高低。     

一个优化军费分配结构的定量分析模型

本文通过一定的假设,运用效用理论、决策理论,建立了优化军费分配结构的定量分析模型,并进行了实例分析。     

社会主义市场经济条件下的军费来源、分配与使用

社会主义市场经济条件下的军费来源中,国家财政预算的国防费,随着国家财力的增强,比重将越来越大,而预算外经费则呈萎缩状态;在分配结构方面,生活类费用和维持费用在数量上将会有增长,而在整个军费中的比重将会逐渐下降;由于很大部分的军费使用直接面向市场,因此,迫切要求建立适应社会主义市场经济的军队财务体系。     

新时期军费效益初论

全军后勤工作会议动员全军后勤大抓管理,目的就是要全面提高军事经济效益,努力实现保障有力,切实提高部队的战斗力。而军事经济效益核心内容就是军费效益。文章在分析了军费效益的涵义和特点的基础上,认为计划供应物资的减少影响了军费分配效益,物价的上涨影响了军费的使用效益,消费观念的转变影响了军费控制效益,市场的激烈竞争影响了军费监督效益。提高军费效益必须制订科学的军费发展规划,确保军费的收支平衡,尽快完善军费管理体制,努力提高军费管理质量,加强理财队伍建设,切实提高军费的整体管理水平。     

军费结构及其优化

军费结构实际上是把军费开支看作一个系统,即由不同类型的子系统所组成的集合,它包含军费的组成状况、数量比例和相互关系等内容。军费结构有特定的功能,它是通过内在各要素之间的相互作用,相互制约以及与外界交流信息,相互协调以后得以发挥的。由于军事技术不断变化,军队编制构成、军事消费物资种类不断扩大,使得军费结构变得日益复杂。因此,只有多层次、多视角研究,才能揭示结构之间内在的联系。     

德国军费规模、结构及其发展趋势

与世界其他主要军费大国相比,德国军费总额较低,是北约和欧盟内军费开支比例最低的国家之一,这是由"9·11"恐怖事件、国家安全战略的调整、防务政策的变化等多种因素综合作用的结果。德国军费开支结构按大类可分为行政管理费和防务投资费两类,其中人员开支和装备开支是其主要方面。从政治、经济、军事实力等发展趋势来看,军费将呈上升趋势,但也存在制约开支增长的因素,另外隐性军费开支值得关注。     

通货波动的军费影响及规模选择

通货膨胀与通货紧缩作为货币现象,对军费会产生不同的影响。通货紧缩虽然提高了军费的购买力,但对经济发展不利。为了克服通货紧缩,扩大军费支出是一种优化选择。通货膨胀对军费的影响取决于物价上涨幅度,高水平的物价上涨对军费规模与经济发展是不利的,低水平的物价上涨有利于形成军费规模与经济发展的良性和谐局面。同时,物价上涨的幅度不同对军费结构的影响也是不同的。     

战后世界军费演变初探

当代的战争与军备离不开军费。二战后世界军费演变的主要特征是:军费支出经历了高速增长,减速调整,紧缩回落的运动过程;军费构成频繁变动,以适应现代战争的需要;军费负担苦乐不均,长期享受和平红利的,却是二战的发动国家——西德、日本和意大利。后冷战时期的到来,促使军费运动进入了新一轮的调整阶段。     

优化军费规模与结构的理论解释

文章从研究军事战斗力生成规律与消耗规律入手,分析了优化军费规模与结构需要的一些理论问题,对军费有机构成、军费结构的优化准则、军费适度规模理论与观点提出了自己的见解,并通过分析平时与战时战斗力配置的连续性揭示了军费保障的基本要求与军费分配规律。